Дело № 5-2/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Русская Поляна 14 марта 2012 года ул.Кирова 62 Судья Русско-Полянского районного суда Омской области Н.Ю.Позднякова при секретаре Л.В. Пешковой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - Главы администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Ташмагамбетова ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Омской области проживающего в <адрес> <адрес>, переданные в суд начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» майором полиции УСТАНОВИЛ: Инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» лейтенантом полиции ФИО5 проводилась проверка исполнения ранее выданного предписания об установлении дорожных знаков 5.19.2 на пешеходном переходе у МОУ «Добровольская СОШ» по <адрес> № должностным лицом - Главой Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Ташмагамбетовым ФИО2. 13.02.2012 года в 17 часов 00 минут по результатам проверки в отношении должностного лица был составлен протокол. Согласно протокола, должностное лицо - Глава Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Ташмагамбетов ФИО2 не выполнил в установленный срок законное предписания №, не установил дорожный знак «пешеходный переход» 5.19.2 в <адрес>, предусмотренный ГОСТ-52289-2004. Тем самым, Ташмагамбетов Р. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Ташмагамбетов Р., вину в совершении административного правонарушения признал и сообщил, что в настоящее время им приняты все меры по выполнению предписания. Представитель ГИБДД Диденко П.А. пояснил, что вина правонарушителя материалами дела доказана. Судья, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ приходит к выводу, что вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказана. Из материалов дела следует, что 07.02.2011 года на основании акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в адрес Главы Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Ташмагамбетова Р. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения майором полиции Диденко П.А. было внесено предписание №, в целях устранения нарушений ГОСТ-52289-2004, обязывающее установить дорожные знаки 5.19.2 в количестве 2 шт. на пешеходном переходе у МОУ «Добровольская СОШ» по <адрес> №. Срок выполнения предписания установлен в течение 3 суток (л.д.4). Рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» лейтенантом полиции ФИО5 от 13.02.2012 года подтверждается факт невыполнения предписания № от 7 февраля 2011 года в установленный срок (л.д.6). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ В соответствии п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Пунктами 1 и 11 ст.13 Федерального законапредусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Постановлением главы администрации Добровольского сельского поселения №9 от 17.08.2008 г. «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Добровольского сельского поселения» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Добровольского сельского поселения. В реестр муниципальной казны Добровольского сельского поселения включено 18 автомобильных дорог общего пользования, в том числе по <адрес>. Согласно п.п.5.6.24Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», введенного в действие с 01.01.2006г., знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Вина Ташмагамбетова Р.,в невыполнения в установленный срок предписанияподтверждена материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <адрес> от 13.02.2012 г.; -актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 07.02.2012 г.; -предписанием № Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения майора полиции Диденко П.А. от 07.02.2012г. с фототаблицей; -рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Русско-Полянский» лейтенантом полиции ФИО5 от 13.02.2012 года. Из смысла ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор. В предписании от 07.02.2011 г. содержатся законные требования к главе Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В материалах дела имеются все основания для привлечения Ташмагамбетова Р. к административной ответственности, поскольку срок его привлечения установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.19,5 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст. 19.5, 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать главу Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ТАШМАГАМБЕТОВА ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 ( одной) тысячи рублей. Разъяснить, Ташмагамбетову ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен им не позднее 30 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить судье, вынесшему Постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного выше, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Штраф зачислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области, г.Омск ( Управление МВД России по Омской области ) ИНН 5503026780 КПП 550301001 ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области, г.Омск, р/счет 40101810100000010000 БИК 045209001, вид платежа: административный штраф, код 18811630000010000140, ОКАТО 52250000000 Издержек по делу нет. Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.2 главы 32 КоАП РФ. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Копия верна : Судья Н.Ю.Позднякова Секретарь суда
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(с изм., в послед., ред., от 7 декабря 2011 г.) к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.