Дело № 2- 102/2011- № 2-137/2011.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Русская Поляна 21 марта 2011 года
Русско-Полянский районный суд Омской областив составе председательствующего Деркач А.Н.,
помощника прокурора Бабчинского В.В.,
при секретаре Светецкой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданские дела по искам прокурора Русско-Полянского района в интересах неопределенного круга лиц, к ООО « ПФ-Рустепло» о признании незаконным бездействия ООО «ПФ-Рустепло» в части не принятия мер по проведению аттестации и об обязании провести аттестацию рабочих мест:директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с исковыми заявлениями, в интересах неопределенного круга лиц к ООО « ПФ-Рустепло» о признании незаконным бездействия ООО «ПФ-Рустепло» в части не принятия мер по проведению аттестации и об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Русско-Полянского района в феврале 2011 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО « ПФ-Рустепло». В ходе которой установлено, что в ООО « ПФ-Рустепло» до настоящего времени не проведена аттестация, а именно:директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Пояснил, что выявленные нарушения требований трудового законодательства, нарушают права лиц, работающих в ООО « ПФ Рустепло» в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Просит суд принять признание иска ответчиком. Полагает возможным снизить размер госпошлины подлежащей взысканию с ответчика, с учетом их доводов.
Представитель ООО « ПФ Рустепло» ФИО4 требования изложенные в 36 исковых заявлениях, которые судом объединены в одно производство для совместного рассмотрения, признаем в полном объеме, добровольно и не оспариваем их.. А именно согласны с требованиями - 1)признать бездействие ООО « ПФ-Рустепло» в части не принятия мер по проведению аттестации рабочих мест :директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск незаконным и противоречащим требованию законодательства об охране труда, Трудового кодекса РФ.
2) Обязать ООО « ПФ-Рустепло» устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест : директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск. Последствия и порядок признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны. Просят снизить размер госпошлины с учетом их имущественного положения, которое исключительно тяжелое, много долгов, постоянная нехватка средств. Требуются немалые средства и для самой аттестации, что и является основной причиной задержки аттестации.
Представитель Министерства труда и социального развития <адрес> по русскополянскому району ФИО5 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в их отсутствие. Считает что, требования, изложенные в исковом заявлении, обоснованные, подлежат удовлетворению. Не возражает против признания иска ответчиками.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по привидению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условия труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Одним из направлений государственной политики в области охраны труда в силу ст. 210 ТК РФ является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569. Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Обязанности по обеспечению безопасных условий труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возложены на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, что подтверждается обьяснениями специалиста по аттестации рабочих мест ФИО6, перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации в ООО ПФ Рустепло».
Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено документально, а также признано ответчиком, что в ООО «ПФ Рустепло» имеются 36 наименований рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.
Согласно ч. 2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины
устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. С учетом имущественного положения ответчика суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 1500 рублей.
Руководствуясь ст. 39, 173 и 194 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования прокурора Русско-Полянского района удовлетворить.
Признать бездействие ООО « ПФ-Рустепло» в части не принятия мер по проведению аттестации рабочих мест :директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск незаконными и противоречащим требованию законодательства об охране труда, Трудового кодекса РФ.
Обязать ООО « ПФ-Рустепло» устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест : директора организации; бухгалтера, энергетика; инспектора отдела кадров, электрогазосварщика котельной №, электрогазосварщика центральной котельной, электрогазосварщика котельной № ЦРБ, электрогазосварщика котельной № Добровольск, электрогазосварщика вспомогательного участка, инженера по ТБ и ОТ, тракториста вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, водителя вспомогательного участка, мастера котельной, мастера по обслуживанию тепловых сетей, кладовщика по углю, оператора котельной №, оператора котельной бани №, оператора котельной № ЦРБ, оператора котельной № Добровольск, оператора котельной № ж/д станция, оператора центральной котельной, слесаря КИПиА, лаборанта ХВО, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной № Добровольск, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной бани №, слесаря по ремонту тепловых сетей котельной, слесаря по ремонту тепловых сетей центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования центральной котельной, слесаря по ремонту оборудования котельной №, слесаря по ремонту оборудования котельной бани №, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск, слесаря по ремонту оборудования котельной № Добровольск
Взыскать с ООО « ПФ-Рустепло» госпошлину в местный бюджет в сумме 1500 рублей.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Омский облсуд через райсуд в течение 10 дней.
Судья А.Н. Деркач