РЕШЕНИЕ Дело № 2-45 /2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рудня 27 января 2011 г.
Руднянский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Лобковой Т.Н.,
с участием помощника прокурора Руднянского района Колокольцева А.С.
представителя ответчика Бикашовой А.М.,
при секретаре Трошкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Смоленской области в интересах Дорощенковой Валентины Ивановны к администрации муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Руднянского района Смоленской области обратился в суд с иском в интересах Дорощенковой В.И. к администрации муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о понуждении к действию.
В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Колокольцев А.С. требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой Руднянского района была проведена проверка по заявлению Дорощенковой В.И. о нарушении администрацией Понизовского сельского поселения ее права на внеочередное получение жилья. В ходе проверки было установлено, что постановлением главы МО Руднянский район Смоленской области № ХХ от 26.03.2004 г. за Дорощенковой В.И. закреплено право на внеочередное получение жилья, равноценного ранее занимаемому родителями на территории Кошевичского сельского округа. Постановлением главы МО Руднянский район Смоленской области № ХХ от 21.07.2004 г. Дорощенкова В.И. определена в учреждение профессионального образования на полное государственное обеспечение.
В июле 2006 г. она написала заявление главе администрации района о предоставлении жилого помещения, но ответа до настоящего времени не получила. Администрацией Понизовского сельского поселения решения о предоставлении ей жилого помещения не принято. Просит обязать администрацию муниципального образования Понизовского сельского поселения обеспечить Дорощенкову В.И. вне очереди благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм.
Представитель ответчика- глава администрации МО Понизовского сельского поселения Бикашова А.М. требования не признала, суду пояснила, что нет предмета спора, т.к. Дорощенкова В.И. с заявлением о предоставлении ей жилья не обращалась. Несмотря на это правлением сельского поселения приняло решение о выделении Дорощенковой жилого помещения, если бы она прибыла в судебное заседание., то ей были бы предоставлены договор найма социального найма и договора на коммунальные услуги.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Заслушав помощника прокурора Руднянского района Колокольцева А.С., представителя ответчика Бикашову А.М., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что требование подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно:
16.11.2010 г. в прокуратуру Руднянского района с заявлением по вопросу нарушения Понизовской сельской администрацией права на внеочередное получения жилья- обратилась Дорощенкова В.И. В своем заявлении указала, что администрацией сельского поселения ей предложено жилье не пригодное для проживания, требующее капитального ремонта. Просит провести проверку.
На основании постановления главы Кошевичской сельской администрации от ХХ г. за несовершеннолетней Дорощенковой Валентиной Ивановной в связи со смертью матери- М. закреплено домовладение, находящееся в д. Ч. Кошевичского сельского округа с земельным участком в размере ХХ га.
Согласно постановления главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области № ХХ от 26.03.2004 г. по ходатайству отдела образования администрации МО Руднянский район, принимая во внимание, что Дорощенкова В.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитывая, что оставшийся после смерти родителей дом не пригоден для проживания за Дорощенковой Валентиной Ивановной закреплено право на внеочередное получение жилья, равноценного ранее занимаемому родителями на территории Кошевичского сельского округа.
Постановлением МО Руднянский район Смоленской области № ХХ от 21.07.2004 г. Дорощенкова В.И. определена в учреждение профессионального образования на полное государственное обеспечение.
По паспорту Дорощенкова Валентина Ивановна родилась ХХ в д. Ч. Руднянского района Смоленской области. Место жительства: д.Ч.
Согласно справки администрации Понизовского сельского поселения Дорощенкова В.И. зарегистрирована и проживает по адресу: д. Ч. с 1999 г.
ХХ Дорощенкова В.И. обратилась с заявлением к главе администрации МО Руднянский район Смоленской области с просьбой предоставить ей жилье, т.к. является круглой сиротой и имеет право на внеочередное получение жилья в Руднянском районе ( постановление главы № 156).
В соответствии с распоряжением № ХХ от 21.01.2011 г Главы муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района квартира общей площадью ХХ кв.м. по ул. Ч. К.Н. д.ХХ кв.ХХ закрепить за ДОрощенковой В.И.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
На основании абз.2 п.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При этом на основании ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела после смерти матери за Дорощенковой В.И. постановлением главы МО Руднянский район закреплено право на внеочередное получение жилья. Другим постановлением главы МО Руднянский район Дорощенкова определена в учреждение профессионального образования на полное государственное обеспечение. В 2006 г. она обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. До настоящего времени ответа не получила, администрация Понизовского сельского поселения приняла решение о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения только после обращения прокурора района в суд. Однако заключения о соответствии данного жилого помещения санитарным нормам в суд представлено не было. Согласия Дорощенковой В.И. не получено
Между тем в силу вышеуказанных правовых норм право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма должно быть обеспечено лицам, указанным в законе не только в случае отсутствия закрепленного за ними жилого помещения, которыми граждане пользовались до направления в специализированные учреждения, но и в иных случаях нуждаемости в жилых помещениях, предусмотренных нормами жилищного законодательства, в том числе в случае непригодности жилого помещения для постоянного проживания.
Поскольку субъективное право Дорощенковой В.И. на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения было нарушено, требования прокурора Руднянского района подлежат удовлетворению в полном объеме, т.к. в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ответчик не принимал никаких мер по обеспечению Дорощенковой В.И. благоустроенным жильем в соответствии с нормами предоставления.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением совета депутатов городского поселения Руднянского района Смоленской области № 58 от 06.10.2006 г. установлена норма предоставления жилой площади- 18 кв.м.
Значит Дорощенкова В.И. должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением общей площадью не ниже нормы предоставления жилой площади- т.е. не менее 18 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора Руднянского района Смоленской области- удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обеспечить вне очереди Дорощенкову Валентину Ивановну, ХХ года рождения благоустроенным жилым помещением, общей площадью не ниже установленной нормы предоставления- 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский суд в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья