Дело № 5-18/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Русская Поляна                                                                                 05 декабря 2011 года

Судья Русско-Полянского районного суда Омской области С.В. Ганин,

при секретаре Белой В.П.,

с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Сухорукова К.Ю.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новосанжаровский детский сад «Малыш», расположенного по адресу: <адрес> по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переданный в суд территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе,

УСТАНОВИЛ:

Русско-Полянским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области 18 ноября 2011 года при проведении плановой выездной проверки, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен Протокол об административном правонарушении №, о том, что в МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

1) стены в музыкальном зале и в двух группах отделаны материалами, не выдерживающими уборку влажным способом и дезинфекцию, п.5.1 СанПин 2.4.1.2660-10;

2) кровати расставлены без соблюдения минимальных разрывов. Не выдержаны размеры между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, от наружных стен - 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, между изголовьями двух кроватей - 0,3 м - п.6.14 СанПин 2.4.1.2660-10;

3) уровень искусственной освещённости в спальне младшей группы ниже нормируемого - п.7.2 Сан Пин 2.4.1.2660-10;

4) не выдерживается температура в групповых помещениях: 16-18 градусов при норме 22 - 24, протокол испытания № 76Д/ГП от 09.11.2011 года - п.8.5 СанПин 2.4.1.2660-10;

5) нет подводки горячей воды к умывальникам в туалетах и постирочной - п.9.5 СанПин 2.4.1.2660-10;

6) Емкости с растворами дезинфицирующих средств не имеют четких надписей с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления. Дезинфицирующие средства не имеют инструкции по их использованию - п.18.9 СанПин 2.4.1.2660-10.

Таким образом, МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» нарушены требования ст.11, ст.24, ч.1 ст. 28, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 5.1, п.6.14, п. 7.2, п. 8.5, п.9.5, п.18.9 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. №91.

Тем самым МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В судебном заседании:

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области - Бондаренко А.Н., пояснил, что вина правонарушителя материалами проверки доказана, полагает целесообразным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» до 15 суток.

Представитель юридического лица МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» - директор Меденкова С.П., вину МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш»» в совершении административного правонарушения признала и сообщила, что предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, просила строго не наказывать.

Выслушав участников процесса, исследовав в порядке ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено, что плановая выездная проверка юридического лица МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш»произведена в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации от 22 июля 2010г. №91.

Проверка проведена на основании распоряжения № от 07.10.2011 года, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО5.

Вина МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» подтверждается материалами плановой проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе: распоряжением № от 07.10.2011 года, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО7. (л.д.4-6), актом проверки (л.д.7-10), протоколом испытания № (л.д.11-12), протоколом испытания № (л.д.13-14), протоколом об административном правонарушении № от 18.11.2011г. (л.д.15-16), объяснением правонарушителя (л.д.17-19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № серии 55 АВ здание детского сада передано МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» в оперативное управление на основании Постановления главы Русско-Полянского муниципального района Омской области №-п от 30.04.2008 года «О передаче имущества в оперативное управление».

МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс РФ об административных правонарушениях /ст.6.4 КоАП РФ/ предусматривает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что объектом посягательств является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. Суд также учитывает, что правонарушителем является муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в котором постоянно находятся дети, которые в силу возрастных особенностей самостоятельно не могут предотвратить опасное и вредное влияние неблагоприятных факторов на свою жизнедеятельность.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш» в лице его представителя в содеянном раскаялся, принял меры к устранению указанных нарушений, что является смягчающими ответственность обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств суд не установил.

В соответствии с пояснениями правонарушителя, анализом нарушений, указанных в акте проверки № от 18.11.2011 года, установлено, что устранение недостатков в виде расстановки кроватей, отделке стен, соблюдения температурного режима, нормативов освещения, подводки горячей воды, требует лишь надлежащих организационно-практических мероприятий, которые могут быть осуществлены в кратчайшие сроки без приостановления деятельности учреждения.

С учетом вышеизложенного судья считает возможным назначить МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш»» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новосанжаровский детский сад «Малыш» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить МДОУ «Новосанжаровский детский сад «Малыш», что согласно ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить судье, вынесшему Постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного выше, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Штраф надлежит перечислять: <данные изъяты>.

Издержек по делу нет.

Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.2 главы 32 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.