Дело № 2-156/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 26 апреля 2011 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ЭСКИНОЙ ФИО8 О признании права собственности на квартиру в порядке приватизацииУСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании за нею права собственности на жилую квартиру, общей площадью 64.5 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указала, что ей и членами семьи в 1981 году совхозом «Хлебодаровский» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В последствии адрес квартиры был изменен на - <адрес>. В настоящее время она решила приватизировать данную квартиру, при этом её супруг Эскин И. И. не претендует на оспариваемую квартиру, о чем заявил ей устно. По информации ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства права на указанную квартиру оформлено за совхозом Хлебодаровским, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области право на квартиру не регистрировалось. По информации архивного отдела Администрации Русско-Полянского района Омской области совхоз «Хлебодаровский был реорганизован, а последний его правопреемник ЗАО «Хлебодаровское» было признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Омской области в 2004 году. Истица считает отказ незаконным, поскольку из содержания ответов регистрирующих органов- ГП Омской области «Омский центр ТИИЗ» и УФРС по Омской области, ни право муниципальной собственности, ни право правопреемников реорганизуемого предприятия - совхоза «Хлебодаровский» не регистрировалось. Также ответами подтверждено, что фактически квартира находится в числе бесхозяйных вещей, при этом со стороны органов местного самоуправления каких либо действий по постановке квартиры на учет, как бесхозяйной не осуществлялось.
Истец считает что требования закона по принятию имущества в муниципальную собственность и признании права муниципальной собственности на квартиру, органами местного самоуправления не были выполнены, при этом наличие права муниципальной собственности на жильё является обязательным условием для приватизации. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру до настоящего времени, по мнению истца, нарушает её права на приватизацию жилья, вынуждает обратиться в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании истец Эскина М.И., исковые требования поддержала, просил удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.
Ответчик Эскин И.И., будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении требования признал полностью, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков - Администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражений не предоставили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьёй 11 Закона о приватизации установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность... и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР « О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.
1.Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, согласно п.1 названного Приложения 3 к объектам, относящимся к муниципальной собственности были отнесены, в том числе объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), а также здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Таким образом, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности или в ведении местной администрации, либо на балансе юридического лица, с принятием данного Постановления был отнесён к муниципальной собственности.
Кроме того, статьёй 18 Закона «О приватизации», как специальной нормой о приватизации жилья установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ведении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п.3 ст. 65 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица при банкротстве устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда, т.е. местной администрации, при этом, иное имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства также подлежит принятию органами местного самоуправления в соответствии со ст. 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ст. 225 ГК РФ,бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно Справки, выданной Администрацией Хлебодаровского сельского поселения от 06.10.2010 года, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Эскина ФИО9 № года рождения, Эскин ФИО10 № года рождения.
На основании Постановления Главы Хлебодаровского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен адрес: <адрес>.
По данным паспорта (серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), Эскина М.И зарегистрирован в вышеуказанной квартире с 13.07.1981 года. Фактом свидетельствующим о приобретении права пользования жилым помещением Эскиной М.И., суд считает возможным признать прописку (регистрацию по месту жительства). До принятия Конституционным Судом РФ Постановления от 25.04.1995 года № 3-П «По делу о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» под вселением в установленном порядке в жилое помещение понималось соблюдение правил прописки. Судебной практикой прописка расценивалась как юридический факт, с наличием или отсутствием которого связывалось осуществление жилищных прав.
Согласно справки № 4 о принадлежности объекта недвижимости от 23.12.2010г. вышеуказанная квартира принадлежит с/з «Хлебодаровский» на основании регистрационного удостоверения № 1487 от 17.10.1991г.
В техническом паспорте от 24.09.1991 г, на квартиру по адресу: с. <адрес> указано, что в <адрес> проживает Эскин.
Исторической справкой архивного отдела Администрации Русско-Полянского района от 16.12.2009г. № подтверждается, что правопреемником совхоза «Хлебодаровский», в ходе ряда реорганизаций стало ЗАО «Хлебодаровское», которое было признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Омской области от 17.08.2004 г. за № К/Э-35/04.
Согласно информации Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ДД.ММ.ГГГГ № ТУ-05/3246), в едином банке данных объектов собственности Омской области, реестре федерального имущества, квартира по адресу: <адрес>, не значится.
Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, №, Администрация Хлебодаровского сельского поселения от 06.10.2010 года, уведомили, что квартира по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности не значится.
Из справки, выданной УФРС по Омской области от 21.10.2010 г., следует, что сведения в ЕГРП о регистрации прав на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с договором социального найма от 23.11.2006 года № вышеуказанная квартира на условиях социального найма Администрацией Хлебодаровского сельского поселения передана для проживания Эскину ФИО11 и Эскиной ФИО12.
Согласно справки № 1 от 27.10.2010 г. ГП «Омский центр ТИИЗ» право бесплатной приватизации жилого помещения ФИО1 не использовала.
Из справки, выданной УФРС по Омской области от 21.10.2010 г., следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на имеющиеся объекты недвижимости у Эскиной М.И., отсутствуют.
Согласно выписки с похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.10.2010 Администрации Хлебодаровского сельского поселения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1589 кв.м., кадастровым номером № предоставлен для ведения подсобного хозяйства Эскину ФИО13.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец по данным ЦТИ и УФРС не использовал право на приватизацию другого жилого помещения, имеет право пользования квартирой, так как вселён в неё на законных основаниях Сведениями о том, что какое либо иное юридическое или физическое лицо являются собственниками спорной квартиры суд не располагает.
Отсутствие надлежащей передачи квартиры в муниципальную собственность от совхоза Хлебодаровский и его правопреемника ЗАО «Хлебодаровское» при банкротстве последнего не может быть основанием для ущемления прав истца предоставленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о регистрации за ними прав собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.В соответствии со статьей2 названного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Таким образом, истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемой им квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, отказ в приватизации спорного жилого помещения не обоснован.
Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца в соответствии с Законом РФ «О приватизации жи лищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Эскиной ФИО14 удовлетворить полностью.
Признать за ЭСКИНОЙ ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Киргизии, право собственности на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 4 комнат, общей площадью 64,5 кв.м., жилой площадью 44,5 кв.м., состоящую на государственном техническом учете в Русско-Полянском отделе ГП Омской области «Омский центр ТИИЗ»( №
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова