РЕШЕНИЕ Дело №2-528 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011г. Руднянский районный суд Смоленской области в составе районного судьи Борисова Б.Б., при секретаре Якубенковой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КМА к муниципальному образованию Любавичское сельское поселение Руднянского района Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности УСТАНОВИЛ: КМАобратился в суд с иском к муниципальному образованию Любавичское сельское поселение о признании права собственности на занимаемое жилое помещение - , общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой в 25,7 кв.м., находящуюся в доме без номера, расположенном по адресу: В обоснование исковых требований в иске указал, что по данным администрации Любавичского сельского поселения ему для проживания в ДД.ММ.ГГГГ . АО «<данные изъяты>» было предоставлено спорное жилое помещение, которое он не смог ранее приватизировать из-за отсутствия денежных средств. На данный момент Главой МО Любавичское сельское поселение было отказано в приватизации занимаемой им квартиры. Полагает, что поскольку он проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ , то имеет право приобрести данное помещение в собственность в порядке приобретательной давности. В судебном заседании истец КМА исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, суду пояснил, что зарегистрирован и проживает в названном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ ., которое ему было предоставлено на семью в связи с трудовыми отношениями в совхозе «<данные изъяты>». Ранее в приватизации не участвовал. Ответчик МО Любавичское сельское поселение , будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебной заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен. Третье лицо МРИ ФНС России №7 по Смоленской области, извещенное о времени и месте слушания дела, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В силу ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица с направлением им копий решения. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Из материалов дела видно: Согласно паспортных данных КМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: . В соответствии с записью акта о расторжении брака Отдела ЗАГСа администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Руднянским отделом ЗАГС между КМА и КВЭ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ КВЭ, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Любавичского сельского округа МО . Согласно справке отдела адресно-справочной работы МО УФМС России по в от ДД.ММ.ГГГГ КВМ, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец д. , снят с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ , по адресу: . В соответствии со справкой Руднянского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ , находящаяся в жилом доме без номера по адресу: , д.Любавичи, состоит из двух комнат, имеет общую площадь, равную 55,2 кв.м., жилую площадь в 25,7 кв.м. Согласно поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ состоит из прихожей, кухни, двух жилых комнат, холодного помещения, кладовой. По данным домовой книги с пропиской по де КМА, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрирован в д. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно справок администрации Любавичского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , № КМА с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает один в д. , собственного и приватизированного жилья не имеет. В приватизации квартиры в трехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: д. , в котором проживает КМА, последнему отказано. Спорная квартира на балансе администрации Любавичского сельского поселения не стоит. По сообщениям МРИ ФНС России № по от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» реорганизовано в ООО «<данные изъяты>» на основании постановления Главы МО от ДД.ММ.ГГГГ №. и последнее снято с учета ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Арбитражного суда в связи с банскротством. Директор ООО «<данные изъяты>» ЧАМ обращался с заявлением к Главе МО о регистрации общества с ограниченной ответственностью, преобразованного в результате реорганизации ЗАО «<данные изъяты>». Постановлением Главы МО от ДД.ММ.ГГГГ № определено зарегистрировать Устав ООО «<данные изъяты>». Согласно свидетельства о государственной регистрации предприятия № серии ГС-НГ ООО «<данные изъяты>», учредителем которого является трудовой коллектив ЗАО «<данные изъяты>», расположенное в д. , зарегистрировано по Едином государственном реестре юридических лиц. Из сообщения заместителя Главы администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой фонд, в том числе жилом доме, расположенном по адресу: , от совхоза «<данные изъяты>» в муниципальную собственность не принимался и в реестре муниципальной собственности не числится. Сведениями об участии КМА в приватизации не располагает. Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Флеровский» утверждена избранная собранием трудового коллектива совхоза «Флеровский» от ДД.ММ.ГГГГ № коллективно-долевая форма собственности на землю, АОЗТ «<данные изъяты>» предоставлено № га земель в собственность и № га - в пользование. Конституцией РФ закреплено право каждого на жилище (ст. 40). В соответствии со ст.ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 01.02.2010г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Федеральным законом от 23.12.1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п.4 Постановления от 24.08.1993г. (в ред. от 02.07.2009г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 г.). Судом на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что спорное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении совхоза «<данные изъяты>», который в дальнейшем был реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ . в АОЗТ «<данные изъяты>», в свою очередь реорганизованное в ЗАО «<данные изъяты>», которое реорганизовано в 2001г. в ООО «<данные изъяты>», ликвидированное вследствие банкротства и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ Спорная квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями в совхозе «<данные изъяты>», в которой он по данным домовой книги администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области проживает с ДД.ММ.ГГГГ , в настоящее время он проживает один, неся бремя ее содержания, производя ремонт и ее благоустройство. На момент предоставления для проживания истцу данное жилое помещение являлось государственной собственностью и находилось в хозяйственном ведении совхоза «<данные изъяты>», при реорганизации совхоза оно не передавалось ни его правопреемникам, последний из которых в настоящее время ликвидирован, ни органам местного самоуправления. В настоящее время данное жилое помещение на балансе администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области не стоит, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Руднянский район Смоленской области не числится. Данное обстоятельство возникло не по вине истца. Отсутствие решения органа местного самоуправления о включении жилого помещения в реестр муниципального имущества не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Судом установлено, что ранее в приватизации иного жилья истец не участвовал. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию спорной квартиры в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Требования КМА удовлетворить. Признать за КМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на , общей площадью в 55,2 кв.м., жилой площадью в 25,7 кв.м., состоящую из прихожей, кухни, двух жилых комнат, холодного помещения, кладовой, находящуюся в жилом доме без номера по адресу: , в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья