Дело № 2-139/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 31 марта 2011 г.
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе:председательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Русско-Полянского района Омской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Русско-Полянского городского поселения об обязании органа местного самоуправления произвести действия по постановке на учет бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Русско-Полянского района, обратившись с вышеуказанным исковым заявлением, просил: 1) признать незаконным бездействие ФИО4 Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в части не постановки мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО «<данные изъяты>» <адрес> мемориальной доски посвященной названию переулка именем ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ как бесхозяйного на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов; 2) обязать администрацию Русско-Полянского городского поселения произвести действия по постановке мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО «<адрес>» <адрес> мемориальной доски посвященной названию переулка именем ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ как бесхозяйное имущество на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведённой прокуратурой Русско-Полянского района проверки постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимости на территории Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района, по результатам которой установлено следующее. Проверка показала, что до настоящего времени администрацией Русско-Полянского городского поселения не принято мер к организации надлежащего учета муниципального имущества, соответственно не созданы условия для рационального и эффективного распоряжения муниципальной собственностью поселения. На территории Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района расположена мемориальная доска посвященная названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО <данные изъяты>» <адрес> кроме того, мемориальная доска посвященная названию переулка в честь ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ расположена на здании типографии <адрес>. В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" эти мемориальные доски объектами культурного наследия не являются. По данным регистрирующих органов мемориальная доска на здании РУЭФ филиала ОАО «<данные изъяты> <адрес> мемориальная доска, расположена на здании типографии <адрес> являются бесхозяйными, то есть собственники данных объектов не определены, на учет как бесхозяйные не поставлены.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 580 от 17.09.2003, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселении услугами организаций культуры; имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
Таким образом, бездействие администрации ФИО6 городского поселения в части не постановки мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО «<данные изъяты>» <адрес> мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ на учет как бесхозяйного не позволяет обеспечить сохранение этих памятников истории в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к событиям, в честь которых они установлены.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Русско-Полянского района В.В.Бабчинский исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ответчика - Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласился, иск признал в полном объеме, а также заявил, что последствия признания иска понимает, просил снизить размер государственной пошлины.
От представителя ответчика поступило заявление в соответствии со ст.173 ГПК РФ о прекращении производства по делу в связи с признанием иска.
Представитель третьего лица - Русско-Полянского отдела Управления регистрации кадастра и картографии по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без их участия.
Суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.
По ходатайству, заявленному в исковом заявлении, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.
Согласно ст.333.19 государственная пошлина по исковому заявлению об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственно власти, органов местного самоуправления или должностных лиц для физических лиц - 200, организаций - 3000 рублей.
На основании п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец - Прокурор Русско-Полянского района, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Согласно заявления представителя администрации Русско-Полянского городского поселения онинаходятся в тяжелом материальном положении. Ответчик является муниципальным учреждением, финансируется из местного бюджета. При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 рублей.
В соответствии со ст.61.2 Бюджетного Кодекса РФ к налоговым доходам муниципальных районов и городских округов относят, в том числе государственную пошлину, подлежащую зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. Поскольку Бюджетный Кодекс РФ является специальным нормативным актом, регулирующим порядок уплаты государственной пошлины, вступил в силу позже ГПК РФ, при взыскании судебных расходов следует руководствоваться положениями БК РФ и взыскивать государственную пошлину в доход местных бюджетов.
Руководствуясь ст. ст.39, 103, 173, 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным бездействие администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в части не постановки мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО «<данные изъяты>» <адрес> мемориальной доски посвященной названию переулка именем ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ как бесхозяйного на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов.
2. Обязать администрацию Русско-Полянского городского поселения произвести действия по постановке мемориальной доски посвященной названию переулка в честь ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г. на здании РУЭФ филиала ОАО «<данные изъяты>» <адрес> мемориальной доски посвященной названию переулка именем ФИО2 секретаря Русско-Полянского ВКП (б) комиссара батальона павшего в годы ВОВ как бесхозяйное имущество на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое.
3. Взыскать с администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района <адрес> госпошлину в местный бюджет в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его объявления с подачей жалобы через Русско-Полянский районный суд.
Председательствующий судья Н.Ю. Позднякова
Копия верна : судья
секретарь