Дело № 2-567/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года г. Рудня
Руднянский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Солдатенковой М.В.,
при секретаре Куриленковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина Н.М. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гришин Н.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В заявлении Гришин Н.М. указал, что 16.04.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с имеющемся 25-летним стажем работы, дающей право на досрочную пенсию. Решением ГУ УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области №.... от .. .. .. года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. УПФ РФ в Руднянском районе не зачло ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года нахождения в учебных отпусках; с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года - период службы в Армии. Гришин Н.М. не согласен с указанным решением, поскольку в период пребывания в учебных отпусках за ним сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд. В период службы в Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которым предусматривалось, что служба в Советской армии засчитывается в стаж дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.
Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать решение ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области от .. .. .. года №.... необоснованным и обязать ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года; период службы в Армии с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 16.04.2010 года.
В судебном заседании Гришин Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в период с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года проходил службу в Советской Армии по призыву, на тот момент действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которым предусматривалось, что служба в Советской Армии засчитывается в стаж дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Гришина Н.М. указал, что в 1986 году был принят на работу на должность учителя труда в школу им. М.Горького, в 1987 году был переведен на должность учителя физкультуры и трудового обучения. В 1996 году поступил в Смоленский государственный педагогический институт на заочную форму обучения и в периоды с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года находился в учебных отпусках. В период нахождения в учебных отпусках за ним сохранялся средний заработок, кроме того, трудовым законодательством предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков для участия в экзаменационной сессии. После окончания института, в 2002 году был переведен учителем истории. Гришин Н.М. считает, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку обучению предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность.
Представитель ГУ УПФ в Руднянском районе Матюрина М.Н. не признала исковые требования, суду пояснила, что Гришину Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа работы. На дату обращения Гришина Н.М. в УПФ РФ в Руднянском районе у него имелся педагогический стаж - 22 года 07 месяцев 01 день. Матюрина М.Н. указала, что периоды нахождения Гришина Н.М. в учебных отпусках с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической работой нельзя, так как в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и работ», Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года данные периоды для включения в специальный стаж не предусмотрены. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Период с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года службы в Армии также не подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, поскольку Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусматривает зачет периодов службы в Армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 и постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 не содержали каких-либо условий, при которых служба в Армии подлежала включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Период службы в Армии мог быть включен в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в строго определенных условиях, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давал право на пенсию за выслугу лет. Лица, служившие в составе Вооруженных сил СССР и обратившиеся в настоящее время за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не рассчитывали и не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.
Из материалов дела следует, что согласно паспорта №...., выданного .. .. .. года ОВД Руднянского района Смоленской области, данные заявителя - Гришина Н.М., .. .. .. года рождения, уроженец д.... .... л.д.5)
В соответствии с военным билетом №.... выданном .. .. .. года ... городским военным комиссариатом Смоленской области Гришин Н.М. призывной комиссией при ... городском военном комиссариате Смоленской области признан годным к строевой службе, призван на действующую военную службу и направлен в часть .. .. .. года. .. .. .. года на основании Приказа МО СССР №.... от .. .. .. года уволен в запас.л.д.30-39)
Из представленной трудовой книжки, усматриваются следующие периоды трудовой деятельности Гришина Н.М.:
Запись №..... 05.11.1976 года по 06.11.1978 года Служба в рядах Советской Армии.
Запись №..... 15.08.1986 года Руднянский РОНО Смоленской области. Принят на должность учителя труда в восьмилетнюю школу им. М. Горького. (Основание: Приказ по РОНО №.... от .. .. .. года)
Запись №..... 01.09.1987 года Переведен на должность учителя физкультуры и трудового обучения этой же школы. (Основание: Приказ по РОНО №.... от .. .. .. года)
Запись №..... .. .. .. года Присвоен 4 разряд согласно Единой тарифной сетке. (Основание: Приказ по школе №.... от .. .. .. года)
Запись №..... .. .. .. года Установлен 10 разряд по ЕТС по трудовому обучению. (Основание: Пр. №.... от .. .. .. года)
Запись №..... 30.08.2002 года Переведен на должность учителя истории. (Основание: Приказ по школе №.... от .. .. .. года)
Запись №..... 31.08.2008 года Уволен по сокращению штатов, п.2 ст.81 ТК РФ. (Основание: Приказ по школе №.... от .. .. .. года) л.д.24-28)
В соответствии со справкой МОУ Стайская основная общеобразовательная школа от .. .. .. года №.... Гришин Н.М. работал в МОУ Горьковская основная общеобразовательная школа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781 для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах: в качестве учителя истории на полную ставку с 15.08.1986 года по 31.08.2008 года. Учебные отпуска с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года. Справка выдана на основании книги приказов, трудовой книжки. л.д.6)
Из справки МОУ ... основная общеобразовательная школа следует, что Гришин Н.М. работал учителем в МОУ М-Горьковской основной общеобразовательной школе, в сельской местности, по адресу: д. ... Руднянского района Смоленской области с 15.08.1986 года по 31.08.2008 года. л.д.42)
Согласно выписок из Приказа №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года, №.... от .. .. .. года «О предоставлении дополнительного отпуска» по МОУ М-Горьковской основной общеобразовательной школы ... ... Гришину Н.М., учителю истории студенту заочнику предоставлены дополнительные отпуска для участия в учебно-экзаменационной сессии при Смоленском педагогическом институте с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года. л.д.7-14)
В материалах дела представлены карточки - справки с 1998 года по 2001 год подтверждающие факт предоставления учителю истории Гришину Н.М. с 1998 года по 2001 год дополнительных отпусков, в период которых за Гришиным Н.М. сохранялся среднемесячный заработок. л.д. 15-21)
В материалах дела представлен диплом Смоленского государственного педагогического университета №...., регистрационный номер №...., выданный .. .. .. года, согласно которого Решением Государственной аттестационной комиссии от .. .. .. года Гришина Н.М. присуждена квалификация учитель истории по специальности «история». В соответствии с приложением к диплому Гришина Н.М. поступил в Смоленский государственный педагогический институт в 1996 году, окончил Смоленский государственный педагогический университет (заочная форма) в 2001 году. Приказом Минобразования РФ №.... от .. .. .. года Смоленский государственный педагогический институт переименован в Смоленский государственный педагогический университет.л.д.40-41)
Решением №.... ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области от .. .. .. года Гришина Н.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого 25 летнего педагогического стажа работы, поскольку период нахождения Гришина Н.М. в учебных отпусках с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической работой нельзя, так как в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и работ», Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года данные периоды для включения в специальный стаж не предусмотрены. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Период с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года службы в Армии также не подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, поскольку Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусматривает зачет периодов службы в Армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 и постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 не содержали каких-либо условий, при которых служба в Армии подлежала включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Период службы в Армии мог быть включен в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в строго определенных условиях, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давал право на пенсию за выслугу лет. Лица, служившие в составе Вооруженных сил СССР и обратившиеся в настоящее время за досрочным назначением трудовой пенсии по старости не рассчитывали и не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397. Оснований для распространения условий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется в связи с утратой действия названного Постановления (01.10.1993 года). На дату обращения у Гришина Н.М. стажа педагогической выслуги имеется 22 года 07 месяцев 01 день. л.д.22-23)
Свидетель З.Р.И. суду пояснила, что в М-Горьковской школе работала с 1967 года по 2008 год учителем русского языка и литературы. Гришин Н.М. в указанной школе работал с 1986 года учителем труда, потом был переведен учителем физкультуры и трудового обучения. В 1996 году Гришин Н.М. поступил в Смоленский государственный педагогический институт на исторический факультет на заочную форму обучения. В периоды сессии ему приходили вызову, и предоставлялись дополнительные отпуска для участия в экзаменационной сессии, в период которых за ним сохранялся средний заработок. З.Р.И. указала, что была руководителем профсоюзной группы и поэтому все вызовы на учебные отпуска проходили через нее. После окончания института, в 2002 году Гришин Н.М. был переведен учителем истории и проработал в школе до сокращения до 2008 года.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Гришина Н.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ГУ УПФ РФ в Руднянском районе в своем решении №.... от .. .. .. года отказало Гришину Н.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа работы, при этом Гришину Н.М. отказано в зачете в специальный стаж работы периодов его нахождения в учебных отпусках с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года, поскольку в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и работ», Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года данные периоды для включения в специальный стаж не предусмотрены. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. ГУ УПФ РФ в Руднянском районе не зачло в специальный стаж работы период службы Гришина Н.М. в Армии, поскольку Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не предусматривает зачет периодов службы в Армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Вместе с тем, с такими выводами ГУ УПФ РФ в Руднянском районе согласиться нельзя по следующим основаниям.
Положениями статьи 173 ТК РФ предусмотрено предоставление работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Статьей 198 КЗоТ РФ также было предусмотрено предоставление студентам, успешно обучающимся в заочных высших учебных заведениях отпусков с сохранением средней заработной платы.
Приложением №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. №94, с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. №400, закреплен порядок зачета в педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях. Так, в соответствии с п.3 указанного порядка, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: в) время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев.
Как следует из представленных документов Гришин Н.М. приказом РОНО №.... от .. .. .. года с 15.08.1986 года был принят на должность учителя труда в восьмилетнюю школу им.М.Горького, приказом РОНО №.... от .. .. .. года с 01.09.1987 года переведен на должность учителя физкультуры и трудового обучения этой же школы, приказом по школе №.... от .. .. .. года, с 30.08.2002 года переведен на должность учителя истории, с 31.08.2008 года, на основании приказа №.... по школе от 31.08.2002 года, был уволен по сокращению штатов. В 1996 году в период осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей, Гришин Н.М. поступил в Смоленский государственный педагогический институт на заочную форму обучения, который окончил в 2001 году. До поступления в институт, во время обучения в институте, и после окончания института, Гришин Н.М. продолжал работать в школе им.М. Горького. Для участия в учебно-экзаменационной сессии Смоленского государственного педагогического института, Гришину Н.М. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года.
Таким образом, Гришин Н.М. осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей с 1986 года по 2008 года, времени обучения Гришина Н.М. в Смоленском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Гришин Н.М. находился в учебных отпусках в период действия норм права, предусматривающих зачет в педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, при изложенных выше условиях.
С учетом положений ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения
. Гришина Н.М. в учебных отпусках с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года, предоставляемых во время его обучения в Смоленском государственном педагогическом университете, подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В период с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года Гришин Н.М. проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. В соответствии с правовой позицией изложенной Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №463.
Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В оспариваемый период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в соответствии с п.п. «г» п.1 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п.4 данного Положения, данный период засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с п.76 «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей» (утв. Постановлением СМ СССР от 17 февраля 1981 года №193 (действующее и в настоящее время)), время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных сил СССР засчитывает в их общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, доводы представителя УПФ РФ в Руднянском районе о том, что период службы в Армии нельзя засчитать в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не предусматривает зачет периодов службы в Армии в специальный стаж, суд признает несостоятельными, поскольку по смыслу действующего законодательства время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных сил СССР засчитывает в их общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности.
Таким образом, период прохождения Гришиным Н.М. с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года - военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гришина Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды нахождения Гришина Н.М. с 03.01.1998 года по 11.01.1998 года, с 15.06.1998 года по 06.07.1998 года, с 04.01.1999 года по 16.01.1999 года, с 27.01.1999 года по 29.01.1999 года, с 14.06.1999 года по 11.07.1999 года, с 04.01.2000 года по 16.01.2000 года, с 23.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 13.06.2000 года по 10.07.2000 года, с 21.05.2001 года по 19.07.2001 года в учебных отпусках во время обучения в Смоленском государственном педагогическом университете и период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 06.11.1976 года по 03.11.1978 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области назначить Гришину Николаю Михайловичу досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 16.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья