Дело №5-19/2011г. Постановление от 05.12.2011 г. в отношении МДОУ `Новосанжаровский детский сад `Малыш`



                                                                                                                    Дело № 5-19/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Русская Поляна                                                                                05 декабря 2011 года

    

Судья Русско-Полянского районного суда Омской области С.В. Ганин,

при секретаре Белой В.П.,

с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Омской области Сухорукова К.Ю.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новосанжаровский детский сад «Малыш», расположенного по адресу: <адрес> по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переданный в суд территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе,

УСТАНОВИЛ:

Русско-Полянским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области 18 ноября 2011 года при проведении плановой выездной проверки, на основании распоряжения от 07.10.2011 года, был составлен Протокол об административном правонарушении , о том что в МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» по адресу: <адрес> следующие нарушения. При работе не исключена возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов (один стол разделён на РС и гастрономия). Не соблюдается поточность. На пищеблоке стол овощи сырые не металлический, в столовой у двух кастрюль сколы эмали. Не оборудован овощной цех, нет моечных ванн (раковин) для овощей, мяса, рыбы, нет контрольных весов. На пищеблоке и в столовой нет раковины для мытья рук. Не предоставлены акты выполненных работ за 2010 год, первое полугодие 2011 года о проведении дезинсекции, дератизации в помещении пищеблока.

Организованное питание не удовлетворяет физиологическим потребностям в основных пищевых веществах. Не соблюдается режим питания от длительности пребывания детей (организовано 3 разовое питание при пребывании детей в учреждении 9 часов). Нет утверждённого примерного меню. В меню ежедневно отсутствуют кисломолочные напитки, фрукты, соки, нет творога, сыра, рыбные блюда один раз, сок один раз.

Стоимость питания на одного ребёнка в день составляет 30 рублей. Не правильно проводится «С» витаминизация готовых блюд, не правильно ведётся журнал бракеража сырых продуктов.

Таким образом, МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» нарушены требования ст.11, ч.2 ст.17, ч.1 ст.28, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п. 14.2, п. 14.3, п. 14.1, п.14.6, п.14.20, п. 16.2, п. 16.4, п. 16.8, п.16.11, п.16.2, п.16.14 п. 17.6 санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. №91.

Тем самым МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании:

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе - Бондаренко А.Н., пояснил что вина правонарушителя материалами проверки полностью доказана, полагает целесообразным применить административное наказание в виде приостановления деятельности учреждения сроком на 30 суток.

Представитель юридического лица МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» - заведующая Меденкова С.П. вину МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш»» в совершении административного правонарушения признала и сообщила, что предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, для устранения нарушений необходимо десять дней. Просила назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав в порядке ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено, что плановая выездная проверка юридического лица МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш»произведена в соответствием требованиям: Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации от 22 июля 2010г. №91.

Проверка проведена на основании распоряжения от 07.10.2011 года, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО5.

Вина МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» подтверждается материалами плановой проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе: распоряжением от 07.10.2011 года, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО5 (л.д.4-6), актом проверки (л.д.7-10), протоколом испытаний (л.д.11), протоколом испытаний (л.д.12), протоколом об административном правонарушении от 18.11.2011г. (л.д.13-14), объяснением правонарушителя (л.д.15-16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АВ здание детского сада передано МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» в оперативное управление на основании Постановления главы Русско-Полянского муниципального района Омской области № 250-п от 30.04.2008 года «О передаче имущества в оперативное управление».

МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс РФ об административных правонарушениях /ст.6.6 КоАП РФ/ предусматривает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Суд учитывает, что МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» в лице его представителя в содеянном раскаялся, принимает меры к устранению указанных нарушений, что является смягчающими ответственность обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств суд не установил.

В соответствии с пояснениями правонарушителя, анализом нарушений, указанных в акте проверки от 18.11.2011 года, установлено, что организация устранения недостатков в виде замены и приведения в соответствие оборудования, приведения в соответствие с нормами питания калорийности блюд, соблюдения режима питания, проведения дезинсекции и дератизации в помещении пищеблока требует лишь надлежащих организационно-практических мероприятий, которые могут быть осуществлены в кратчайшие сроки.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что объектом посягательства является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье.

Также, суд учитывает, что правонарушителем является муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в котором постоянно находятся дети, которые в силу возрастных особенностей самостоятельно не могут предотвратить опасное и вредное влияние неблагоприятных факторов на свою жизнедеятельность. При таких обстоятельствах целесообразно назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения.

Руководствуясь ст. 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новосанжаровский детский сад «Малыш»», расположенное по адресу: <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Издержек по делу нет.

Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.12 главы 32 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                     С.В. Ганин