Дело № 5-5/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Русская Поляна 26 апреля 2012 года ул. Кирова 62 Судья Русско-Полянского районного суда Омской области Н.Ю.Позднякова при секретаре Л.В. Пешковой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - Главы администрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Егорова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Омской области проживающего в <адрес> <адрес>, переданные в суд начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» УСТАНОВИЛ: Инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» проводилась проверка исполнения ранее выданного Предписания об установлении дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 на пешеходном переходе по <адрес> в с. Сибирское должностным лицом - Главой Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Егоровым ФИО9. 03.04.2012 года в 15 часов 40 минут по результатам проверки в отношении должностного лица был составлен протокол. Согласно протокола, должностное лицо - Глава Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Егоров ФИО12 не выполнил в установленный срок законное предписания №, не установил дорожные знаки «пешеходный переход» 5.19.1, 5.19.2 в с. Сибирское <адрес> предусмотренный ГОСТ-52289-2004. Тем самым, Егоров Н.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Егоров Н.В., будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не прибыл, письменно просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал. Представитель ГИБДД Луконин А.А. пояснил, что вина правонарушителя материалами дела доказана. Судья, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, выслушав мнение прокурора, приходит к выводу, что вина Егорова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказана. Из материалов дела следует, что 29.03.2012 года на основании Акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в адрес Главы Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Егорова Н.В. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения майором полиции Диденко П.А. было внесено предписание №, в целях устранения нарушений ГОСТ-52289-2004, обязывающее установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 в количестве 2 шт. на пешеходном переходе <адрес>, с. Сибирское. Срок выполнения предписания установлен в течение 3 суток (л.д.3). Актом контрольной проверки пешеходного перехода <адрес> с. Сибирское госинспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» капитаном полиции ФИО6 от 03.04.2012 года подтверждается факт невыполнения предписания № от 29 марта 2012 года в установленный срок (л.д.4). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ В соответствии п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Пунктами 1 и 11 ст.13 Федерального законапредусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Постановлением главы администрации Сибирского сельского поселения №14 от 15.07.2008 г. «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Сибирского сельского поселения» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Сибирского сельского поселения. В реестр муниципальной казны Сибирского сельского поселения включено 27 автомобильных дорог общего пользования, в том числе по ул. Новая. Согласно п.п.5.6.24Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», введенного в действие с 01.01.2006г., знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Вина Егорова Н.В.,в невыполнения в установленный срок предписанияподтверждена материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <адрес> от 03.04.2012 г.; -актом контрольной проверки пешеходного перехода от 03.04.2012 г.; -предписанием № Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения майора полиции Диденко П.А. от 29.03.2012г; Из смысла ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор. В предписании от 29.03.2012. содержатся законные требования к главе Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В материалах дела имеются все основания для привлечения Егорова Н.В., к административной ответственности, поскольку срок его привлечения установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, считает возможным назначить ему административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.19,5 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст. 19.5, 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать главу Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ЕГОРОВА ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 ( Одной) тысячи рублей. Разъяснить, Егорову ФИО13, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен им не позднее 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного выше, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Штраф зачислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области, г.Омск ( УМВД России по Омской области ) ИНН 5503026780 КПП 550301001 ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области, р/счет 40101810100000010000 БИК 045209001, ОКАТО 52250000000 Код классификации:: Штраф ГИБДД за нарушение ПДД 18811630020016000140, Издержек по делу нет. Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.2 главы 32 КоАП РФ. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(с изм., в послед., ред., от 7 декабря 2011 г.) к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.