Дело № 2-429/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 16 декабря 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ломтевой ФИО12, Ломтевой ФИО13 Комиссаровой ФИО14 О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизацииУСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском о признании за ними право общей долевой собственности, в размере по 1/3 доли каждому в праве общей собственности на жилую квартиру общей площадью 67. кв.м., расположенную в блочном двухэтажном доме по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указали, что им Ломтевой О.А. и Ломтеву С.А. и членам их семьи вышеуказанная квартира была выделена в 2003 году.
В настоящее время Ломтева О.А., вместе со своими несовершеннолетними детьми, решила приватизировать квартиру Ломтев С.А не желает участвовать в приватизации и признании права собственности в ином установленном законом порядке. В рамках требований закона РФ от 3 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец обратился с заявлением за приватизацией квартиры в муниципальные и государственные органы. Органами местного самоуправления в приватизации квартиры было отказано по причине того что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Аналогичный ответ был получен из Минимущества Омской области, при этом Росимущество рекомендовало по вопросу обратиться в суд. По данным Русско-Полянского отдела ГП <адрес> центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ право на квартиру было зарегистрировано за совхозом «Хлебодаровский». Согласно исторической справки архивного отдела Администрации Русско-Полянского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Хлебодаровский» был реорганизован, при этом последний правопреемник ЗАО «Хлебодаровское» в 2004 году решением Арбитражного суда был признан банкротом. Фактически вопреки требованиям ст. 18 Закона «О приватизации», закона «О несостоятельности (банкротстве)» после процедуры банкротства квартира осталась бесхозяйной. Из содержания ответов регистрирующих органов ГП <адрес> «<адрес> центр ТИИЗ» и УФРС по <адрес> ни право муниципальной собственности, ни право правопреемников реорганизуемого предприятия- совхоза «Хлебодаровский», не регистрировалось. Ранее в приватизации жилья истцы не участвовали, жильё ими используется на условиях договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцами и администрацией Хлебодаровского сельского поселения. Ордер на квартиру не сохранился.
Истцы считают что требования закона по принятию имущества в муниципальную собственность и признании права муниципальной собственности на квартиру органами местного самоуправления не были выполнены, при этом наличие права муниципальной собственности на жильё является обязательным условием для приватизации. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру до настоящего времени, по мнению истца, нарушает их права на приватизацию жилья, вынуждает обратиться в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании истица Ломтева О.А., в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Ломтевой В.С. Комиссаровой И.В. исковые требования поддержала, просил удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.
Ответчик Ломтев С.А. против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представители ответчиков - Администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Кулинич Н.Г., Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Зяблова Е.Д., будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражений не предоставили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьёй 11 Закона о приватизации установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность... и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР « О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.
1.Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, согласно п.1 названного Приложения 3 к объектам, относящимся к муниципальной собственности были отнесены, в том числе объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), а также здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Таким образом, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности или в ведении местной администрации, либо на балансе юридического лица, с принятием данного Постановления был отнесён к муниципальной собственности.
Кроме того, статьёй 18 Закона «О приватизации», как специальной нормой о приватизации жилья установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ведении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п.3 ст. 65 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица при банкротстве устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда, т.е. местной администрации, при этом, иное имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства также подлежит принятию органами местного самоуправления в соответствии со ст. 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ст. 225 ГК РФ,бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно Справки выданной Администрацией Хлебодаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Ломтев ФИО15, Ломтева ФИО16, Ломтева ФИО17, Комиссарова ФИО18
По данным паспорта (серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), Ломтева О.А. зарегистрирована в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № О принадлежности объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира принадлежит с/з «Хлебодаровский» на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ
В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру по адресу: <адрес> сведения о принадлежности квартиры отсутствуют.
Исторической справкой Архивного отдела Администрации Русско-Полянского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается что правопреемником совхоза «Хлебодаровский» в ходе ряда реорганизаций стало ЗАО «Хлебодаровское», которое было признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Омской области от 17.08.2004 г. за № №
Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> уведомил ДД.ММ.ГГГГ( исх. 397 ), что квартира по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится.
Администрация Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района <адрес> сообщила ДД.ММ.ГГГГ, что квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.
Согласно информации Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ № №), в едином банке данных объектов собственности <адрес>, реестре федерального имущества, квартира по адресу: <адрес>, не значится.
Из справки, выданной УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует что сведения в ЕГРП о регистрации прав на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная квартира на условиях социального найма Администрацией Хлебодаровского сельского поселения передана для проживания Ломтеву ФИО19 и членам его семьи Ломтевой О.А., Комиссаровой И.В., Ломтевой В.С.
Сведения из трудовых книжек истца и ответчика подтверждают факт их трудовых отношений с ЗАО»Хлебодаровское».
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГП «<адрес> центр ТИИЗ» право бесплатной приватизации жилого помещения Ломтева О.А не использовала.
Из справки, выданной УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на имеющиеся объекты недвижимости у Ломтевой О.А., отсутствуют.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица по данным ЦТИ и УФРС не использовал право на приватизацию другого жилого помещения, имеет право пользования квартирой, так как вселёна в неё на законных основаниях Сведениями о том что какое либо иное юридическое или физическое лицо являются собственниками спорной квартиры суд не располагает.
Отсутствие надлежащей передачи квартиры в муниципальную собственность от совхоза Хлебодаровский и его правопреемника ЗАО «Хлебодаровское» при банкротстве последнего не может быть основанием для ущемления прав истца предоставленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о регистрации за ними прав собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со статьей 2 названного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Таким образом, истица и её несовершеннолетние дети Ломтева В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Комисарова И.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес>, отказ в приватизации спорного жилого помещения не обоснован. При этом суд учитывает отказ от участия в приватизации ответчика Ломтева С.А.
Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца в соответствии с Законом РФ «О приватизации жи лищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ломтевой ФИО20, Ломтевой ФИО21, Комиссаровой ФИО22 полностью удовлетворить.
Признать за ЛОМТЕВОЙ ФИО23,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ЛОМТЕВОЙ ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.п. <адрес>, КОМИССАРОВОЙ ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей долевой собственности в размере- по 1/3 доли каждого в праве общей собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 3 комнат, общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м., Литера А, находящуюся на государственном техническом учете в Русско-Полянском отделе ГП <адрес> «<адрес> центр ТИИЗ».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова