Дело № 2-482/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2011 года г. Рудня Руднянский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего судьи Солдатенковой М.В., при секретаре Гуровой Н.В., с участием помощника прокурора Руднянского района Мурашкина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района в интересах Российской Федерации к ОАО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязании предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2010 год, УСТАНОВИЛ: Прокурор Руднянского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением к ОАО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязании предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2010 год. В исковом заявлении указано, что ОАО <данные изъяты> согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ОАО <данные изъяты> состоит на учете в ГУ - Управлении Пенсионного фонда в РФ в Руднянском районе Смоленской области в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер в №. В соответствии со ст.14 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы обязаны в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно реестра поступлений платежей за 2010 года страхователем уплачено в отношении застрахованных лиц № руб. страховых взносов, в том числе: № руб. - на страховую часть трудовой пенсии; № руб. - на накопительную часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ в адрес страхователя Управлением ПФР направлялось уведомление о необходимости представления в орган ПФР по месту регистрации сведений, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователь ОАО <данные изъяты> до настоящего времени не представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь был привлечен к ответственности в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года в виде взыскания финансовой санкции в размере 7 490 руб. Сумма финансовой санкции ответчиком не уплачена. Прокурор считает, что бездействие ОАО <данные изъяты> выразившееся в непредставлении в установленный законом срок сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением закона и препятствует реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работающих в ОАО <данные изъяты> а именно лишает его работников возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ОАО <данные изъяты> необходимый для назначения и перерасчета трудовых пенсий, а также воспользоваться правом на инвестирование средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 года №111-ФЗ. Прокурор Руднянского района Алексеев А.В. просит признать незаконным бездействие ОАО <данные изъяты> выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-Управление ПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года, обязать ОАО <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в ГУ-Управление ПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 года № 192 П. В судебном заседании помощник прокурора Мурашкин В.С. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ГУ УПФ в Руднянском районе ФИО6 требования прокурора Руднянского района поддержала, суду пояснила, что по настоящее время сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения ОАО <данные изъяты> не представлены. Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Заслушав мнение помощника прокурора Мурашкина В.С., представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Руднянского района Алексеева А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> постановлено на учет в Межрайонной ИФНС №7 по Смоленской области. Из выписки из лицевого счета страхователя ОАО <данные изъяты> за 2010 года следует, что ОАО <данные изъяты> производятся отчисления в Пенсионный фонд в . В материалах дела представлены уведомления ГУ-УПФ РФ в , адресованные ОАО «Фармация-Рудня» о необходимости предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и индивидуальных сведений за наемных работников от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании ОАО <данные изъяты> в связи с совершением нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании привлечено к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взысканий 10 процентов причитающихся за отчетный период (полугодие 2010 года отчетный период) платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (уплачено на ОПС в сумме № руб.) в размере № руб. ОАО <данные изъяты> представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации №10 от 08.10.2010 года ОАО <данные изъяты> привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 7490 руб. и предоставить индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2010 года. Согласно требования об уплате недоимки по страховых взносам, пеней и штрафов плательщиком, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ в Руднянском районе ставит в известность ОАО <данные изъяты> о том, что за обществом числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме № руб. Решением арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО <данные изъяты> в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взыскана финансовая санкция в сумме № рублей. В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации за полугодие 2010 года до 1 августа 2010 года (п.12 ст.37 Закона №213-ФЗ), за второе полугодие 2010 года не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (п.2 ст.2 Закона №339-ФЗ) сведения о стаже, заработке (доходе) застрахованных лиц, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие сведения, указанные в п. 2 данной статьи, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Согласно п.2 ст.13 Федерального закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействия ОАО <данные изъяты> по непредставлению установленный срок индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета привели к нарушению работодателем норм действующего законодательства. Кроме того, решением арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО <данные изъяты> в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взыскана финансовая санкция в сумме № рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Вместе с тем, невыполнение работодателей требований действующего законодательства по предоставлению в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в установленный срок индивидуальных сведений необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лишает работников возможности подтвердить страховой стаж работы в ОАО <данные изъяты>, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Таким образом, бездействие ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам ст. 8 Федерального закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, иск прокурора Руднянского района подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ОАО <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Руднянского района Алексеева А.В. удовлетворить. Признать бездействие ОАО <данные изъяты> выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-Управление ПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года незаконным. Обязать ОАО <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление ПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 года № 192 П. Взыскать с ОАО <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 дней. Судья