Дело №2-79/2012 Решение от 10.02.2012 по иску прокурора района к администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия по не предоставлению документов



Дело № 2-79/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна                                                                                 10 февраля 2012 г.

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Н.Ю., при секретаре Пешковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Русско-Полянского района Омской области к Администрации Добровольского сельского поселения о признании незаконным бездействия по не предоставлению документов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района, обратившись с вышеуказанным иском, просит признать незаконным бездействие администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в части не предоставления документа, содержащего необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о территориальных зонах Добровольского сельского поселения и обязать предоставить установленные законодательством необходимые сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки деятельности администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района выявлены нарушения требования земельного и градостроительного законодательства.

Так, согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ нормативными правовыми актами органов местного самоуправления должны быть утверждены правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Цели, порядок применения правил землепользования и застройки определены в ст. 30 Градостроительного кодекса РФ. Границы территориальных зон определяются в правилах землепользования и застройки.

Статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления отнесены вопросы в сфере распоряжения землей с учетом требований правил землепользования и застройки сельских поселений.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган местного самоуправления в срок не более чем десять рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах его компетенции и которым устанавливается или изменяется граница между субъектами Российской Федерации, граница муниципального образования, граница населенного пункта, либо устанавливается или изменяется территориальная зона или зона с особыми условиями использования территорий, либо отменяется установление такой зоны, представляет в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения.

Состав сведений о территориальных зонах, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, определен ст. 10 Федерального закона № 221-ФЗ.

В ходе проверки было установлено, что на территории Добровольского сельского поселения принят и действует нормативный правовой акт, определяющий правила землепользования и застройки - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Добровольского сельского поселения».

По информации межрайонного отдела № 1 ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области выписки из раздела правил землепользования и застройки, определяющие границы и содержание территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных зон, перечни видов разрешенного использования земельных участков, либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден, в земельную кадастровую палату до сих пор не предоставлены.

В силу того, что администрация Добровольского сельского поселения до настоящего времени не предоставила в государственный кадастр недвижимости выписку из раздела правил землепользования и застройки, определяющую границы и содержание территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных зон, перечни видов «решенного использования земельных участков, либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден, нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц на получение достоверных сведений о территориальном делении и границах территориальных зон сельского селения, правах муниципального образования на земельные участки, видах разрешенного использования земельных участков.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Русско-Полянского района В.В.Бабчинский исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Педставитель третьего лица МО №1 ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственнной регистраци кадастра и картографии» по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным, письменно просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования прокурора поддержал.

              

Представитель ответчика -Глава администрации Добровольского сельского поселения Ташмагамбетов Р. будучи надлежащим образом извещенным, письменно просил дело рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласился в полном объеме, пояснил что последствия признания иска понимает.

От представителя ответчика поступило заявление в соответствии со ст.173 ГПК РФ о прекращении производства по делу в связи с признанием иска.

Истец, против принятия судом признания иска не возражает.

Суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст. ст.39, 103, 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие Администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в части не предоставления документа, содержащего необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах Добровольского сельского поселения.

2. Обязать Администрацию Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области предоставить установленные законодательством необходимые сведения о территориальных зонах Добровольского сельского поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья       подпись                                                   Н.Ю. Позднякова

Копия верна : Судья                                 Н.Ю.Позднякова

                            Секретарь суда