Дело №2-281/2012 Решение по иску прокурора к администрации Калининского с/п и МКУК Калининский КДЦ о возложении обязанности создать средство, обеспечивающее доступ инвалидов



№ 2-281/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Русская-Поляна                                                                                     29 июня 2012 года

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего С.В. Ганина,

при секретаре Белой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области и МКУК «Калининский культурно-досуговый центр» о возложении обязанности создать средство, обеспечивающее беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу <адрес> срок до 01.08.2012г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района, обратившись с вышеуказанным исковым заявлением, просил возложить обязанность на администрацию Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области и МКУК «Калининский культурно-досуговый центр» создать средство, обеспечивающее беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу <адрес>, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.08.2012г.

Свои требования прокурор мотивировал тем, чтопрокуратурой Русско-Полянского района Омской области проведена проверка соблюдения культурно-досуговыми центрами и администрациями сельских поселений Русско-Полянского муниципального района Омской области требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, закрепленным в ст.2 Градостроительного кодекса РФ, является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом, всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 17.03.2011 года № 175 утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, согласно которой органы власти и организации независимо от организационно-правовой формы обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в объектах социальной инфраструктуры универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

В ходе проведенной проверки установлено, что условия инвалидам, в том числе, детям-инвалидам, для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - здание МКУК «Калининский культурно-досуговый центр», расположенному по адресу: <адрес>, не созданы.

Вход в здание МКУК «Калининский культурно-досуговый центр» имеет около 2 ступеней, что препятствует доступу лиц с ограниченными возможностями, в частности инвалидов- колясочников.

В силу положений Устава МКУК «Калининский культурно-досуговый центр» является юридическим лицом, учредителем которого является Калининское сельское поселение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание МКУК «Калининский культурно-досуговый центр» находится в собственности Калининского сельского поселения.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет его собственник.

На территории Русско-Полянского муниципального района проживает более 1200 инвалидов, из них 98 детей, из общего количества инвалидов 67 колясочников, однако условия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - здание МКУК «Калининский культурно-досуговый центр», не созданы, что способствует нарушению прав лиц с ограниченными возможностями.

В судебном заседании помощник прокурора Русско-Полянского района Ларина Е.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен, иск признал в полном объеме, а также заявил, что последствия признания иска ему известны и понятны.

Представитель ответчика - МКУК «Калининский культурно-досуговый центр», будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен, иск признал в полном объеме, а также заявил, что последствия признания иска ему известны и понятны.

От представителя ответчика - администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области поступило заявление в соответствии со ст.173 ГПК РФ о признании иска.

От представителя ответчика - МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»поступило заявление в соответствии со ст.173 ГПК РФ о признании иска.

Представителю ответчика - администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Зеркалий Ю.А., разъяснен порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

Представителю ответчика - МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»Стадник Л.С., разъяснен порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец, против принятия судом признания иска не возражает.

Судом установлено, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и не нарушает интересов других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками и считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, который прокурор просил установить администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области и МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»для устранения нарушений суд полагает разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец - прокурор Русско-Полянского района, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - администрация Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Ответчик МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»является некоммерческим учреждением, финансируемым из бюджетных средств. Учитывая имущественное положение МКУК «Калининский культурно-досуговый центр», суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины.

Суд считает, что в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика МКУК «Калининский культурно-досуговый центр», подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст.39, 103, 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Требования прокурора Русско-Полянского района Омской области удовлетворить.

2. Возложить обязанность на МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»и администрацию Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области создать средство, обеспечивающее беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.08.2012 года.

3. Взыскать с МКУК «Калининский культурно-досуговый центр»в местный бюджет государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                 С.В. Ганин

Копия верна: Судья       С.В. Ганин

Секретарь суда: