Дело № 2-238/2011 Руднянский районный суд Смоленской области в составе: Председательствующего судьи Лобковой Т.Н., с участием истца Бабусовой З.С., представителя ответчика Матюриной М.Н., при секретаре Антоненко В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Б2 к Государственному учреждению- Управлению ПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Б2 обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В судебном заседании истец Б2 требования поддержала, суду пояснила, что она работает в должности учителя физики и математики <адрес> школы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в <адрес> за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, т.к. стаж ее работы, дающей на это право, составил 25 лет. ГУ - управление ПФ РФ в <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включили период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Первомайской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в добровольном порядке засчитано 23 года 07 месяцев 28 дней). С данным решением ГУ -УПФ РФ в <адрес> она не согласна, считает его не обоснованным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми <адрес> средней школы. Эта должность была введена в штаты школ Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 г. «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы». Типовым штатным расписанием начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденным приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.86 г. № 264 предусмотрена должность организатора внешкольной и внеклассной воспитательной работы с детьми. Никакого другого организатора внеклассной и внешкольной работы в штатах никогда не было. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.93 г. № 21 должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми переименована в должность заместителя директора по воспитательной работе. Ее вины нет в том, что в трудовой книжке допущена ошибка в наименовании должности. Считает, что ошибки работодателя не должны сказываться на правах работников. А ошибки в наименовании этой должности допускало даже Министерство просвещения СССР, например, в письме от 19 июня 1967 г. № 52-М, а именно в заглавии письма в наименовании должности пропущено слово «воспитательной». Просит обязать Государственное учреждение - управление ПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика- ГУ- УПФ РФ в <адрес> М исковые требования не признала, суду пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности требуется 25 лет специального стажа, у истца на день ее обращения имелось 23 года 07 месяцев 28 дней специального стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы <адрес> средней школы засчитать в специальный стаж нельзя, так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, как педработникам, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 1067 от 22.09.1999, вышеуказанные должности не предусмотрены. Предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В указанный период также имела место педагогическая нагрузка: 1984-1985 учебный год- учитель математики, истории-17 часов; 1985-1986 учебный год- учитель математики, истории- 16,5 часов. Данный период может быть зачтен в специальный стаж в соответствии с п.1 Правил исчисления выслуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ № при условии зачисления на штатную должность учителя, либо при выполнении установленного объема преподавательской работы. Применить п.1 Правил исчисления выслуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ № не представляется возможным, так как согласно представленным документам отсутствует приказ о зачислении на штатную должность учителя, а также в указанный период не выполнялась норма рабочего времени, поэтому указанный период работы засчитать в специальный стаж нельзя. Просит в удовлетворении требований отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Из материалов дела видно: В соответствии с паспортом данные истца - Б2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно записями № и № в трудовой книжке Б2 (А) на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учительницей математики <адрес> средней школы в <адрес>. В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы <адрес> средней школы. В соответствии с записью № в трудовой книжке на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебной и воспитательной работе <адрес> школы. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 имеется должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 г. № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» ввести в штаты средних школ должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вместо должности заместителя директора по производственному обучению. В соответствии с письмом Министерства просвещения СССР от 19.06.1967 г. № 52-М «Об организации внеклассной и внешкольной работы с детьми» должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вводится во всех средних школах и школах- интернатах, в том числе и вновь открываемых, если в штатах предусмотрена должность заместителя директора по производственному обучению. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми: организует и направляет деятельность учителей 1-4 и классный руководителей 5-10 классов по воспитательной работе с учащимися во внеурочное время как в школе, так и вне ее; планирует внеклассную и внешкольную работу и совместно с учителями начальных классов, классными руководителями и другими педагогическими работниками школы обеспечивают ее выполнение; организует и координирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися, привлекая к этой работе культурно-просветительные учреждения, общественные и спортивные организации предприятий, ЖЭК, совхозов, колхозов в микрорайоне деятельности школы. Из материалов пенсионного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Б2 обратилась в ГУ- УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления по труду, занятости и социальной защите <адрес> райисполкома В в присутствии специалиста <адрес> отдела образования Б4 проведена проверка факта льготной работы организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы зам. директора по учебной и воспитательной работе, учителя математики А (Б3) З.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для проверки были представлены лицевые счета за 1984 г-1990 г. и книги приказов за 1984-1990 г. В результате проверки установлено, что в период с 1984 по 1990 год А работала на 1,5 ставки согласно лицевых счетов и приказов «Об утверждении педагогической нагрузки» за период с 1984 по 1990 г. По приказу о приеме на работу А значится- организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы Первомайской школы. В 1986 году переведена на должность заместителя директора по учебной и воспитательной работе <адрес> школы. Тарификационные списки и штатное расписание на педагогов Первомайской средней школы <адрес> в районном отделе образования и в самой школе не сохранились. Других документов представлено не было. По выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ А утверждена педагогическая нагрузка на 1984-1985 учебный год: 0,5 ставки организатора, 17 часов учителя математики, истории. В соответствии со справкой директора <адрес> ДССШ от ДД.ММ.ГГГГ № А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в Первомайской средней школе учителем математики, истории на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ По выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уверждена педагогическая нагрузка А на 1985-1986 г.: 0,5 ставки организатора; 16,5 часов учителя математики и истории. Согласно сведений о педагогической нагрузке А ДД.ММ.ГГГГ рождения, работавшей в <адрес> СШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 1984 г- 1985 г. принята на работу в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы у учителя математики; 0,5 ставки организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, 12 часов математики, 5 часов истории; 1985-1986 уч. Год- 0,5 ставки организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, математика, история, физика-16,5 часов. В соответствии со справкой <адрес> исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № копии тарификационных ведомостей для подтверждения педагогического стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя Первомайской средней школы выдать не могут в связи с их отсутствием. Из сообщения Министерства социального обеспечения Республики Беларусь видно, что согласно постановления Совета Министров СССР от 13.10.1960 г. № 1087 «ОБ оплате труда некоторых категорий работников общеобразовательных школ» в типовые штаты общеобразовательных школ с производственным обучением была введена должность заведующего учебной частью по производственному обучению, которая в 1965 году переименована в заместителя директора школы по производственному обучению. В 1967 году вместо заместителя директора школы по производственному обучению была введена должность организатора внеклассной и внешкольной работы на правах заместителя директора школы. В стаж работы дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, засчитываются периоды работы в качестве заведующей учебной частью по производственному обучению, заместителя директора школы по производственному обучению, организатора внеклассной и внешкольной работы общеобразовательной школы. Согласно свидетельства о заключении брака Б1 и А заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака мужу присвоена фамилия- Б2, жене- Б2. В силу квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных Приказом Министерства просвещения СССР№ 24 от 20 февраля 1978 г в должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми входит: планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы. Оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы. Организация обмена опытом классных руководителей, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы. Установление связи с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплутационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий. Вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживает связь с руководителями этих кружков и секций Свидетели К, Гсуду пояснили, что работали вместе с заявительницей в Первомайской средней школе в 1980 годах. С 1984 г по 1986 г Б2 работала в этой школе организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми. В ее обязанности входило планирование и организация внеклассной и внешкольной работы с детьми. Устраивала линейки, школьные вечера, организовывала все праздники. Организовывали работу комсомольской и пионерской организации.. Кроме того Б2 работала педагогом, преподавала математику. В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от 11.10. 2010 г., в соответствии с п. 7 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении трудовой пенсии Б2 отказано, по тем основаниям, что недостаточно специального стажа для назначения пенсии. Необходимо 25 лет стажа педагогической выслуги, имеется 23 года 07 месяцев 28 дней. Не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Первомайской средней школы. Доводы представителя ответчика о не включении в стаж работы для назначения досрочной пенсий по старости период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Первомайской средней школы, являются необоснованными. В силу п.п.10 п.1 ст.28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно не зависимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Как установлено в судебном заседании, Б2 на день обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> имеет педагогический стаж работы (без учета оспариваемого периода) 23 года 07 месяцев 28 дней, что подтверждается и самим ответчиком. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как педработникам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г, Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В трудовой книжке заявительницы имеется запись о переводе ее на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Пропущено слово с детьми. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 г №874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы предусмотрено введение в штаты средних школ должность организатора внеклассной м внешкольной воспитательной работы с детьми ( на правах заместителя директора школы ) вместо должности заместителя директора по производственному обучению. Представлены должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.. Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к убеждению, что заявительница в оспариваемый период работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и одновременно педагогом. Исходя из справок представленных Лиозненским отделом народного образования Республика Беларусь заявительница преподавала в Первомайской средней школе математику и историю.. Отсутствие приказов и тарификационных списков не могут служить основанием для отказа за обращением заявительницы за назначением досрочной пенсии. При таких обстоятельствах суд засчитывает в специальный стаж работы период ее работы в Первомайской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом специальный стаж Б3 с учетом оспариваемых периодов составляет: 23 года 07 месяцев, 28 дней + 1 год 00 месяцев 07 дней = 25 лет 0 месяцев 5 дней Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на день обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии истица имела необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной пенсии, то ее требования должны быть удовлетворены с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Требования Б2 удовлетворить. Зачесть в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Б2 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рудня23 июня 2011 года