Дело № 2-335/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Русская Поляна 23 декабря 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Н.Ю. Поздняковой
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой ФИО12 к ГУ УПФ РФ в <адрес> О досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Павлова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском просила:
1) признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и последующее решение № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в <адрес>, по которому ей было отказано в установлении пенсии по старости досрочно;
2)признать за нею право на досрочное установление пенсии по старости с 10.06.2010 года., т.е. с момента обращения ГУ УПФ РФ в <адрес>;
3) обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести расчёт её стажа профессиональной деятельности, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в должности газоэлектросварщика, с учётом периодов работы :
- с 20.01.1975г. до 31.06.1975т.,
- с 01.07.1975г. до 26.01.1979г.,
- с 26.01.1980г. до 28.05.1980г.,
- с 30.06.1980г. до 05.09.1983г.,
- с 06.03.1985г. до 13.10.1985г.,
а также с учетом периодов нахождения в декретных отпусках и отпуске по уходу за ребенком -
с 26.01.1979 до 26.01.1980г.,
с 05.09.1983 по 05.03.1985г.
Свои требования мотивировала тем, что при её обращении в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением пенсии досрочно по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, в связи с особыми условиями труда, ей было отказано. Основанием отказа в установлении пенсии на льготных условиях послужило то, что из выслуги лет были исключены периоды её работы:
1) с 21.01.1975г. по 30.06.1975г.-0 лет 05 мес. 10 дней, за не соответствие наименования должности;
с 01.07.1975г. по 30.09.1978г. - 03 лет 03 мес. 0 дней, за несоответствие наименования должности спискам;
с 01.10.1978 по 27.05.1980г. - 01 год 07 мес. 27 дней, за несоответствие наименования должности спискам;
c 30.06.1980 по 31.08.1987г.-07 лет 02 мес. 02 дней, не подтверждена документально работа в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке
Всего не засчитано 12 лет 06 мес. 09 дней.
Считает отказ не обоснованным и не соответствующим требованиям закона, т.к.:
- на момент подачи заявления достигла возраста необходимого для назначения льготной трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда (53 года);
-имеет страховой стаж необходимый для назначения льготной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, что подтверждается данными о страховом стаже выданными ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. (не менее 33 лет);
-отработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, что подтверждается
какзаписями трудовой книжки, так и справками архивного отдела администрации Русско-
Полянского муниципального района Омской области:
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате с 1975 по 1979 совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате1980 по 1984 совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате1985 по 1987 совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный)»;
- «архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ(сведения о трудовом стаже в совхозе «Цветочный)».
Согласно записям трудовой книжки и названных архивных справок в стаж работы дающий право на получение льготной пенсии подлежат включению периоды нахождения:
1) в должности ученика сварщика (фактически газоэлектросварщика) с 20.01.1975г. по
30.06.1975г. т.е. - 0 лет 5 мес. 11 дн.,
2) в должности газоэлектросварщика с 01.07.1975 до 26.01.1979г., т.е. - 3 г. 7 мес. 2 дн.,
3) в декретном отпуске с 26.01.1979 до 26.01.1980г. т.е. 1 г. 0 мес. 0 дн.,
4 ) в должности газоэлектросварщика с 26.01.1980 до 28.05.1980г., т.е. 0 лет 4 мес. 3 дн.,
5) в должности газоэлектросварщика с 30.06.1980 до 05.09.1983г., т.е. 3 г. 2 мес. 5 дней,
6) в декретном отпуске с 05.09.1983 по 05.09.1984г., т.е. 1 г. 0 мес. 0 дней,
7) в отпуске без содержания до исполнения ребенку 1.5 лет с 06.09.1984 по 05.03.1985г., т.е. 0 лет 6 мес. 0 дней,
8) в должности газоэлектросварщика с 06.03.1985 по 13.10.1985г., т.е. 0 лет 7 мес. 8 дней.
Итого, отработано в должности:
ученика сварщика (газоэлектросварщика) - 5 мес. 11 дней;
газоэлектросварщика - 7 лет 8 мес. 18 дней,
а нахождение в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком составило - 2 года 6 мес. 0 дней.
Исходя из приведенных расчетов ей должен быть установлен стаж работы в качестве газоэлектросварщика по старости, досрочно, в силу действующего законодательства, т.к. общий стаж подлежащий включению при назначении льготной пенсии по старости составил 10 лет 7 мес. 2 дня.
При этом, истец указала, что неточность в наименовании его профессии «газоэлектросварщик» вместо «электрогазосварщик» допущена отделом кадров и не должна влиять на назначение пенсии согласно разъяснений в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000г. № 3073-17/06-27/7017. Работа в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика выполнялась ею в течение полного рабочего дня, что подтверждается вышеуказанными трудовыми документами и может быть подтверждено свидетелями. Работа осуществлялась на аппаратах: ВД306 С1 УЗ (выпрямитель для дуговой сварки) и генератор ацетиленовый АСВ-1,25-4 и аналогичных им. За все время работы газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком, она был занята именно на резке и ручной сварке, выполняла соответствующие виды работ. Поэтому её право на пенсионное обеспечение не может быть нарушено в связи с неправильным ведением трудовых документов работодателями. Кроме того, период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в пенсионный стаж, при этом не делалось исключений и для его включения в льготный стаж, кроме того, при временных переводах её на другие должности по причине беременности, за ней фактически сохранялось место по основной должности в качестве газоэлектросварщика(электрогазосварщика), в рамках действующего на тот момент законодательства.
В судебном заседании истец Павлова Л.В., пояснила, что решение ответчика об отказе в назначении ей трудовой пенсии считает незаконным, т.к. ответчиком не включёны в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и время нахождения в декретных отпусках. . Просила удовлетворить заявленные требования и признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный фонд, компенсировать расходы по оплате государственной пошлины. В спорный период времени она всегда за исключением небольших периодов работал электрогазосварщиком ручной сварки. В сельском хозяйстве автоматических и полуавтоматических установок для сварки не было. Из-за большого объема работ он была загружена работой полный рабочий день. Неправильное указание её профессии в трудовых документах является следствием недостаточной квалификации работников, заполнявших трудовые документы.
Ответчик, представитель ГУ УПФ РФ в <адрес>Омской области Клименко Л.А. исковые требования не признала и пояснила что оспариваемое решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> основано на требованиях федерального законодательства и не может считаться неправомерным, доводы Пенсионного фонда РФ приведены в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с заявлением о назначении пенсии, Павлова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> 10 июня 2010 года.
Из решения комиссии Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Павловой Л.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как было установлено в судебном заседании, основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда Павловой Л.В.явилось несоответствия наименования должности в которой она работала Спискам и факт её работы сварщиком и газоэлектросварщиком без указания на условия труда, т.е. на резку и ручную сварку. При этом, отказывая в назначении пенсии истцу, в Протоколе своего заседания по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссия отметила что документально не подтверждены условия предусмотренные Списком - занятость на резке и ручной сварке. Ответчиком исключено из стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 12 лет 06 мес. 09 дней. Отказано как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 6 месяцев. Периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет не рассматривались
Участвующий в судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> просил истцу в иске отказать по основаниям, указанным в Протоколе. Данные доводы представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> суд частично отклоняет, как необоснованные по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с данными паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес>, Павлова ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. к моменту обращения в Пенсионный фонд достигла 53 летнего возраста. Материалами пенсионного дела подтверждены данные о наличии страхового стажа не менее 20 лет(33 года).
Согласно Свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак и после заключения брака ей присвоена фамилия Павлова
Согласно п.2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений. С учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Таким образом пролонгировано действие всех списков которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.
Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Разделе XXXIII Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.
В Разделе XXXII Списка №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны газосварщики и их подручных, электросварщики и их подручные.
В соответствии с содержанием информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», согласно которому «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. От 27.12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании истец утверждала, что в течение всего спорного периода работал только газосварщиком и электросварщиком на резке и ручной сварке на условиях полного рабочего дня. Это обстоятельство по её мнению подтверждается материалами дела, записями в трудовой книжке. По мнению истца в архивных справках и справках на имя Павловой Л.В., указано местное название её профессии - «сварщик, газоэлектросварщик», а не правильное название профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».
Факт работы истца в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Цветочный», в указанные в исковом заявлении периоды подтверждаются трудовой книжкой, архивными справками.
Из трудовой книжки ( дата заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ ) следует что с 20.01.1975г. она зачислена в МТМ совхоза «Цветочный на должность ученика сварщика; 30.06.1980 г. переведена в МТМ газоэлектросварщиком 4 разряда.(л.д.14)
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Согласно Архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате с 1975 по 1979 совхоз Цветочный)», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате1980 по 1984 совхоз Цветочный)», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате1985 по 1987 совхоз Цветочный)», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (о сведения о работе совхоз Цветочный), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ(сведения о трудовом стаже в совхозе «Цветочный) ФИО1 действительно работал в совхозе «Цветочный». Её должности значатся как ученик сварщика, сварщик, газоэлектросварщик (л.д.20-26,53-56). В отдельные месяцы её профессия указывается в расчетно-платежных ведомостях в совхозе «Цветочный» как «инструм.», «дефектовщик», «штукатур-маляр», «лаборант», тогда как приказов о переводе на другую работу нет. ( л.д. 20-26, 53-56)
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки ДД.ММ.ГГГГ № содержащих аналогичные сведения о трудовом стаже в совхозе «Цветочный» Павловой Л.В.следует что 21 января 1975 года ФИО2 (Павлова) ФИО14 зачислена в штат совхоза в качестве ученика сварщика в МТМ, приказа о переводе в качестве сварщика не обнаружено, 28 мая 1980 года Павлова Л.В. в качестве сварщика МТМ переведена временно в с/цех штукатуром-маляром. Приказа о переводе в МТМ в качестве газоэлектросварщика не обнаружено. Имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении Павловой Л.В. 3-го разрядагазоэлектросварщика на основании решения квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.13 ноября 1985 года она в связи с пуском новой котельной назначена лаборантом.(л.д.26,53)
Из архивной справки о заработной плате от № следует, что заработная плата Павловой Л.В. с июля 1975 года существенно выросла (более чем в 3 раза) (л.д. 23).
Согласно справки от № в сведениях о занимаемой должности Павловой Л.В значится с января 1975 года по июль 1975 года как ученик сварщика, далее значится как сварщик по сентябрь 1978 года.(л.д.20,54)
Согласно справки от № в сведениях о занимаемой должности Павловой Л.В значится за июль штукатур, с октября 1980 по апрель 1983 года сварщик, с апреля 1984 года по октябрь 1984 года дефектовщик.(л.д.21,55).
Согласно справки от № в сведениях о занимаемой должности Павловой Л.В значится с мая по сентябрь 1985 года сварщик, далее с октября 1985 года лаборант.(л.д.22,61).
Из личной карточки работника Павловой Л.В. (л.д.90) следует, что она с 20.01.75г. работает в МТМ сварщиком, и с марта.1980 года в МТМ сварщиком. Также имеются сведения периодов нахождения её в декретных отпусках и отпуске по уходу за ребенком с 26.01.1979 до 26.01.1980г., с 05.09.1983 по 05.03.1985года.
Ст. 7 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
На основании Свидетельств о рождении № Павлова ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ, № - Павлов ФИО16 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью детей указана Павлова ФИО17.
Ранее действовавшим трудовым законодательством - ст.165 КЗоТ РСФСР, а также Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», разъяснениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.07.1982г. (п.6), разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, предусматривалось, что периоды отпусков по уходу за ребенком во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности учитывалось в том же порядке как и работа. Эти периоды засчитывались в стаж работы дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
Не включение отпуска в специальный стаж было установлено Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в КзоТ РФ» от 25.09.1992г. (ст. 167 КзоТ РСФСР). На период отпуска в соответствии с действующим законодательством (ст.198 КзоТ РСФСР) за истицей сохранялось место работы и заработная плата.
Согласно книги приказов по совхозу «Цветочный» с 21.01.1975 Павлова Л.В. зачислена в штат совхоза в МТМ в качестве ученика сварщика, переведена сварщик МТМ Павлова Л.В. временно в строй цех штукатуром маляром.(л.д.91, 94).
Спорные периоды работы истца ( с- с 20.01.1975г. до 31.06.1975т., - с 01.07.1975г. до 26.01.1979г., - с 26.01.1980г. до 28.05.1980г.,- с 30.06.1980г. до 05.09.1983г., - с 06.03.1985г. до 13.10.1985г., приходились на время действия Списка №, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 ««Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно данному списку, работа в должности газосварщика (его подручного), электросварщика его подручного) подлежала зачёту в специальный стаж (раздел XXXII. Общие профессии). Указание на вид сварки Список не содержал.
Учитывая изложенное, предоставление истцом документов, подтверждающих вид сварки, при наличии в трудовой книжке однозначных записей по указанным периодам не требовалось.
Вместе с тем стаж работы в период с года по года в качестве ученика сварщика не может был зачтен в специальный стаж по следующим основаниям.
Во-первых, наименование профессии истца в данный период (согласно трудовой книжке - ученик сварщика ) не соответствует Списку № 2.
Во-вторых, в соответствии с пунктом 8 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» период начального профессионального образования на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочий) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Так как в Списке № 2 предусмотрена профессия 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, таким образом работа в качестве ученика сварщика не подлежит зачету в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.
Таким образом в стаж работы Павловой Л.В. подлежат включению следующие периоды работы :
-в должности газоэлектросварщика с 01.07.1975 до 26.01.1979г., т.е. - 3 г. 7 мес. 2 дн.,
- время нахождения в декретном отпуске с 26.01.1979 до 26.01.1980г. т.е. 1 г. 0 мес. 0 дн.,
-в должности газоэлектросварщика с 26.01.1980 до 28.05.1980г., т.е. 0 лет 4 мес. 3 дн.,
-в должности газоэлектросварщика с 30.06.1980 до 05.09.1983г., т.е. 3 г. 2 мес. 5 дней,
- время нахождения в декретном отпуске с 05.09.1983 по 05.09.1984г., т.е. 1 г. 0 мес. 0 дней,
- время нахождения в отпуске без содержания до исполнения ребенку 1.5 лет с 06.09.1984 по 05.03.1985г., т.е. 0 лет 6 мес. 0 дней,
-в должности газоэлектросварщика с 06.03.1985 по 13.10.1985г., т.е. 0 лет 7 мес. 8 дней.
Итого ( газоэлектросварщика - 7 лет 8 мес. 18 дней + нахождение в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком - 2 года 6 мес. 0 дней) = 10 лет 02 месяца 18 дней
Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что Павлова Л.В. в оспариваемые периоды работы в совхозе «Цветочный», выполняла работу по условиям труда соответствующей работе электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке. Кроме того, суд считает установленным, что на выполнении указанной работы она была занята полный рабочий день.
Каких либо доказательств, которые бы опровергали указанные факты, суду ответчик не представил.
Суд пришел к выводу, что вины Павловой Л.В. в том что выполняемая ею работа в документах была неверно оформлена нет. Надлежащее оформление трудовой деятельности работника лежит не на нем, а на работодателе, в данном случае на администрации организаций, в которых истец работал. Истец не может нести ответственность за то, что по вине администрации данных предприятий в спорный период приказы и записи в трудовой книжке о его трудовой деятельности не соответствовали фактически выполнявшейся им работе.
На момент подачи Павловой Л.В. заявления в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, все три перечисленных условия назначения пенсии были выполнены: возраст - 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет, работа во вредных условиях труда не менее 10 лет.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 ( часть 1 ), 2, 18, 54 ( часть 2 ), 55 ( часть 2 ) и 57 Конституции Российской Федерации.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве в том числе права на социальное обеспечение ( в частности, пенсионное обеспечение) по смыслу статей 1, 2, 6 ( часть 2 ), 15 ( часть 4 ), 17 ( часть 1 ), 18, 19, и 55 ( часть 1 ) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Следовательно протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и последующее решение № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ в <адрес>, по которому ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда истцу досрочно следует признать незаконным в части и одновременно признать за истцом право на установление трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда с момента обращения в Пенсионный фонд.
При этом суд руководствуется ст. 39 ч.1 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости и ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе от пола, имущественного и должностного положения, независимо от места деятельности и других обстоятельств.
Неправильное наименование профессии, по вине работодателя работы, которую выполнял истец, и которая дает ей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, а также то, что работодателем не сохранены трудовые документы истца, которые бы могли без судебного разбирательства восстановить права работника, по мнению суда, как раз и являются другими обстоятельствами, по которым не может быть допущено нарушение прав истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАВЛОВОЙ ФИО18 удовлетворить частично.
1. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФР в <адрес> и последующее решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Павловой ФИО19 трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда считать незаконным в части.
2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Павловой ФИО20 периоды работы:
- в должности газоэлектросварщика с 01.07.1975 до 26.01.1979г
- в декретном отпуске с 26.01.1979 до 26.01.1980г.
- в должности газоэлектросварщика с 26.01.1980 до 28.05.1980г.,
- в должности газоэлектросварщика с 30.06.1980 до 05.09.1983г.,
- в декретном отпуске с 05.09.1983 по 05.09.1984г.,
- в отпуске без содержания до исполнения ребенку 1.5 лет с 06.09.1984 по 05.03.1985г
- в должности газоэлектросварщика с 06.03.1985 по 13.10.1985г.,
3. Признать за Павловой ФИО21 право на досрочное установление трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 10 июня 2010 года года.
4. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Павловой Л.В.. компенсацию расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В удовлетворении остальной части иска Павловой Л.В. отказать.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю. Позднякова