Дело № 2-11/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 3 февраля 2011 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю., при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рубцовой ФИО11 ( в интересах ФИО28) О восстановлениипропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Рубцова Г.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Русско-Полянский районный суд с иском к ГУ УПФР в Русско-Полянском районе Омской области О восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - отца ФИО31. В обоснование исковых требований указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ умер отец несовершеннолетнего ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживал по адресу: <адрес>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по причине не знания о необходимости получения пенсионных накоплений в шестимесячный срок. В связи с необходимостью реализации прав правопреемника, просила восстановить сыну пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
В судебном заседании Рубцова Г.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Рубцова А.О., поддержала заявленные требования и просила удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ по Русско-Полянскому району Клименко Л.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям указанным в письменном отзыве.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно Свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Русско-Полянским райбюро ЗАГС <адрес> ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО35 и Рубцовой ФИО18, брак которых был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.( Свидетельство о расторжении брака № выдано ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. (Свидетельство о смерти 1№ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с данными УПФР РФ ФИО37. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован, сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки к моменту обращения Рубцовой Г.В. в УПФР составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В специальной части индивидуального лицевого счета сведений о правопреемниках застрахованного лица нет.
В соответствии со ст.1 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, предметом регулирования настоящего закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Согласно п.1 ст.38 Закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в п.12 ст.16 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста, состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям; во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам.
Согласно п.12 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а так же установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственником застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
В случае пропуска обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат регламентированы Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741.
Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждённых Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 установлено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим срок установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Закон не содержит какого либо исчерпывающего перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что Рубцова Г.П. в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по истечении шести месяцев со дня смерти, так смерть застрахованного лица ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обращение Рубцовой Г.П. в ГУ УПФР РФ по данному вопросу. В суд Рубцова Г.П. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в качестве обоснования причины пропуска шести месячного срока ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица указала, что она не знала о наличии пенсионных накоплений у бывшего мужа, необходимости в 6 месячный срок обратиться в пенсионный Фонд, который её своевременно о таком праве не извещал, её сыну на момент смерти отца было 12 лет, т.о. как несовершеннолетний тот самостоятельно обратиться в пенсионный Фонд не мог.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая стона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленного суду Свидетельства о рождении сына следует что ФИО39. на момент смерти отца было 12 лет. Каких-либо иных доказательств указанной причины пропуска срока Рубцова Г.В. суду не представила.
Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2008 года утверждённой постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года указал, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.Оценивая доводы представителя пенсионного фонда, суд считает их необоснованными, так как пунктом 8 Правил установлена обязанность Территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В сведениях, предоставленных УПФР указано, что информация о смерти застрахованного лица включена в лицевой счет документа ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения установленной пунктом 8 Правил обязанности Территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица известить правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиками не предоставлено, неосведомленность законного представителя ФИО40 о возможности обращения за такой выплатой, несовершеннолетний возраст правопреемника умершего, являются уважительной причиной, которая препятствовала своевременному обращению за ее получением.
Суд обращает внимание также, что смерть застрахованного лица произошла ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. законным представителем Рубцовой Г.В. срок был пропущен до утверждения Правительством РФ Правил выплаты пенсионных накоплений правопреемникам (03 ноября 2007 года № 741), как уважительную причину пропуска срока можно рассматривать отсутствие порядка обращения за указанной выплатой до принятия настоящих Правил.
Кроме того, несвоевременное обращение Рубцовой Г.В. законного представителя несовершеннолетнего ФИО26. в Пенсионный Фонд не может являться основанием отказа в восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой пенсионных накоплений её сыну, так как ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемника, не обладающего дееспособностью в полном объёме, возложенных на него законодательством функций, не может являться причиной нарушения прав несовершеннолетнего ФИО27..
Данные обстоятельства суд признает уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.
В связи с изложенным, суд считает возможным восстановить ФИО2 пропущенный срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Рубцовой ФИО41 в интересах ФИО2 удовлетворить.
Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.п<адрес>, пропущенный срок для обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Русско-Полянском районе Омской области, за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО1.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова