Дело № 2-446/2011г РЕШЕНИЕ р.п. Русская Поляна 19 сентября 2011 года председательствующего судьи Поздняковой Н.Ю., при секретаре В.П.Белой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению БЫЧКОВОЙ ФИО16 О признании права состоять на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с отсутствием семейных отношений с собственником жилья УСТАНОВИЛ: Бычкова Н.Ф. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать решение жилищной комиссии администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.05.2011 года (протокол №9) об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с отсутствием семейных отношений с собственником жилья и обязать поставить на вышеуказанный учет. При этом свои требования мотивировал тем, что в связи с отсутствием собственного жилья, как вдова, участника ВОВ ФИО4, в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным Законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», на основании Постановления Правительства Омской области от 26 июля 2006 года №99-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов», в апреле 2011 года, она обратилась с заявлением в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области о включении в список граждан претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в 2011 году. Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии №9 администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.05.2011 г., за подписью секретаря жилищной комиссии ФИО7 и уведомлением, за исх. №88 от 04.05.2011 г., за подписью председателя жилищной комиссии, она была извещена об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п.2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ. С принятым решением комиссии она не согласна. В уведомлении, жилищной комиссией не указаны нарушения, явившиеся основанием для отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, согласно ст. 51 ЖК РФ предоставленные в жилищную комиссию документы свидетельствовали, что она не является собственником либо нанимателем жилого помещения, подтверждённые уведомлением № от 29 марта 2011 года, выданным на её имя Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, а так же справкой № Омского центра технической инвентаризации и землеустройства. У неё отсутствуют обстоятельства связанные с намеренным ухудшение жилищных условий. Справкой выданной Русско-Полянским городским поселением с 17.05.2011 года, подтверждены периоды регистрации и учёта в похозяйственной книге время фактического беспрерывного проживания в её доме, с 1973 по февраль 2004 года по адресу: <адрес> Дом строила вместе с мужем - ФИО4, умершим в апреле 2003 года. В связи с неисправностью электрооборудования, в ночь на 08 февраля 2004 года, в результат пожара, занимаемое ею жилое помещение было полностью уничтожено. Вынужденно переселившись к сыну Бычкову ФИО17, проживающему по адресу: <адрес> 2, она не стала членом его семьи. По настоящее время ведёт раздельное с его семьёй хозяйство и раздельный бюджет, у них нет совместного либо общего имущества, личные взаимоотношения с ФИО2 исключают семейные отношения. Будучи зарегистрированной в квартире у сына, периодически вынуждена проживать других родственников. Так с июля 2004 г. по декабрь 2004 г. проживала у внука ФИО8 по адресу: <адрес>; с апреля 20! по август 2008 года, у внучки ФИО9 по адресу: <адрес>; с марта 2009 года по июнь 2009 года, у внучатой племянницы ФИО10 по адресу: <адрес>. Более короткие периоды она находилась или временно проживала так же у других родственников и знакомых. Указала, что статьёй 2 Семейного Кодекса Российской Федерации определяются отношения между членами семьи (в том числе имущественные и личные неимущественные) супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства семью детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, согласно Семейного Кодекса РФ к членам семьи относятся: сyпpyги, их несовершеннолетние дети, усыновители и усыновляемые. Она, как физическое лицо, как субъект гражданских прав и обязанностей обладающая индивидуальным жизненным укладом - является самостоятельной ячейкой семейных отношений, связанных с умершим супругом рождением и воспитанием детей. Полагает, что данные обстоятельства жилищной комиссией не исследовались и во внимание приняты не были. В судебном заседании Бычкова Н.Ф., представитель Бычковой Н.Ф. по доверенности Бычков А.И. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, пояснив что после пожара, истица с согласия всех членов семьи вынуждена была переехать для постоянного проживания в дом к сыну. Представитель ответчика администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Зяблова Е.Д. против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что Бычкова Н.Ф. согласно справке администрации Русско-Полянского поселения проживает в квартире по адресу: <адрес>. Кроме неё в квартире зарегистрированы и проживают Бычков А.И. (сын), ФИО2 (невестка), т.е. всего 3 человека. Квартира находится в собственности Бычкова А.И., который является сыном Бычковой Н.Ф. Согласно технического паспорта квартиры <адрес>, общая площадь квартиры составляет 73,8 кв.м. Таким образом, обеспеченность жилой площадью заявителя выше учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории Русско-Полянского муниципального района, следовательно, нуждающейся в улучшении жилищных условий Бычкова Н.Ф. не является. Жилищная комиссия отказала заявителю в соответствии с требованиями п.п. 2 п.1 ст.54 ЖК РФ, так как ей представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете. Доводы истицы о том, что она не является членом семьи собственника жилья, опровергаются положениями ч.1 ст.31 ЖК РФ. Свидетели ФИО12., ФИО13 пояснили что Бычкова Н.Ф. проживает в доме своего сына, но в связи со сложными отношениями со снохой периодически вынуждена проживать у различных родственников, ни о каких вариантах разрешения жилищной проблемы они не знают. ФИО2, пояснила что с 2002 года после расторжения брака, продолжает проживать в <адрес> с бывшим мужем. После пожара в 2003 году, с согласия всех членов семьи, в их совместно приватизированную квартиру, въехала мать мужа Бычкова Н.Ф.. Так как отношения со свекровью не сложились, то в настоящее время она временно проживает в <адрес> у дочери. Никаких средств для размена квартиры или приобретения иного жилья у неё нет, на деньги вырученные от продажи её доли в квартире ничего приобрести нельзя. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В силу ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее ФЗ «О ветеранах»), для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, установлены меры социальной поддержки. Одной из мер социальной поддержки, наряду с другими мерами, в соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии с пунктами 1, 3.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по «предоставлению» мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального Закона, полномочия по обеспечению «жильем» в соответствии со статьями 14, 16, 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005г. и полномочия по обеспечению «жильем» в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение «жильем» может осуществляться путем «предоставления» им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади «жилья» 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади «жилья» по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Во исполнение пунктов 11, 11.1 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах», ч.4 ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» и в целях улучшения жилищных условий «ветеранов», инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, правительством Омской области принято Постановление от 26.07.2006г. № 99-п, которым утвержден Порядок «предоставления» мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями «ветеранов», инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с пунктом 4 Порядка «предоставления» мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями « ветеранов», инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз в форме «предоставления» гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах»,- жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по их выбору. Согласно пунктов 7-10 указанного порядка устанавливается процедура формирования сводного списка граждан, претендующих на получение выплат из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» на основании их заявления о предоставлении» выплаты с приложением необходимых документов. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 09.09.2009 года № 30-п утвержденАдминистративный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем за счет средств федерального и областного бюджетов ветеранов Великой Отечественной войны» (с изменениями от 13 ноября 2009 г., 11 июня 2010 г.) Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение жильем за счет средств федерального и областного бюджетов ветеранов Великой Отечественной войны» (далее - государственная услуга, Административный регламент) разработан в целях обеспечения жильем за счет средств федерального и областного бюджетов ветеранов Великой Отечественной войны, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выполнении государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. 2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: 1) Федеральным закономот 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах"; 2) Жилищным кодексомРоссийской Федерации; 3)УказомПрезидента Российской Федерации 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"; 4)ЗакономОмской области от 28 декабря 2005 года N 722-ОЗ "О государственной политике Омской области в жилищной сфере"; 5)ПостановлениемПравительства Омской области от 26 июля 2006 года N 99-п "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". 3. Государственная услуга предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими (далее - специалисты) Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области). 4. Государственная услуга предоставляется гражданам на безвозмездной основе. УказомПрезидента РФ от 07.05.2008 N 714 (в ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному законуот 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Поводом для отказа Бычковой Н.Ф., в принятии её на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий послужило то, что Бычкова Н.Ф. проживает в квартире сына Бычкова А.И., совместно с ним и снохой (всего 3 человека) в помещении общей площадью 73,8 кв.м., тем самым она обеспечена жилой площадью выше учетной нормы и по мнению жилищной комиссии является членом семьи собственника жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, согласно удостоверению № от 01.09.2004г. Бычкова Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГг.р., является ветераном Великой Отечественной войны как труженик тыла, а также является вдовой ФИО4, участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ 2003 года и имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» №). Зарегистрирована и проживает с 14.12.2004 года по адресу: <адрес> у сына Бычкова А.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Совместно с нею проживают сын и его жена ФИО2 (всего 3 человека). В число лиц участвующих в порядке приватизации указанной квартиры включены члены семьи истца : сын, сноха и внучки( на основании регистрационного удостоверения, зарегистрированного за № в реестровой книге № на основании Постановления Правления РайПО от ДД.ММ.ГГГГ ), общая площадь квартиры составляет 73,8 кв.м., из них жилая 52,6 кв.м., год постройки 1976, физический износ дома 37%. Ранее с мужем ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ.2003 года проживала с 1973г. по 14.12.2004 года в своём доме по адресу: <адрес>. После смерти супруга, в соответствии с его завещанием собственниками данного дома по 1/2 доли стали сыновья- ФИО18, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара в ночь 08.02.2004 года занимаемое ею жилое помещение было полностью уничтожено, в связи с чем она переселилась к сыну Бычкову ФИО20 ФИО19. В настоящее время своего жилья не имеет. Справками администрации Русско-Полянского городского поселения от 11.03.2011 года №, № подтверждается, что Бычкова Н.Ф., зарегистрирована и проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу с 14.12.2004 года по настоящее время совместно с сыном и снохой. Из данных паспорта Бычковой Н.Ф., <данные изъяты> также следует, что зарегистрирована по указанному адресу с 14.12.2004 года. Доказательств того, что при вселении в квартиру с Бычковой Н.Ф. заключался Договор о порядке пользования жилым помещением суду не предоставлено. Согласно справке № от 04.04.2011 года ГП Омской области «Омский Центр ТИиЗ» квартира расположенная по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Бычкову А.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан б/н от 07.10.1992 года. Сведения об иных собственниках не указаны, в том числе и в техническом паспорте жилого помещения. Справками ГП Омской области «Омский ЦТИ» от 04.04.2011 г. №, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 29.03.2011 года № подтверждено, что Бычкова Н.Ф., в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится. Справкой Администрации Русско-Полянского городского поселения от 17.05.2011 года, подтверждено проживание Бычковой Н.Ф., в <адрес> с 1973 года по 14.12.2004 года. Из свидетельства о смерти № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бычков ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом <адрес> перешёл по наследству в 1/2 доли Бычкову А.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно справке по факту пожара, акту о пожаре ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области управления надзорной деятельности отделение НД Русско-Полянского района ГУ МЧС России по Омской области, дом по указанному адресу полностью уничтожен огнём 08.02.2004 года. 04 апреля 2011 года Бычкова Н.Ф., в лице законного представителя Бычкова А.И. обратилась в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, указав, что проживает в доме, принадлежащем сыну совместно с нею проживают 2 человека. При рассмотрении заявления жилищной комиссией было принято решение об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п.2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии №9 администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> от 04.05.2011 г., за подписью секретаря жилищной комиссии ФИО7 и уведомлением, за исх. № от 04.05.2011 г., за подписью председателя жилищной комиссии на её имя. Оспаривая законность указанного решения, истец Бычкова Н.Ф. указала, что жилищной комиссией при принятии решения не учтено, что её переезд к сыну был вынужденным, личные взаимоотношения с супругой сына - ФИО2 у неё не сложились, в связи с чем членом семьи сына она себя не считает. В настоящее время она ведёт раздельное с его семьёй хозяйство и раздельный бюджет, у них нет совместного либо общего имущества, будучи зарегистрированной в квартире у сына, периодически вынуждена проживать других родственников, что подтверждаются имеющимися в материалах дела заявлениями родственников ФИО10, ФИО22. Для целей жилищного законодательства в Жилищном Кодексе Российской Федерации дана формулировка понятие членов семьи. Так, в соответствии ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещенииего супруг, а также дети иродители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Также, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно разъяснений данных в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещениии не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Доводы истца о том, что она не является членом семьи собственника жилого помещения, не подтверждены какими-либо доказательствами, и основаны лишь на том, что у неё не сложились личные взаимоотношения с женой сына. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Судом установлено, что собственник жилого помещения, где зарегистрирована и проживает Бычкова ФИО23, является её сыном. Доказательств того, что вселение Бычковой Н.Ф. произведено по каким-либо иным основаниям, или на каких-либо иных условиях (договор о порядке пользования жилым помещением, договор найма, договор безвозмездного пользования, сведения о наличии раздельного лицевого счета по оплате коммунальных услуг и другое) в материалах дела не имеется. Бычкова Н.Ф. в судебном заседании подтвердила, что с её согласия, чтобы облегчить сыновьям в последующем оформление документов на дом, её муж составил завещание в пользу сыновей, по которому она была лишена собственности на совместно приобретенное в браке имущество ( жилой дом, земельный участок), при условии что она продолжит пользоваться своим домом, что фактически, по мнению суда, подтверждает наличие договоренности о порядке обеспечения сыновьями матери достойных жилищных условий. Заявитель вселилась в квартиру сына с согласия всех проживающих, как член семьи Бычкова А.И., после пожара. В заявлении о принятии на учет в качестве нуждающейся от 04.04.2011 года, поданном в жилищную комиссию Русско-Полянского муниципального района Омской области ей указано, что её семья состоит из двух человек, из них- сын Бычков А.И. 55 лет. Как установлено в судебном заседании, брак ФИО2 и Бычкова А.И. расторгнут в 2002 году, раздел совместно нажитого имущества при расторжении брака не осуществлялся, доли каждого из членов семьи, участвующих в приватизации квартиры не выделялись, дочери ФИО1 и ФИО24 имеют в собственности иное жилье в <адрес>, ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> на срок с 2 апреля 2010 года по 2 апреля 2015 года. На основании ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010 года «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. Таким образом, обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи, где проживает заявитель Бычкова Н.Ф. более 15 кв., метров, т.е. более учетной нормы. Из изложенного следует, что в настоящее время истец жилым помещением обеспечена и её жилищная обеспеченность значительно превышает установленную Постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010 года «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетную норму для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещениях по договору социального найма. В соответствии п.1 ст. 16, п. 7 ст. 17 Закон Омской области от 28 декабря 2005 г. № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» решение о принятии на учет (регистрационный учет) граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимается органом местного самоуправления Омской области по месту жительства граждан или органом местного самоуправления Омской области не по месту жительства граждан в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.Граждане снимаются с учета (регистрационного учета) в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. При таких обстоятельствах, учитывая, что для постановки граждан, в том числе являющихся вдовами участников ВОВ, на учет нуждающихся необходимо также их признание нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, в частности, обеспечение общей жилой площадью жилого помещения менее учетной нормы (пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ), суд считает, что исковые требования Бычковой Н.Ф., удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требования БЫЧКОВОЙ ФИО25 О признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с отсутствием семейных отношений с собственником жилья - отказать. Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Н.Ю. Позднякова