Дело № 2-531/2011г.              

                                                                                           

                                                                  РЕШЕНИЕ                                      

                                                  Именем Российской Федерации

р.п. Русская-Поляна                                                                                    14 ноября 2011 года

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Ганина С.В.,                         при секретаре Белой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области к администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области об обязании главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области внести изменения в постановление главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в части закрепления в нем количества лиц (количества членов семьи) на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района, обратившись с вышеуказанным исковым заявлением, просил обязать главу администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области внести изменения в постановление главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в части закрепления в нем количества лиц (количества членов семьи), на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Русско-Полянского района проверки установлено, что пунктами 1, 2 постановления главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлены учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м. и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м.

Указанные пункты постановления главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» не соответствуют требованиям действующего жилищного законодательства и подлежат приведению в соответствие с ним, в связи с тем, что ими не определено количество лиц (количество членов семьи) на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения.

В связи с чем, прокурором Русско-Полянского района 29.08.2011 принесен протест на постановление главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

13.09.2011 в прокуратуру района поступил ответ администрации Русско- Полянского муниципального района, согласно которому при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также при предоставлении жилого помещения по договору социального найма установлена учетная норма и норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма, утвержденные постановлением главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П, применяются из расчета на одного человека, однако, в постановление главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П изменения в части определения количества лиц (количество членов семьи) на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения не внесены.

Согласно ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

На основании ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с ч.5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации учетная норма также как и норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма устанавливается органом местного самоуправления.

Администрацией Русско-Полянского муниципального района учетная норма площади жилого помещения и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлены, однако не определено количество лиц (количество членов семьи) на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Русско-Полянского района Сухоруков К.Ю. просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что в постановлении главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010г. № 302-П не определено количество лиц, на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика - администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Зяблова Е.Д. просила отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, пояснила, что данное нарушение не существенно и администрацией Русско-Полянского муниципального района соблюдается учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

16.06.2010г. главой администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области вынесено постановление №302-П «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

Пунктами 1, 2 Постановления установлены учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м. и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м.

Согласно ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

На основании ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации учетная норма также как и норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановление главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» не устанавливает количество лиц (количество членов семьи) на которых устанавливается учетная норма площади жилого помещения и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, постановление главы Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.06.2010 № 302-П «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» не соответствует требованиям действующего жилищного законодательства, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц и подлежит приведению в соответствие с действующим жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Русско-Полянского района к администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области об обязании главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области внести изменения в постановление главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в части закрепления в нем количества лиц (количества членов семьи) на которых распространяется учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

                            Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области удовлетворить.

2. Обязать главу администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области внести изменения в постановление главы администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области №302-П от 16.06.2010г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» указав в постановлении количество лиц (количество членов семьи) на которых распространяется учетная норма площади жилого помещения и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение 10 дней.

Судья:                                                         С.В. Ганин