Дело № 5-1/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Русская Поляна 30 января 2012 года ул.Кирова 62 Судья Русско-Полянского районного суда Омской области Н.Ю.Позднякова, при секретаре Пешковой Л.В., с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Омской области Е.А.Лариной, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Муниципального казённого образовательного учреждения «Алаботинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переданный в суд Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе, УСТАНОВИЛ: Русско-Полянским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области 19 января 2012 года при проведении внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения №24/вп от 12.01.2012 года, был составлен Протокол об административном правонарушении № 3, о том, что в МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: Микроклимат в спортивном зале, рекреации первого и второго этажа, кабинете 3 начального класса, кабинете выхода в Интернет, библиотеке не соответствует гигиеническим нормативам. В четырёх кабинетах используется переносные обогревательные приборы (в кабинете истории, в начальных 1,2 и 3 классе). Остекление в спортивном зале, коридорах выполнено не из цельного стеклополотна. Таким образом, МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа» нарушены требования ст.11, ст. 24, ч.1 28, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.10 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия и организации обучения в образовательных учреждениях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. №89. Тем самым МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд. Представитель Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области - Калинина Е.В., пояснила что вина правонарушителя материалами проверки доказана, полагает целесообразным применить административное наказание в виде приостановки деятельности спортивного зала школы сроком на 60 суток. . Представитель юридического лица МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа»Иващенко В.Н., вину МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения признала и сообщила, что частично приняты меры по устранению выявленных нарушений, однако ремонт спортивного зала требует значительных финансовых затрат. Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав в порядке ст. 6.4 КоАП РФ. В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Судом установлено, что внеплановая выездная проверка юридического лица МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа»произведена в соответствии с требованиями: - Федерального Закона РФ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», - Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - Санитарно-эпидемиологические требования к условия и организации обучения в образовательных учреждениях, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ от 29 декабря 2010 г. №89. Проверка проведена на основании распоряжения № 24/вп от 12.01.2012 года, изданного заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО6., 13.01.2012 года согласована с Прокурором района. Вина МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа»подтверждается материалами внеплановой проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе: актом проверки№24/вп (л.д.7-9), протоколом испытания <данные изъяты> (л.д.10-11), протоколом об административном правонарушении №3 от 19.01.2012г. (л.д.12-13), объяснением правонарушителя (л.д.14). МКОУ «Алаботинская СОШ» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 1 декабря 2011 года на основании Свидетельства серии №. Согласно Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе № серии № МКОУ «Алаботинская СОШ» поставлена на учёт 23.01.2006 года. Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Кодекс РФ об административных правонарушениях /ст.6.4 КоАП РФ/ предусматривает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что объектом посягательств является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. Суд также учитывает, что правонарушителем является муниципальное казённое среднее общеобразовательное учреждение, в котором постоянно находятся дети, которые в силу возрастных особенностей самостоятельно не могут предотвратить опасное и вредное влияние неблагоприятных факторов на свою жизнедеятельность. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что МКОУ «Алаботинская средняя общеобразовательная школа» в лице его представителя в содеянном раскаялся, принял меры к устранению указанных нарушений, что является смягчающими ответственность обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств суд не установил. В соответствии с пояснениями правонарушителя, анализом нарушений, указанных в акте проверки № 24/вп от 19.01.2012 года, установлено, что устранение недостатков в виде соблюдения температурного режима, остекления в спортивном зале, требует проведения ремонтных работ, которые не могут быть осуществлены в кратчайшие сроки без приостановления деятельности помещения. Приостановлении деятельности спортивного зала существенно не может повлечь нарушение прав учащихся на доступ к образованию, т.к. часть уроков может проводится в имеющемся свободном помещении, а при благоприятной погоде и на улице. При таких обстоятельствах целесообразно назначить административное наказание в виде приостановления деятельности спортивного зала школы. Руководствуясь ст. 6.4, 29.6. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - МКОУ «Алаботинскаясредняя общеобразовательная школа» ( <данные изъяты> ) юридический адрес : <адрес> )признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности спортивного зала школы сроком на 30 суток. Издержек по делу нет. Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.2 главы 32 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.