РЕШЕНИЕ Дело №2-63
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011г.
Руднянский районный суд Смоленской области в составе
районного судьи Борисова Б.Б.
при секретаре Якубенковой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о назначении досрочной льготной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
К.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о зачете в специальный (льготный) трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по контрольно-измерительной технике, инженера по метрологии и стандартизации с учетом периодов времени нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с вредными условиями труда и обязании ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области назначить ей досрочную (льготную) пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 абз.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента достижения возраста 51 года - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию и выплатить задолженность по невыплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании К.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала, уточнив только временные рамки одного периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа работодателя, суду пояснила, что она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, за 3 дня до исполнения ей 51 года. Она работала с открытой ртутью. В лаборатории они проверяли медицинские термометры, а затем другой работник ставил на термометры последнее клеймо, и термометры направлялись в упаковочный цех. Поскольку во время работы термометры разбивались, и разливалась ртуть, то они убирали ее вакуумом. Кроме того, для дезинфекции помещения они разводили марганцовку с водой. У них были превышены нормы концентрации паров ртути в воздухе в рабочем помещении. Им выдавали специальные талоны для посещения столовой, которая для них была отдельная. Также на заводе имелось две раздевалки, они раздевались в отдельной раздевалке, переодевались в специальную одежду, после чего приступали к работе. После работы они принимали душ, переодевались в свою одежду и только после этого шли домой. Лаборатория, в которой они работали, это небольшое помещение, в котором имелись 6 термостатов и конвейер, где определенный работник ставил последнее клеймо на проверенных ими термометрах. Во время работы на заводе она училась в индустриальном техникуме в <адрес> и обучалась на курсах повышения квалификации. В это время из ее зарплаты производились отчисления в пенсионный фонд. Поэтому она считает, что периоды учебы и курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Кроме того, она проходила обучение по своей профессии, и связано оно было с ее работой.
Представитель истца Муртазин Р.М. исковые требования поддержал, дополнив их требованием о взыскании с ответчика судебных расходов, связанных со сбором документов и оформлением искового заявления, а также расходов за услуги представителя в суде в сумме 6 200 руб.
Представитель ответчика М исковые требования не признала, указав, что решением пенсионного фонда К.Г. было отказано в зачете специального (льготного) трудового стажа и назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что периоды работы К.Г. инженером по контрольно-измерительной технике цеха медицинских термометров КПП завода «Стеклоприбор» в <адрес> не включены в специальный стаж, поскольку Списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 Список №1 раздел 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» инженер по метрологии и стандартизации, техник не предусмотрены. Также в специальный (льготный) стаж К.Г. не засчитаны периоды ее нахождения на учебе и на курсах повышения квалификации, поскольку в данные периоды работа К.Г. фактически не осуществлялась. Учеба К.Г. в индустриальном техникуме - это получение ею образования по собственному желанию и для повышения собственного образовательного уровня. Работодатель при приеме ее на работу на завод таких требований не выдвигал, она была принята на работу без диплома. Что касается оплаты услуг адвоката, то заявленные требования в сумме 6000 рублей считает завышенными, так как только один период работы К.Г. был не засчитан в специальный стаж. А сбор доказательств для обращения с иском в суд не стоит таких денег, поскольку все необходимые документы имеются в <данные изъяты> и трудностей для их получения самой К.Г. она не усматривает.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и пенсионное дело К.Г. суд находит, что ее требования подлежат частичному удовлетворению.
Материалами дела подтверждено:
В паспорте РФ, выданном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указаны следующие данные истца - К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со свидетельством о заключении брака К.М. и М.Г., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака ей присвоена фамилия К.Г..
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного стажа, выработанного на работах с вредными условиями труда, даже с учетом уменьшения пенсионного возраста с учетом достижения 51 года. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ имеется 31 год 4 мес. 2 дня страхового стажа, специального стажа не имеется. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по контрольно-измерительной технике, инженера по метрологии и стандартизации в Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой засчитан быть не может истцу, так как Списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 Список №1 раздел 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» инженер по метрологии и стандартизации, техник не предусмотрены. Производство бытовых и медицинских термометров не предусмотрено в вышеуказанном разделе 13. Медтермометры согласно Общероссийскому классификатору отнесены к позиции 3311222 подраздела «Приборы медицинские для функциональной диагностики» раздела 33110000 Аппаратура медицинская. Средства измерений не относятся к приборам электронной техники и радиоаппаратуры, что не позволяет использовать раздел 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №1 при рассмотрении права работников, занятых в производстве термометров, на льготное пенсионное обеспечение. Рабочие и мастера, занятые в производстве приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на рабочих местах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью предусмотрены позицией 12100000-1754а раздела 23 Общие профессии Списка №1. По разделу 21 «Общие профессии» Списка №1, утвержденного 22.08.1956г. №1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и ИТР, занятые на работах с ртутью. Однако в документах организации и технологических документах на производство медицинских термометров отсутствует информация о контроле медтермометров на рабочих местах <данные изъяты>, где применяется открытая ртуть (то есть об использовании ртути при контроле термометров). Периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также нельзя засчитать в специальный стаж, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно действующего законодательства засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а включение вышеуказанных периодов им не предусмотрено.
В трудовой книжке К.Г. от ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие сведения о трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ принята в Смоленскую лабораторию госнадзора за стандартами и измерительной техникой на должность инженера по контрольно-измерительной технике в цех <данные изъяты> согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 24.12.1976г. №1059 и на основании штатного расписания установлена должность - инженер по метрологии и стандартизации (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке <данные изъяты> Управления машиностроения Смоленского Совнархоза былоснован 12.04.1960г. В 1986г. он был включен в состав <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - в состав <данные изъяты> как самостоятельное предприятие под названием <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ утвержден как государственное предприятие с подчинением Департаменту приборостроения Министерства промышленности РФ. С ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты> (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ) Документы <данные изъяты> переданы в архив <данные изъяты> на основании акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ
По справке ФГУ «Смоленский ЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ № Смоленская лаборатория госнадзора за стандартами и измерительной техникой приказом Государственного комитета СССР по стандартам от 30.12.1985г. №473 переименована в Смоленский центр стандартизации и метрологии с 01.04.1986г., в последующем реорганизованный 05.10.1994г. в Государственное учреждение «Смоленский центр стандартизации, метрологии и сертификации» в соответствии с приказом Госстандарта РФ от 27.05.1994г. и постановлением мэра г.Смоленска от 05.10.1994г. №726, который 22.11.2001г. на основании новой редакции учредительных документов, зарегистрированных Администрацией г.Смоленска переименовано в Федеральное государственное учреждение «Смоленский центр стандартизации, метрологии и сертификации».
По справкам <данные изъяты> концентрация паров ртути в воздухе рабочей зоны на рабочих местах сотрудников сектора государственного надзора за состоянием температурных средств измерения (ЛГН) в период с 1978г. по 1982г. превышала предельно допустимую концентрацию, равную 0,01 мг/куб.м. Согласно единому технологическому процессу на термометр медицинский максимальный 1106.01101.00052 контроль на операциях 120-135 производила лаборатория госнадзора. В соответствии с планировкой цеха медицинских термометров ЛГН находилась в конце конвейера ртутного отделения. После проверки контролерами <данные изъяты> термоампулы передавались через окно в ЛГН, где они, наполненные ртутью, загружались в термостат вручную для проверки показаний термометров на точность, наносилось клеймо на термометр. Температура сушки 475С. Работа связана с открытой ртутью, полный рабочий день. Работа контролеров ОТК завода и работников ЛГН была одинаковой.
В соответствии с представленной <данные изъяты> характеристикой работы контролер ртутного отделения цеха медицинских термометров в течение всей смены выполняет работы на операциях согласно технологическому процессу 1106.01101.00052. Контролер берет руками незапаянные термоампулы, наполненные ртутью, визуально определяет качество продукции. Работа связана с открытой металлической ртутью полный рабочий день.
По справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем от ДД.ММ.ГГГГ № М.Г., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, работала на <данные изъяты> на контрольно-поверочном пункте по государственной поверке ртутных термометров Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой в производственных должностях, предусмотренных Списками 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, и ст. ст. 27,28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173 для назначения досрочных пенсий на льготных условиях и в льготных размерах в качестве:
- инженера по контрольно-измерительной технике (Список №, раздел 134, подраздел Б, позиция 1130000Б - 17541, ст.12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- инженера по метрологии и стандартизации (Список №, раздел 134, подраздел Б, позиция 1130000Б - 17541, ст.12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); Периодов работы с неполной рабочей неделей, с неполным рабочим днем не было, имели место учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 3 года 6 месяцев 24 дня.
В соответствии со штатными расписаниями Смоленской лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой за 1979-1980гг., 1981-1983гг. по метрологическому отделу поверки приборов из нового производства <данные изъяты> значились штатные единицы инженеров по метрологии и стандартизации.
Приказом начальника Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой от 09.02.1981г. №10-к с 04.01.1981г. работникам метрологического отдела поверки приборов из нового производства <данные изъяты>, работающим полный рабочий день в особо вредных условиях (содержание открытой ртути на участке поверки согласно заключения санэпидстанции в 4-6 раз превышает нормы СН-245-7к наличия в воздухе рабочих помещений) повышена зарплата на 15% к должностному окладу и определено выдавать спецпитание, в том числе и инженеру М.Г..
Согласно приказа №70-к от 26.09.1979 года по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой инженеру по метрологии и стандартизации М.Г. предоставлен дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой №23-к от 07.04.1980 года инженеру по метрологии и стандартизации студентке 3 курса (заочного) М.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный учебный отпуск для участия в экзаменационной сессии с 25 марта по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой №84-к от 28.12.1980 года инженеру по метрологии и стандартизации М.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 9 декабря по ДД.ММ.ГГГГ.
Из приказа по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой №15-к от 26.02.1981 года следует, что в соответствии с приказом Госстандарта №19 от 16.01.1981г. и письма РРУ №65/10-26-35 от 11.02.1981г. М.Г. направлена с 6 апреля по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения подготовки в <адрес> госповерителей по технологическим измерениям.
На основании приказа по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой № от ДД.ММ.ГГГГ года инженеру по метрологии и стандартизации М.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказа <данные изъяты> лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой № от ДД.ММ.ГГГГ года учащемуся-заочнику М.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии на период с ДД.ММ.ГГГГ как успешно выполняющему учебный план согласно постановления Совета Министров СССР от 2 июля 1959 года №720.
Приказом по Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой № от ДД.ММ.ГГГГ инженеру по метрологии и стандартизации М.Г. предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск на 59 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для зашиты дипломного проекта.
Диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ выдан на имя М.Г. о том, что она поступила в ДД.ММ.ГГГГ году в Дятьковский индустриальный техникум и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного техникума по специальности технология стекла и изделий из него с присвоением ей решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации техника-технолога.
Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию с отрывом от производства во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников в области стандартизации и метрологии с правом государственной поверки по теплотехническим измерениям.
Из пенсионного дела К.Г. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной льготной пенсии по старости (по Списку №).
Согласно расчета ее трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как гражданам, занятым на работах с вредными условиями труда (Список 31) - общий фактический стаж составляет 21 год 8 мес. 23 дня, страховой стаж 31 год 4 мес. 2 дня при требуемом 15 годах, специальный стаж по ст.30 - 0, специальный стаж по ст.ст.27,28 - 0 при требуемом в 4 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 мес. 18 дней) засчитан как обычная работа.
Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.Г. производилось ежемесячное начисление заработной платы в период с октября 1978г. по январь 1983г., с указанных сумм отчисления в соцстрах и пенсионный фонд производились в установленных тарифах.
По чеку-ордеру № К.Г. уплачено 200 руб. в счет оплаты государственной пошлины при подачи заявления в суд.
Согласно квитанциям №№№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ К.Г.на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ адвокату Муртазину Р.М. выплачено 3 000 (три тысячи) рублей за оказание услуг по оформлению искового заявления и сбор необходимых документов для суда и 3 000 (три тысячи) рублей за представительство в суде по защите интересов истца.
В силу подпункта 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 Закона возраста, женщинам по достижению возраста 45 лет. Если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеющие страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с работой с вредными условиями труда подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Согласно подпункту «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10.
В соответствии с разделом 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» вышеуказанного Списка №1 право на досрочную пенсию по старости имеют:
А) рабочие, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий;
Б) руководители и специалисты, занятые на участках и работах с применением ртути при изготовлении приборов и изделий;
- лаборанты, мастера, старшие мастера, механики, начальники участков, технологи.
Рабочие и мастера, занятые в производстве приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на рабочих местах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью предусмотрены позицией 12100000-1754а раздела 23 Общие профессии вышеуказанного Списка №1.
По разделу 21 «Общие профессии» ранее действовавшего Списка №1, утвержденного производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на работах с ртутью. Согласно разделу 13 «Радиотехническое производство», п.2 «Электровакуумное производство», право на пенсию на льготных условиях имели:
А) рабочие, занятые на участках и работах с применением ртути и плавиковой кислоты при изготовлении ртутных приборов; вспомогательные рабочие, занятые полный рабочий день на участках и работах с применением ртути и плавиковой кислоты при изготовлении ртутных приборов;
Б) инженерно-технические работники (в электровакуумном производстве); начальники участков, мастера, старшие мастера, технологи, лаборанты и механики, занятые полный рабочий день на участках с применением ртути и плавиковой кислоты.
Таким образом, Список №1 от 1956г. как и Список №1 от 1991г. предусматривали право на досрочную пенсию по старости в отношении рабочих, занятых на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий.
Как, установлено судом истица работала первоначально с ДД.ММ.ГГГГ на должности инженера по контрольно-измерительной технике в цехе медицинских термометров <данные изъяты>, в последующем с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по метрологии и стандартизации на основании утвержденного штатного расписания и на основании Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.12.1976г. №1059. В штатных расписаниях Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой с 1979 по 1980гг., 1982-1983гг. имелись в метрологическом отделе по поверке приборов из нового производства завода <данные изъяты> штатные единицы должности инженера по стандартизации и метрологии.
Характер и особенности условий труда истицы подтверждаются совокупностью не противоречащих друг другу доказательств, а именно:
- объяснениями истца, согласно которым ее работа заключалась в поверке медицинских термометров и была связана с негативным воздействием паров ртути, сопровождалась особой организацией труда, определенными условиями безопасности труда, применением спецодежды, организацией питания по талонам;
- справками <данные изъяты> о характере производства, превышении на рабочих местах сотрудников сектора государственного надзора (ЛГН) в период с 1978г. по 1982г. предельно допустимой концентрации паров ртути в воздухе, и характере труда истца, из которых следует, что в соответствии с планировкой цеха медицинских термометров ЛГН находилась в конце конвейера ртутного отделения, после проверки контролерами термоампулы передавались через окно в ЛГН, где они, наполненные ртутью, загружались в термостат вручную для проверки показаний термометров на точность, в последующем наносилось клеймо на термометр. Температура сушки 475С. Работа была связана с открытой ртутью полный рабочий день. Работа контролеров ОТК завода и работников ЛГН была одинаковой;
- приказом начальника Смоленской лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ о повышении зарплаты и выдаче спецпитания работникам метрологического отдела поверки приборов из нового производства завода <данные изъяты> работающим полный рабочий день в особо вредных условиях (содержание открытой ртути на участке поверки согласно заключения санэпидстанции в 4-6 раз превышает нормы СН-245-7к наличия в воздухе рабочих помещений).
Кроме того, вредность условий работы истицы следует из утвержденного главным инженером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ единичного технологического процесса Термометр Медицинский Максимальный Стеклянный АЛЖ 2.822.007 1106.01101.00052, согласно которому на операциях со 120 по 135 контроль производит лаборатория госнадзора, требования безопасности установлены по ГОСТ 8.250-77.
Из Единичного технологического процесса усматривается, что при поверки термометров медицинских следует выявлять и откладывать бой.
Требования ГОСТа 8.250-77 Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 20.07.1977 года «Термометры медицинские максимальные стеклянные. Методы и средства поверки» предусматривают, что лица, поверяющие ртутные термометры должны пройти инструктаж по обращению с ртутью; обязательное проведение анализа воздуха помещения лаборатории, где производится поверка термометров, на содержание в нем предельно допустимой концентрации паров ртути, запрещение хранения разбитых термометров в лаборатории, особые требования к обращению с разлитой ртутью, запрет брать ртуть руками, требования периодического осмотра термостатов и удаления из них ртути; обеспечение сотрудников, работающих с ртутными термометрами, мылом, щеткой и полотенцем, а также слабым раствором марганцевокислого калия для прополаскивания рта перед приемом пищи и после работы; запрет на вынес спецодежды домой и т.д.
В соответствии с планировкой цеха медицинских термометров завода <данные изъяты> в цеху, в ртутном отделении располагалась лаборатория госнадзора (ЛГН). Рядом с лабораторией находилась печь отжига, автоматическая центрифуга.
