Дело №2-315/2012 Решение от 15.08.2012 по иску Тазиева Р.М. к ГУ УПФР РФ О признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно



Дело № 2-315/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна                                                 15 августа 2012 года

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Ганина

при секретаре Белой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тазиева ФИО12 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Русско-Полянском районе Омской области о признании незаконным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Русско-Полянском районе Омской области об отказе в назначении Тазиеву Р.М. трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Тазиев Р.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, просил:

1) признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области от 09.04.2012г. об отказе в установлении ему пенсии по пп.2 п.1 ст.27 закона РФ №173-ФЗ - основанное на отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ;

2) признать за ним право на досрочное установление трудовой пенсии по старости с 10.04.2012 года.

3) обязать ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области:

- включить ему в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы электросварщиком с 17.06.1975г. по 22.10.1975г., с 01.08.1982г. по 20.04.1984г., с 16.08.1984г. по 03.02.1994г.;

- назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10.04.2012 года.

Свои требования мотивировал тем, что при его обращении в ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе за назначением пенсии досрочно по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, в связи с тяжелыми условиями труда, ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Основанием отказа в установлении досрочной трудовой пенсии послужило то, что из специального стажа были исключены периоды его работы:

  1. с 17.06.1975г. по 22.10.1975г.;
  2. с 01.08.1982г. по 14.04.1984г.;
  3. с 16.08.1984г. по 03.02.1994г.,

что составило 11 лет 06 месяцев 08 дней, как не подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списком №2 в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах позиция 23200000-19905 и электросварщика ручной сварки позиция 23200000-19906.

В качестве льготного стажа ему было засчитано (по другому периоду, не названному в протоколе комиссии) только 04 года 06 месяцев 17 дней, в связи с чем было отказано в назначении пенсии.

Считает отказ не обоснованным и не соответствующим требованиям закона, так как на момент подачи искового заявления достиг возраста необходимого для назначения льготной трудовой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда (55 лет), имеет страховой стаж необходимый для назначения льготной трудовой пенсии по старости (более 31 года), отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 16 лет, что подтверждается записями в трудовой книжки, удостоверением, справками уточняющими особый характер работы, архивными справками и иными документами.

Согласно записям трудовой книжки и названных документов в стаж работы дающий право на получение льготной пенсии подлежат включению периоды работы:

1) в должности электросварщика 3 разряда на Челябинском абразивном заводе с 17.06.1975г. по 22.10.1975г. - 0 лет 4 мес. 6 дней;

2) в должности электросварщика 3, 4 разряда ручной сварки в СМУ «Южуралспецэнергомонтаж» с 15.12.1977г. по 01.07.1982г. - 4 года 6 месяцев 17 дней - данный период не оспаривался ответчиком, согласно данным о стаже.

3)по специальности электросварщика Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области с 01.08.1982г. по 20.04.1984г. - 1 год 8 месяцев 20 дней.

4) по специальности электросварщика Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области (после реорганизации АО Добровольское с 16.08.1984г. по 03.02.1994г. - 9 лет 5 месяцев 19 дней.

Итого, отработано в должности электросварщика ручной сварки - не менее 16 лет 1 месяца 2 дней.

При этом, истец указал, что причина неточности в наименовании его профессии в записях трудовой книжки и архивных справках как «сварщик» вместо «электросварщик» или «электросварщик ручной сварки» ему не известна, тогда как должность его работодателем не менялась с даты трудоустройства. Неизвестна ему и причина не указания должности в архивной справке за период с апреля 1988 года по декабрь 1991 года, в тоже время имеется примечание, что в указанный период должность не указана ни у кого.

Работа в качестве электросварщика ручной сварки выполнялась им в течение полного рабочего дня, что подтверждается свидетелями. Работа осуществлялась на аппаратах: ВД - 306 УЗ и аналогичных им. За все время работы электросварщиком, он был занят именно на резке и ручной сварке, выполнял соответствующие виды работ. Поэтому его право на пенсионное обеспечение не может быть нарушено.

В судебном заседании истец Тазиев Р.М. исковые требования просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в совхоз «Добровольский» он устраивался на работу в качестве электросварщика ручной сварки, другой вид сварки в совхозе «Добровольский» не осуществлялся. В периоды с 17.06.1975г. по 22.10.1975г., с 01.08.1982г. по 20.04.1984г., с 16.08.1984г. по 03.02.1994г., работал в должности электросварщика на ручной резке и сварке полный рабочий день.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районеОмской области Клименко Л.А. исковые требования не признала и пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Доводы приведены в письменном отзыве на исковое заявление. Также пояснила, что документально не подтвержден специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Также нет подтверждения, что работа выполнялась полный рабочий день именно в должности электросварщика ручной сварки.

Свидетель ФИО7 в ходе судебного заседания пояснил, что он работал заведующим Центральной ремонтной мастерской в совхозе Добровольский с 1978 года. С 1982г. по 1992г. в Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский работал Тазиев Р.М. в должности электросварщика ручной сварки. Другого вида сварки в совхозе Добровольский никогда не было. Тазиев Р.М. работал в указанной должности полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Свидетель ФИО8 в ходе судебного заседания пояснил, что примерно с 1982г. в Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский работал Тазиев Р.М. в должности электросварщика ручной сварки. Тазиев Р.М. работал в указанной должности полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с заявлением о назначении пенсии, Тазиев Р.М обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Русско-Полянскому району 02 апреля 2012 года.

Из решения комиссии Пенсионного фонда РФ по Русско-Полянскому району от 09 апреля 2012 года, следует, что Тазиеву Р.М. отказано в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как было установлено в судебном заседании, основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда Тазиеву Р.М. явилось отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, отказывая в назначении пенсии истцу, в протоколе своего заседания по назначению пенсии № 103 от 09.04.2012 года, комиссия отметила, что период работы с 17.06.1975г. по 22.10.1975г. в должности электросварщика на Челябинском абразивном заводе и периоды работы в должности электросварщика с 01.08.1982г. по 14.04.1984г., с 16.08.1984г. по 03.02.1994г. в совхозе «Добровольский» Русско-Полянского района, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как не доказана занятость на работах предусмотренных Списком №2 в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах позиции 23200000-19905 и электросварщика ручной сварки позиция 23200000-19906. Согласно архивным ведомостям по заработной плате в совхозе Добровольский , от 04.04.2012г. значится сварщиком -с августа 1982г. по апрель 1984г., с августа 1984 года по март 1988г., май 1989г., декабрь 1990г., с января 1992г. по февраль 1994г. Должность ни у кого не указана- с апреля 1988г. по апрель 1989г., с июня 1989г. по ноябрь 1990г., с января по декабрь 1991г.

Указанные доводы комиссии ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с данными паспорта , выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД по Русско-Полянскому району Омской области, Тазиев ФИО13 родился ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет истцу исполнилось после обращения в Пенсионный фонд (02.04.2010), на следующий день после принятия решения (09.04.2012г.)комиссией Пенсионного фонда РФ по Русско-Полянскому району. Материалами пенсионного дела подтверждены данные о наличии страхового стажа не менее 25 лет (более 31 года).

Согласно п.2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Разделе XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в позиции 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в позиции 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с содержанием информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», согласно которому «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании истец утверждал, что в течение спорных периодов работал только электросварщиком ручной сварки на условиях полного рабочего дня. Это обстоятельство, подтверждается материалами дела, записями в трудовой книжке.

По мнению истца в архивных справках и справках на имя Тазиева Р.М., указано местное название его профессии - «сварщик, электросварщик», а не правильное название профессии «электросварщик ручной сварки».

Факт работы истца в качестве электросварщика, в указанные в исковом заявлении периоды подтверждается трудовой книжкой, архивными справками.

Из трудовой книжки (дата заполнения книжки 16.06.1975 года) следует, что истец работал:

- с 17.06.1975г. по 22.10.1975г., электросварщиком 3 разряда на Челябинском абразивном заводе;

- с 15.12.1977г. по 01.07.1982г., электросварщиком 3, 4 разряда ручной сварки в СМУ «Южуралспецэнергомонтаж»;

- с 01.08.1982г. по 20.04.1984г., электросварщиком Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области;

- с 16.08.1984г. по 03.02.1994г электросварщиком Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области (после реорганизации АОЗТ Добровольское).

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Период работы истца электросварщиком 3 разряда с 17.06.1975 года по 22.10.1975г., кроме записей в трудовой книжке под №1-2 подтверждается другими материалами дела.

Удостоверением выданном 12.02.1979 года комиссией Челябинского участка СМУ «ЮУСЭМ» о наличии стажа по ручной электродуговой сварке с 1975 года.

