Дело № 2-304/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Русская Поляна 09 сентября 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Н.Ю. Поздняковой
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Касимовой ФИО7 к ГУ УПФ в <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Касимова Ж.С. обратилась в суд в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> ЦРБ на должность медицинской сестры АТП-21. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения стационара <данные изъяты> ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры участковой детской консультации поликлиники. В указанной должности работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> РТМО. ДД.ММ.ГГГГ Русско<данные изъяты> РТМО преобразовано в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». Лечебную деятельность она осуществляла в поселке городского типа. Имеет необходимый стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном, муниципальном учреждении здравоохранения, так как работала в течение более 25 лет в сельской местности.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу назначения ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста на основании п. п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении вышеуказанной пенсии ей было отказано. Считает, что решением ответчика были нарушены её права, касающиеся правильности исчисления стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
Она просит суд:
- признать незаконным Протокол заседания Комиссии ГУ УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и последующее решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа
- признать за нею право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня моего обращения в ГУ УПФР в <адрес> за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ
- обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести расчет её стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с учетом:
-периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) - всего 6 месяцев 10 дней.
-Периоды работы в поселке городского типа исчислять в льготном порядке - 1 год как 1 год 3 месяца.
Касимова Ж.С. не оспаривает решения ответчика об исключении из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение ответчика об отказе в назначении Касимовой Ж.С. трудовой пенсии считает незаконным, т.к. ответчиком необоснованно не применен льготный порядок исчисления стажа работы всех периодов её работы в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в вышеуказанных должностях - 1 год за 1 год 3 месяца, а также незаконно не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истец Касимова Ж.С., исковые требования поддержала, пояснила, что решение ответчика об отказе в назначении ей трудовой пенсии считает незаконным, т.к. без учета оспариваемых периодов стаж её работы в сельской местности и поселках городского типа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев 13 дней, которые признаются ответчиком. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а также не применен льготный порядок исчисления стажа работы всех периодов её работы в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ. С учетом оспариваемых периодов и льготного порядка ее стаж составляет 27 лет 11 месяцев 20 дней, что позволяет ей претендовать на пенсию.
Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в <адрес>Омской области Еременко Т.Ф.. исковые требования не признала, просила в иске отказать и пояснила, что общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-ФЗ). В силу указания в статье 7 Закона № 173-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 20 статьи 27, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости. Пункт 1 названной выше статьи содержит подпункты, охватывающие соответственно определенные категории застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности. В частности, подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения неустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая старости в соответствии с подпунктом 20 пункта статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (пункт 2 статьи 27).
Решение вопроса граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии названной выше нормой осуществляется органами ПФР с учётом положений Постановления Конституционного Суда 29.01.2004г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «С пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы автономного округа и жалобами ряда граждан». Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. расчетный размер трудовой пенсии, а также продолжительность стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002г., могут быть исчислены либо по условиям и нормам пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002 г., либо исходя из положений, предусмотренных Федеральным «О трудовых пенсиях в РФ». Указания на возможность одновременного применения нормативных правовых регламентирующих вопросы пенсионного обеспечения до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», упомянутый выше акт Конституционного Суда РФ не содержит. Исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, по состоянию на 01.01.2002 г. осуществлялось с применением Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённого Советом Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее - Постановление СМ РСФСР № 464), а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с и иной работой по охране здоровья населения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (далее - Постановление № 1066), действующими соответственно до 1 1999 года и до 12 ноября 2002 года.
Комиссией ГУ-УПФР в <адрес> ФИО3 на досрочную пенсию по старости рассмотрено по 2-м вариантам.
1. При определении права на досрочное назначение пенсии с учетом Постановления №781 от 29.10.2002 г. установлено, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком от года до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от полутора до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по
старости, определен п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №71, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 п.4,5, которые не предусматривают включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения женщин отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после ДД.ММ.ГГГГ, от полутора до трех лет и курсов повышения квалификации.
2. При определении права на досрочное назначение пенсии с учетом применения Постановления Конституционного Суда № 2П от 29.01.2004 установлено, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от 1,5 до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т. к. за указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность. (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 78К разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5).
Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г., Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.0002г, №516, Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. Правилами исчисления сроков выслуги и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, Правилами и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, Разъяснением от 06.07.1982 г. №7/10-30, утвержденным Постановлением Госкомитета Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. № 156/10-30. выпиской из ИНДС.
В соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании (персонифицированного) учета. Так, согласно выписки ИНДС не включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах ответчик полагает, что оспариваемое Решение Комиссии не может считаться неправомерным.
Представитель Третьего лица МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, письменно просил слушание дела провести в его отсутствие, исковые требования удовлетворить, т.к. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> ЦРБ на должность медицинской сестры АТП-21. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения стационара <данные изъяты> ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность медицинской сестры участковой детской консультации поликлиники. В указанной должности работает по настоящее время. На вышеуказанных должностях ФИО3 осуществлялась лечебная деятельность. Лечебную деятельность она осуществляла в посёлке городского типа. По их мнению из стажа незаконно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. курсы необходимы для дальнейшего исполнения должностных обязанностей, в этот период ФИО3 начислялась заработная плата из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от пола, места деятельности.
В соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
С 1 января 2002 г. вступившим в силу Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « / № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г./.,подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа …, независимо от возраста. Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/,с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы /деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с данными Трудовой книжки №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ», уточняющей занятость истицы, она работала:
1. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в АТП-21 МУЗ <данные изъяты> ЦРБ.
2. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой терапевтического отделения стационара <данные изъяты> ЦРБ.
3. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинской сестрой участковой детской консультации поликлиники ЦРБ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась:
на курсах повышения квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
1. В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397
1. Учителям, врачам… в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:
Ж). время обучения на курсах повышения квалификации по специальности…
Согласно ст.ст.27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно ранее действовавшего до 01.03.2002 года КЗоТ РСФСР (ст. 112) ст.187 ТК РФ действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в т.ч. и медицинских, повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 02 месяца 0 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 0 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 01 день
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 00 месяцев 28 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 00 месяцев 14 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 00 месяцев 27 дней
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона №173-ФЗ периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с п.п.. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
Ранее действовавшим законодательством предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.
Пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, действовавшему до 01.11.1999 года был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 ( часть 1 ), 2, 18, 54 ( часть 2 ), 55 ( часть 2 ) и 57 Конституции Российской Федерации.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве в том числе права на социальное обеспечение ( в частности, пенсионное обеспечение) по смыслу статей 1, 2, 6 ( часть 2 ), 15 ( часть 4 ), 17 ( часть 1 ), 18, 19, и 55 ( часть 1 ) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии после 01.11.1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, т.е. если работа протекала как в городе, так и сельской местности( поселке городского типа).Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется( п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 ).
Таким образом, продолжительность стажа, , необходимого для досрочного назначения пенсии по старости зависит от местности, в которой работает медицинский работник. При этом необходимо иметь в виду, что до 01.11.1999 года лечебная выслуга в соответствующих должностях и учреждениях, независимо от того где она протекала - в сельской местности, селе, городе, поселке городского типа, исчислялась как один год работы в сельской местности за один год и три месяца, после 01.11.1999 года данное правило применяется лишь к смешанным периодам работы - в городе, сельской местности и в поселке городского типа. (Бюллетень судебной практики Омского областного суда № 4(41) 2009 год)
Периоды работы Касимовой Ж. С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в АТП-21, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой терапевтического отделения стационара Русско-Полянской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой участковой детской консультации поликлиники, исчислены в льготном порядке - 1 год как 1 год 3 месяца Пенсионным Фондом при расчете данных о специальном стаже по варианту № с учетом требований Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П, указанный коэффициент не начислен при расчете стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 21 день0 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 04 месяца 03 дня ) периоды нахождения в дородовом отпуске и в отпуске по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время расчет произведен в календарном исчислении правильно.
Что касается иных периодов, подлежащих включения в выслугу лет наравне с работой в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию за выслугу лет - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и до трех лет; время обучения на курсах повышения квалификации по специальности; время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, то возможность включения в выслугу лет периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении исключается и подлежит включению в выслугу в календарном исчислении, следуя логике действующего пенсионного законодательства, поскольку в эти периоды лицо не находилось под повышенным воздействием психофизиологических нагрузок.
Эти периоды подлежит включению в выслугу лет в календарном исчислении ( до 06.10.1992 года, т.е. до времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законом о труде РФ»), поскольку в эти периоды лицо не находилось под повышенным воздействием психофизиологических нагрузок( Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 года № 1056-О-О).
В соответствии с ч.1 ст.118 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный Фонд. Касимова Ж.С. обратилась за пенсией 18 июня 2010 г., на день обращения истицы в Пенсионный Фонд не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии только периоды нахождения на курсах повышения квалификации 6 месяцев 10 дней в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 02 месяца 0 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 месяц 0 дней ), т.е. стаж её составил 24 года 03 месяца 02 дня на ДД.ММ.ГГГГ ( признаваемых ответчиком) + 6 месяцев 10 дней = 24 года 09 месяцев 04 дня по состоянию на 18.06.2010 года. Таким образом право на обращение за пенсией у Касимовой Ж.С. возникло только 9 сентября 2010 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Омской области № 472 по протоколу № 109 от 25.06..2010 года об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования КАСИМОВОЙ ФИО8 удовлетворить частично.
2. Признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении КАСИМОВОЙ ФИО9 трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в части не включения периодов её обучения на курсах повышения квалификации.
3. Признать за КАСИМОВОЙ ФИО10 право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 9 сентября 2010 года.
4. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения КАСИМОВОЙ ФИО11 время обучения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Омский областной суд через Русско- Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю. Позднякова