Дело № 2-139/2012

     Р Е Ш Е Н И Е                                   

    Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна                                                                                 27 марта 2012 года

в составе председательствующего Деркач А.Н.,

при секретаре Бреус Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ ДОД « Русско-Полянский дом детского творчества», Комитету по образованию Русско-Полянского муниципального района об обязании установить наружное противопожарное водоснабжение,

                                                               У С Т А Н О В И Л :

             Прокурор Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МКУ ДОД « Русско-Полянский дом детского творчества», Комитету по образованию Русско-Полянского муниципального района, в котором просят обязать МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества», Комитет по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области установить в МКУ ДОД «Русско- Полянский Дом детского творчества» наружное противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          Старший помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям. Указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ является, по их мнению, достаточным с учетом объема предполагаемой работы.

Представители МКУ ДОД « Русско-Полянский дом детского творчества», Комитета по образованию Русско-Полянского муниципального района в судебное заседание не явились, письменно просят рассмотреть дело в их отсутствие. Заявленные требования, изложенные в заявлении прокурора, не оспаривают, признают полностью и добровольно. Просят освободить от уплаты госпошлины.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей « ФИО1-ФИО1 детского творчества» создано путем изменения типа муниципальное учреждения дополнительного образования детей «ФИО1-ФИО1 детского творчества» в соответствии с Постановлением Главы ФИО1-ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Функции Учредителя от имени ФИО1-ФИО1 муниципального района <адрес> в пределах своих полномочий осуществляет Комитет по образованию Администрации ФИО1-ФИО1 муниципального района <адрес>.

Учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном обьеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество образования своих выпускников; жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса;, нарушение прав и свобод обучающихся и работников; иные действия, предусмотренные законодательством РФ.

В ходе прокурорской проверки проведенной совместно с ТОНД Русско-Полянского района УНД ГУ МЧС России по Омской области, установлено, что в МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества» не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение.

            В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного процесса.

Согласно ст. 33 Закона РФ «Об образовании» образовательное соответствие условий образовательного процесса, в том числе в части обеспечения пожарной безопасности, государственным и местным требованиям устанавливается при прохождении образовательным учреждением лицензирования.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.2004 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности- в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

На основании п. 9.28-9.30 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в общеобразовательных учреждениях должно быть обеспечено наружное противопожарное водоснабжение, которое в соответствии с п. 89 ППБ - 03 должно находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

В ходе прокурорской проверки, установлено, что в МКУ ДОД « Русско-Полянский дом детского творчества» не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение ( п. 89 ППБ 01-03 п. 2.11, п.213 таблица 6,п.6, п. 9.28-9.30 СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения). Кроме того, в августе 2011 года прокуратурой района совместно с контролирующими органами проводилась проверка МКУ ДОД «Русско- Полянский Дом детского творчества» на соблюдении требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений и установке наружного противопожарного водоснабжения на территории общеобразовательного учреждения. Вместе с тем, до настоящего времени наружное противопожарное водоснабжение в МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества» не установлено.

Вышеуказанные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения директором МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества» своих обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, что влечет нарушение прав и интересов обучающихся на достойную среду обитания, а также защиту их личности и имущества от проявлений пожаров.

Указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается сторонами и является, по мнению суда достаточным с учетом объема предполагаемой работы для осуществления регистрации, изготовления технической документации и решения других вопросов.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

          В силу части 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

      Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Ответчики являются муниципальными учреждениями, финансируются из местного бюджета. При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 1000 рублей, взыскав с каждого в равных долях по 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,251-253 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           Требования прокурора Русско-Полянского района удовлетворить.

           Обязать МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества», Комитет по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области установить в МКУ ДОД «Русско- Полянский Дом детского творчества» наружное противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

             Взыскать с МКУ ДОД «Русско-Полянский Дом детского творчества», Комитета по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области госпошлину в местный бюджет в сумме 500 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

Судья                                А.Н. Деркач