Согласно разъяснению Минтруда РФ от 23.12.1992г. №2460-КВ в соответствии с действующим законодательством рабочие, а также лаборанты, мастера, старшие мастера, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1 (раздел 13). Контролерам <данные изъяты> и <данные изъяты>, занятым контролем и проверкой ртутных приборов льготные пенсии назначаются по Списку №1 (раздел 23). Лаборанты, мастера и старшие мастера <данные изъяты> и <данные изъяты> центров стандартизации и метрологии выполняют такие же работы как и контролеры предприятий <данные изъяты> и <данные изъяты> Условия труда тех и других работников идентичны. Минтруда считает возможным предоставлять лаборантам, мастерам и старшим мастерам <данные изъяты> и <данные изъяты> центров стандартизации и метрологии, занятые госповеркой (контролем) ртутных термометров на <данные изъяты> и <данные изъяты> льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 (раздел 13). Периоды их работы до 1992г., когда они по трудовым документам имели другие наименования профессии и должности, также можно засчитать в специальный стаж для назначения льготной пенсии по Списку №1 (раздел 13).
Таким образом, судом установлено, что К.Г. на протяжении всего спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла в течение полного рабочего дня работу, связанную с поверкой (контролем) медицинских термометров согласно Единичного технологического процесса Термометр Медицинский Максимальный Стеклянный. Ее работа была идентична работе контролерам <данные изъяты> завода. Рабочее место располагалось рядом с рабочем местом контролера завода в ртутном отделении цеха медицинских термометров, и соединялось через разделительный оконный проем. Вместе с рабочими ртутного отделения она заходила в общие входные двери, пользовалась специальной одеждой и раздевалкой, должна была исполнять требования безопасности при работе с ртутью, получала питание. Стаж ее работы с вредными условиями труда, связанных с использованием ртути, составил 4 года 2 месяца 18 дней, страховой стаж более 15 лет и указанные периоды работы подлежат включению в ее льготный (специальный) стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости как рабочей, занятой на участках работ с применением ртути при изготовлении ртутных приборов.
Кроме того, суд считает позицию ответчика об исключении из вышеуказанного периода работы истицы периодов учебных отпусков (5 месяцев 26 дней) и курсов повышения квалификации (2 месяца 1 день) необоснованной по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в период работы <данные изъяты> К.Г. проходила обучение на заочном отделении <данные изъяты> индустриального техникума с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год по специальности технология стекла и изделий из него и согласно приказам работодателя последней предоставлялись оплачиваемее дополнительные учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими приказами, представленными в материалах дела и справкой <данные изъяты> о начислении заработной платы истице в данный период.
В соответствии со ст.196 КЗоТ РСФСР (с изменениями от 20 сентября 1973 г., 23 июля 1974 г., 30 декабря 1976 г., 12 августа 1980 г.) рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера (ст. 198 КЗОТ РСФСР). В действующем в настоящее время Трудовом кодексе РФ данные гарантии предусмотрены ст.173.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 вышеназванных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В период обучения истца работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения К.Г. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы.
Кроме того, согласно приказа работодателя К.Г. направлялась с отрывом от работы на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с 1 февраля 2002 года. Согласно ст.112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.
Принимая во внимание указанные обстоятельства данные периоды нахождения К.Г. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Аналогичная позиция по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, учебных отпусков и курсов повышения квалификации изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 11-В09-7).
С учетом зачета спорных периодов работы в специальный стаж, последний составил 4 года 2 месяца 18 дней. Соответственно, пенсионный возраст К.Г. установленный в ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит снижению за каждый полный год работы во вредных условиях труда и составит 51 год. На основании вышеизложенного, К.Г. имеет право на назначение досрочной пенсии со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию - с момента достижения возраста 51 года - с ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ч.1 ст.88, ч.1 ст.100 ГПК РФ в пользу К.Г. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подачи иска в размере 200 рублей и документально подтвержденные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая сложность, период рассмотрения дела, степень участия представителя истца в подготовке искового заявления и в процессе, принимая во внимание, что суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству истца самостоятельно истребовал доказательства, а также исходя из принципа разумности, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 1 000 рублей за оказание услуг по оформлению искового заявления и 3 000 рублей за представительство в суде по защите интересов истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования К.Г. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области зачесть в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы К.Г. в <данные изъяты> лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой в качестве инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на эту пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в пользу К.Г. за услуги представителя (в том числе написание искового заявление) денежные средства в сумме 4000 (четыре тысяча) рублей и 200 (двести) рублей в возврат госпошлины.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья