Дело №5-13/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 сентября 2011 года г.Рудня Руднянский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Солдатенковой М.В., с участием помощника прокурора Руднянского района Мурашкина В.С., при секретаре Шипуле Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Руднянского района в ходе проведения проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров установлено, что ООО «<данные изъяты>» нарушены требования законодательства о наркотических средствах и психотропных веществ, а именно на складе №, принадлежащем ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в наличии имелось 10 емкостей, по 1 куб.м. каждая, ацетона массой 800 кг. каждая, общим весом 8000 кг. ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом ацетона-прекурсора наркотических и психотропных веществ, а именно использует для изготовления жидкости для снятия лака. Ацетон включен в Список № прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение законодательства в ООО «<данные изъяты>» отсутствуют журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в организации не назначены лица, ответственных за ведение и хранение соответствующих журналов регистрации. ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Алексеевым А.В. в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении, в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Мурашкин В.С. указал, что в ходе проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров установлено, что ООО «<данные изъяты>» нарушены требования законодательства о наркотических средствах и психотропных веществ, а именно, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом ацетона - прекурсора наркотических и психотропных веществ при отсутствии журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Просит признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 суток без конфискации прекурсоров. В судебном заседании генеральный директор ООО «<данные изъяты>» К вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ признал полностью, указал, что в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в ООО «<данные изъяты>» не ведутся журналы регистрации операций, связанных с оборотом ацетона - прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, не назначены лица ответственные за их ведение и хранение, однако, в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нерушений. Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: - актом проверки соблюдения законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на складе №, принадлежащем ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в наличии имелось 10 емкостей по 1 куб. м. каждая ацетона массой 800 кг. каждая, общим весом 8000 кг. ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом ацетона-прекурсора наркотических и психотропных веществ, а именно использует для изготовления жидкости для снятия лака. Ацетон включен в Список № прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение законодательства в ООО «<данные изъяты>» отсутствуют журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. В организации не назначены лица, ответственные за ведение и хранение соответствующих журналов регистрации. - постановлением прокурора <адрес> Алексеева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Из объяснений генерального директора ООО «<данные изъяты>» К от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» используется прекурсор группы 4 «ацетон» для производства жидкостей для снятия лака. Ацетон хранится в отдельном помещении в емкостях по 1 куб. м. Всего на предприятии 10 емкостей с прекурсором. Журнал учета оборота ацетона не ведется, приказа о назначении ответственного лица за ведение журнала не имеется. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на складе №, принадлежащем ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> Г, имеется 10 емкостей по 1 куб. м. каждая ацетона массой 800 кг. каждая, общим весом 8000 кг. ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом ацетона-прекурсора наркотических и психотропных веществ, а именно использует ацетон для изготовления жидкости для снятия лака. Ацетон включен в Список № прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года №681. Кроме того, в ООО «<данные изъяты>» отсутствуют журналы регистрации операций, связанных с оборотом ацетона и не назначены лица, ответственные за ведение и хранение соответствующих журналов регистрации. В соответствии со ст.30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся регистрации в специальных журналах любых операций с прекурсорами (п.4). При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации (п.12). Согласно пунктов 3,7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях. В соответствии с п.13 ст.30 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность, связанную с оборотом ацетона - прекурсора наркотических и психотропных веществ, используемого для изготовления жидкости для снятия лака, при этом в нарушение действующего законодательства, в ООО «<данные изъяты>» не ведутся специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом ацетона и отсутствуют лица, ответственные за ведение и хранение соответствующих журналов регистрации. Суд, считая вину ООО «<данные изъяты>» доказанной, квалифицирует его действия по ст.6.16 КоАП РФ как нарушение правил учета прекурсоров. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «<данные изъяты>» суд учитывает полное признание генеральным директором ООО «<данные изъяты>» К своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственности ООО «<данные изъяты>» судом не установлено. Сведения о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности в материалах дела отсутствуют. С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также принимая во внимание влияние назначаемого наказание на исправление привлекаемого к административной ответственности лица с целью недопущения повторения подобных правонарушений в будущем, суд полагает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности. С учетом признания представителем юридического лица ООО «<данные изъяты>» вины в совершении административного правонарушения, принятием мер по устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>» на минимальный срок, предусмотренный санкцией ст.6.16 КоАП РФ, без конфискации прекурсоров. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> Г, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 /трое/ суток, без конфискации прекурсоров. Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Солдатенкова М.В.