Дело № 5-11/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Русская Поляна 15 августа 2011 года ул.Кирова 62 Судья Русско-Полянского районного суда Омской области Н.Ю.Позднякова при секретаре В.П.Белой, рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Русско-Полянская ЦРБ» ( <адрес> ) обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переданные в суд Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, УСТАНОВИЛ: Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области ФИО2 15 июля 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения № от 29.06.2011 года, был составлен Протокол об административном правонарушении № от 15.06.2011г., о том что в МУЗ «Русско-Полянская центральная районная больница» ( <адрес> ) допущено нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (лицензия № от 02.02.07г., сроком действия 5 лет), а именно: Кабинет маммографический передвижной на базе автомобиля № с маммографом рентгеновским «GiottoImageM» передан из ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) муниципальному учреждению здравоохранения «Русско-Полянская ЦРБ» по договору № о передаче оборудования в безвозмездное пользование от 19.05.11г., акту передачи оборудования, комплектующих и технической документации от 19.05.11 г.., без извещения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора (лицензирующего органа) о данном факте. Отсутствует согласованная с главным государственным санитарным врачом территории заявка на постановку источника ионизирующего излучения - маммографа рентгеновского. Тем самым МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В судебном заседании: представитель Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области - будучи надлежащим образом уведомленным в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. Допрошенный в качестве специалиста ФИО7. пояснил, что вина правонарушителя материалами проверки доказана, в соответствии с действующим законодательством эксплуатация установки без заключения и лицензии противоречит нормам радиационной безопасности и правилам санитарно-эпидемиологического надзора. Представитель юридического лица МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ»Быков Г.И., вину МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» в совершении административного правонарушения признал и сообщил, что в настоящее время выявленные проверкой недостатки устраняются. Выслушав участников, проверив в порядке ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический контроль. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.( ст.39 Закона ). Судом установлено, что внеплановая выездная проверка юридического лица произведена в соответствием требованиям: - пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственно контроля (надзора) и муниципального контроля» -Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», -Федерального Закона РФ от 09.01.1996г. №3-Ф3 «О радиационной безопасности населения», «Положения о лицензировании в области использования источников ионизирующего -Санитарными правилами «Основные санитарные правила обеспечения радиационной На основании распоряжения № 23898/п от 29.06.2011 года, изданного руководителем Управления Роспотребнадзора по Омской области. Выявлены в ходе проверки нарушения ст. 4 Федерального Закона РФ от 09.01.1996г. №3-Ф3 «О радиационной безопасности населения», СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), п.3.5.4, п.3.5.1. «Положения о лицензировании в области использования источников ионизирующего излучения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 107 от 25.02.04г. п. 6а, п.19. На основании материалов проверки 1.07.2011 года в адрес ЦРБ заявлено требование о предоставлении материалов необходимых для осуществления контроля. Вина МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» подтверждается материалами внеплановой проверки Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, объяснения правонарушителя, информацией предоставленной во исполнение требования от 01.07.2011 года. МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства серии №, осуществляет свою деятельность на основании Устава. В соответствии с Договором № от 19 мая 2011 года получило от ООО «<данные изъяты>» во временное пользование кабинет мамографический передвижной. В соответствии с Лицензией № от 02.02.07г., юридическое лицо имеет право до 07 февраля 2012 года осуществлять по указанному адресу деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) в рентгеновских кабинетах, отделениях хирургии и реанимации, передвижной мамографический кабинет в Лицензии не указан. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что объектом правонарушения является установленный порядок управления, а именно: нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» в лице его представителя в содеянном раскаялось, приняло меры к устранению указанных нарушений, что является смягчающим ответственность обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств суд не установил. С учетом изложенного судья считает возможным назначить МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ч.2 ст. 19.20, 29.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Штраф надлежит перечислять: Управление Федерального Казначейства Российской Федерации по <адрес>, получатель - Управление Роспотребнадзора по Омской области, <данные изъяты>. Разъяснить МУЗ «Русско-Полянская ЦРБ», что согласно ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить судье, вынесшему Постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного выше, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Издержек по делу нет. Исполнение данного постановления проводить в порядке главы 31 и ст.32.2 главы 32 КоАП РФ. КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы в Русско-Полянский районный суд Омской области лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. .
излучения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 107 от 25.02.04г.
безопасности (ОСПОРБ-99/2010). СП 2.6.1.2612-10» утв. Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ 26.04.2010г. №40;