Личной карточкой СМУ «Южуралспецэнергомонтаж» подтверждающей работу в качестве электросварщика с 17.06.1975 года.

Записью в военном билете, выданном 27 октября 1975 года об основной гражданской специальности - «электросварщик».

Справкой уточняющей особый характер работы от 25.06.2012 года ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» о том, что в период с 17.06.1975г. по 22.10.1975г. истец работал в дробильно-рассевном цехе №3 на Челябинском Абразивном заводе электрогазосварщиком ручной сварки полный рабочий день при полной рабочей неделе. Данная профессия предусмотрена разделом XXXIII,позицией 23200000-19906Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Период работы истца с 15.12.1977 года по 01.07.1982 года электросварщиком ручной сварки 3,4 разряда, в СМУ «Южуралспецэнергомонаж» подтверждается записями в трудовой книжке №3-7, архивной справкой ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от 08.12.2011г. №Т-95 (л.д.36), не оспаривается ответчиком и согласно данных о страховом стаже запись включен в льготный стаж.

Период работы истцас 01.08.1982г. по 20.04.1984г., электросварщиком Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области подтверждается записями трудовой книжки , архивными справками архивного сектора администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. , , от ДД.ММ.ГГГГ. .

Период работы истцас 16.08.1984г. по 03.02.1994г., электросварщиком Центральной ремонтной мастерской совхоза Добровольский Русско-Полянского района Омской области (после реорганизации АОЗТ Добровольское) подтверждается записями трудовой книжки №10-13, архивными справками архивного сектора администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ , ,, , от ДД.ММ.ГГГГ , , , .

Так, согласно справке архивного сектора администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ - сведения о трудовом стаже за 1982 -1994 года в совхозе Добровольский и далее АОЗТ Добровольское, Тазиев Р.М., 01.08.1982г. принят электросварщиком 4 разряда в МТМ, 14.04.1984г., уволен по собственному желанию, 16.08.1984г. вновь принят электросварщиком, 24.04.1986г. присвоена квалификация электросварщика 5 разряда, 03.02.1994г., уволен.

Согласно справок архивного сектора администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ - сведения о должности Тазиева Р.М., с 1982г. по 1986г. в совхозе «Добровольский», от ДД.ММ.ГГГГ - сведения о должности Тазиева Р.М., с 1987г. по 1991г. в совхозе «Добровольский», от ДД.ММ.ГГГГ сведения о должности Тазиева Р.М., с 1992г. по 1994г. в АОЗТ «Добровольское», от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате Тазиева Р.М., с 1987г. по 1991г. в совхозе «Добровольский», от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате Тазиева Р.М., с 1992г. по 1994г. в АОЗТ «Добровольское», от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате Тазиева Р.М. с 1982г. по 1986г. в совхозе «Добровольский», от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате Тазиева Р.М. с 1987г. по 1991г. в совхозе «Добровольский» - Тазиев Р.М. действительно работал в совхозе «Добровольский», затем АОЗТ «Добровольское» Русско-Полянского района Омской области, в указанные периоды.

В эти периоды его профессия в совхозе «Добровольский», АОЗТ «Добровольское» указывается как «сварщик», с апреля 1988 года по 1991год должность не указана (справка ), тогда как приказов о переводе на другую работу нет. Кроме того, в указанной архивной справке имеется запись должности истца как сварщик за май 1989 года и декабрь 1990 года. Согласно примечания к архивной справке в ведомостях за указанный период должности не указаны ни у кого. Данное обстоятельство также отражено в протоколе комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 09.04.2012 года.

Согласно исторической справке архивного сектора администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Добровольский» был реорганизован в АОЗТ «Добровольское», которое в свою очередь было реорганизовано в ЗАО «Добровольское», которое Решением Арбитражного суда Омской области от 08.12.2004 года признано банкротом и ликвидировано (л.д.21).

Таким образом, истец не имеет возможности по объективным причинам представить справки работодателей, уточняющие условия труда в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы. Согласно данным трудовой книжки истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Справкой администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что истец проживает в <адрес> с 1982 года и по данным администрации поселения по 1994 год работал в совхозе «Добровольский» и его правопреемниках электросварщиком ручной сварки. Вырезками из местной газеты «Голос Целины» также подтверждена работа Тазиева Р.М. электросварщиком.

Допрошенные в судебном заседании, работавшие в спорный период в совхозе «Добровольский» свидетели ФИО7 и ФИО8пояснили, что с 1982г. по 1992г. в Центральной ремонтной мастерской совхоза «Добровольский» работал Тазиев Р.М. в должности электросварщика ручной сварки. Другого вида сварки в совхозе Добровольский никогда не было. Тазиев Р.М. работал в указанной должности полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должности электросварщика ручной сварки, которая являлась для него основной работой в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (в разделе ХХХII - «Общие профессии» указана профессия - «Электросварщик», «Газосварщик»), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В этом списке указание на вид сварки отсутствовал, в связи с чем работа в период до 01.01.1992 года по данной профессии подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537).

Спорные периоды работы истца (с 17.06.1975 года по 22.10.1975г., с 01.08.1982г. по 20.04.1984г., с 16.08.1984 по 03.02.1994г.), приходятся на время действия Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 ««Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Учитывая изложенное, предоставление истцом документов, подтверждающих вид сварки, при наличии в трудовой книжке однозначных записей по указанным периодам, не требовалось.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что Тазиев Р.М. в периоды работы:

с 17.06.1975г. по 22.10.1975г. - 0 лет 4 мес. 6 дней;

с 15.12.1977г. по 01.07.1982г. - 4 года 6 месяцев 17 дней;

с 01.08.1982г. по 20.04.1984г. - 1 год 8 месяцев 20 дней.

с 16.08.1984г. по 03.02.1994г. - 9 лет 5 месяцев 19 дней,выполнял работу по условиям труда соответствующую работе электросварщика ручной сварки. Кроме того, суд считает установленным, что на выполнении указанной работы он был занят полный рабочий день.

Итого специальный стаж электросварщика составил 16 лет 1 месяц 2 дня.

Каких либо доказательств, которые бы опровергали указанные факты, суду ответчик не представил.

Суд пришел к выводу, что вины Тазиева Р.Ф. в том, что выполняемая им работа документально была неверно оформлена, нет. Надлежащее оформление трудовой деятельности работника лежит не на нем, а на работодателе, в данном случае на администрации организаций, в которых истец работал. Истец не может нести ответственность за то, что по вине администрации данных предприятий в спорные периоды приказы и записи в трудовой книжке о его трудовой деятельности не соответствовали фактически выполняемой им работе.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области за назначением пенсии 02.04.2012 года, а пенсия ему должна быть назначена с 10.04.2012 года.

Поскольку на момент подачи Тазиевым Р.М. заявления в ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, условия назначения пенсии - страховой стаж не менее 25 лет, работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев были выполнены, а 10 апреля 2012 года (т.е. на следующий день после принятия решения об отказе в установлении пенсии от 09.04.2012 ), истец достиг возраста -55 лет, все условия необходимые для назначения пенсии соблюдены.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 ( часть 2 ), 55 ( часть 2 ) и 57 Конституции Российской Федерации.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение) по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Следовательно, протокол от 09.04.2012 года и последующее решение от 09.04.2012 года комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области, по которому Тазиеву Р.М. было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ следует признать незаконными и одновременно признать за истцом право на установление трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с тяжелыми условиями труда, с 10 апреля 2012 года.

При этом суд руководствуется ст.39 ч.1 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости и ст.19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе от пола, имущественного и должностного положения, независимо от места деятельности и других обстоятельств.

Неправильное наименование профессии и не указание в документах характера работы истца, по вине работодателя, а также то, что работодателем не сохранены документы, которые бы могли без судебного разбирательства восстановить права работника, по мнению суда и являются другими обстоятельствами, по которым не может быть допущено нарушение прав истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороной все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Тазиева ФИО14 удовлетворить.

2. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области от 09.04.2012г. об отказе в установлении Тазиеву ФИО17 трудовой пенсии по старости досрочно, по п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ признать незаконным.

3. Признать за Тазиевым ФИО18 на досрочное установление трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 апреля 2012 года, назначить Тазиеву Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 апреля 2012 года.

4. Возложить обязанность на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Русско-Полянском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда Тазиеву ФИО19 периоды работы электросварщиком:

- с 17.06.1975г. по 22.10.1975г.

- с 01.08.1982г. по 20.04.1984г

- с 16.08.1984г. по 03.02.1994г.

5. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Русско-Полянском районе Омской области в пользу Тазиева Р.Ф. компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                                 С.В. Ганин

Копия верна: Судья        С.В. Ганин

Секретарь суда: