Дело № 2-432/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 21 декабря 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Легких ФИО8 О восстановлениипропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Легких С.Н. обратилась в Русско-Полянский районный суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> О восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - мужа Легких ФИО9. В обоснование исковых требований указала следующее.
<данные изъяты> мая 2009 года умер её муж Легких ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживал по адресу: <адрес>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений она пропустила из-за отсутствия информации по данному вопросу, она не знала куда обратиться. В связи с необходимостью реализации прав правопреемника, просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. Просит восстановить пропущенный срок в один год и шесть месяцев.
В судебном заседании Легких С.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила что она является наследником после смерти мужа Легких ФИО11 Она обратилась по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений умершего мужа 2 декабря 2010 года, т.е. по истечении шести месяцев со дня его смерти, так как узнала о своем праве от соседки. После смерти мужа была занята другими делами, не имела документов удостоверяющих её личность, а также денежных средств для их восстановления, кроме того её восемнадцатилетний сын длительное время находился на лечении. О наличии накоплений у мужа узнала из письма Пенсионного фонда на его имя, считает, что по уважительной причине пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения, просит суд его восстановить.
Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> Клименко Л.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Указала что Легких С.Н., являясь правопреемником по закону, действительно обратилась в Управление пенсионного фонда за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Легких ФИО12.. Данное обращение имело место по истечении шестимесячного срока установленного для этих целей. Обращений других правопреемников по закону умершего застрахованного лица Легких С.Н., за период с <данные изъяты> мая 2009 года по настоящее время в ГУ УПФ РФ по <адрес> не поступало. Легких ФИО14 в качестве уважительности причины пропуска шестимесячного срока на обращение в орган Пенсионного фонда ссылается на отсутствие информации по данному вопросу, т.к. та не знала куда обратиться. Средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Поскольку в соответствии с законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут. В специальной части индивидуального лицевого счета сведений о правопреемниках застрахованного лица нет.
В связи с неуважительностью причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, с учетом даты смерти и даты вступления в силу Правил выплаты утверждённых Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741, просила заявителю отказать, приобщила к материалам дела письменный отзыв на исковое заявление.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно Свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> ФИО3 (после заключения брака присвоена фамилия Легких) является женой Легких ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Легких ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер <данные изъяты> мая 2009 года. (Свидетельству о смерти 1№ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с данными УПФР РФ Легких ФИО17 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован, сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки к моменту обращения ФИО1 в УПФР составила <данные изъяты>. В специальной части индивидуального лицевого счета сведений о правопреемниках застрахованного лица нет.
В соответствии со ст.1 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, предметом регулирования настоящего закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Согласно п.1 ст.38 Закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в п.12 ст.16 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста, состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям; во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам.
Согласно п.12 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а так же установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственником застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
В случае пропуска обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат регламентированы Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741.
Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждённых Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 установлено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим срок установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Закон не содержит какого либо исчерпывающего перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что Легких С.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного мужа по истечении шести месяцев со дня смерти мужа, так смерть застрахованного лица ФИО2 наступила <данные изъяты> мая 2009 года, а 02 декабря 2010 года зарегистрировано обращение Легких С.Н. в ГУ УПФР РФ по данному вопросу. В суд Легких С.Н. обратилась 13 декабря 2010года в качестве обоснования причины пропуска шести месячного срока ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного мужа указала, что у неё отсутствовала информация по данному вопросу, она не знала куда обратиться, не имела денежных средств для оформления утерянных личных документов, её восемнадцатилетний сын длительное время находился на лечении.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая стона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств указанной причины пропуска срока Легких С.Н. суду не представила. Также истцом не представлены какие-либо иные уважительные причины пропуска срока.
Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2008 года утверждённой постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года указал, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.Смерть застрахованного лица произошла <данные изъяты> мая 2009 года, т.е. заявителем срок был пропущен после утверждения Правительством РФ Правил выплаты пенсионных накоплений правопреемникам (03 ноября 2007 года № 741). Таким образом, оценивая доводы представителя Пенсионного фонда о том, что установленный Федеральным законом № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен Легких С.Н. без уважительных причин, суд находит обоснованными.
В связи с изложенным, суд считает, что в восстановлении Легких С.Н. пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Легких ФИО18 в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова