Дело №11-29/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово « 22 » июня 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобы Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Мирового судьи судебного участка №1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к Борецкой Ю.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Борецкой Ю.В. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2010 год и пени в размере [Данные изъяты], из которых: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет [Данные изъяты], недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии составляет [Данные изъяты], недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет [Данные изъяты], недоимка по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования составляет [Данные изъяты], пеня на страховую часть составляет [Данные изъяты], пеня на накопительную часть составляет [Данные изъяты], пеня на недоимку в ФФОМС составляет [Данные изъяты], пеня на недоимку в ТФОМС в размере [Данные изъяты].

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик Борецкая Ю.В., согласно выписке из ЕГРИП являлась индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 28.08.2008 года по 22.10.2010 года.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ от 15.12.2001 года размер страховых взносов в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, размер которого устанавливается ст.13 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 года и определяются как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 указанного закона, увеличенного в 12 раз.

В соответствии со ст.57 указанного закона тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 2010 году составляет 20%, из которых 14% - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 6% - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Тариф страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования в 2010 году составляет 3,1%, из которых – 1,1% - направляется в Федеральный фонд ОМС, 2% - в территориальный фонд ФОМС.

Согласно ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» №82-ФЗ от 19.06.2000 года с 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда, составляет [Данные изъяты] в месяц.

Таким образом, стоимость страхового года на 2010 год составляет [Данные изъяты]), из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии – [Данные изъяты]; на финансирование накопительной части – [Данные изъяты]; в Федеральный фонд ОМС – [Данные изъяты]; в территориальные ФОМС – [Данные изъяты]. Для лиц 1966 года рождения и старше взносы на финансирование трудовой пенсии полностью перечисляются на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрационный орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарный дней со дня подачи такого расчета.

Ответчик Борецкая Ю.В. должна была на дату прекращения деятельности оплатить задолженность по страховым взносам за 2010 год, из них: на страховую часть трудовой пенсии в размере [Данные изъяты], на накопительную часть трудовой пенсии – [Данные изъяты], в Федеральный фонд ОМС -[Данные изъяты], в территориальный ФОМС – [Данные изъяты].

В связи с тем, что по состоянию на 24.11.2010 года ответчик Борецкая Ю.В. не оплатила задолженность по страховым взносам, ей в соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009 года обеспечивается пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год, из них: на страховую часть трудовой пенсии – [Данные изъяты], на накопительную часть трудовой пенсии – [Данные изъяты], в Федеральный фонд ОМС – [Данные изъяты], в территориальные ФОМС – [Данные изъяты].

24.11.2010 года Управлением ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонным) в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов, однако денежные средства до настоящего времени ответчиком не уплачены.

В судебном заседании представитель истца Смирнова С.В., действующая на основании доверенности (л.д.15), исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по снованиям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Борецкая Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 23.02.2009 года родился сын Александр, в декретном отпуске находилась с декабря 2008 года, в это время предпринимательскую деятельность не осуществляла. В августе 2010 года ребенку исполнилось полтора года. В октябре 2010 года прекратила статус индивидуального предпринимателя.

Решением Мирового судьи судебного участка №1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

На данное решение суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой просил отменить решение Мирового судьи судебного участка №1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение, мотивируя требования тем, что с 01.01.2010 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также – страховые взносы, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулируются ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 года, который не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Считает, что действующим законодательством о пенсионном страховании обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта неосуществления ими предпринимательской деятельности, в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В судебном заседании представитель истца Смирнова С.В., действующая на основании доверенности (л.д.15), просила отменить решение Мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить, доводы апелляционной жалобы поддержала по основаниям в ней.

Ответчик Борецкая Ю.В., в судебном заседании просила решение Мирового судьи от 06.05.2011 года признать законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать, суду пояснила, что с 28.08.2008 года по 22.10.2010 года она являлась индивидуальным предпринимателем. С декабря 2008 года она находилась в декретном отпуске, 23.02.2009 года у нее родился сын. В августе 2010 года ребенку исполнилось полтора года. С декабря 2008 года она предпринимательскую деятельность не осуществляла. В октябре 2010 года она прекратила статус индивидуального предпринимателя. Поэтому считает, что она не должна была оплачивать за указанный период страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Смирновой С.В., ответчика Борецкой Ю.В., исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения Мирового судьи от 06.05.2011 года.

В соответствии со ст.6 п.1 пп.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 14 ч.2 ФЗ от 15.12.2001 года страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 28 ч.1 ФЗ от 15.12.2001 года страхователи, указанные в ст. 6 п.1 пп.2 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Судом установлено, что ответчик Борецкая Ю.В. в период с 28.08.2008 года по 22.10.2010 года являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.5-6), то есть соответственно и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Ответчик Борецкая Ю.В. обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в порядке установленном ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, ответчице Борецкой Ю.В. была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, которая составляет: пени на страховую часть в сумме [Данные изъяты], пени на накопительную часть в размере [Данные изъяты], пени на недоимку в ФФОМС в размере [Данные изъяты], пени на недоимку в ТФОМС в размере [Данные изъяты].

Истцом ответчице Борецкой Ю.В. в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 года 24.11.2010 года отправлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму [Данные изъяты] со сроком исполнения до 18.12.2010 года (лд.7).

Требование истца ответчиком Борецкой Ю.В. исполнено не было.

Судом установлено, что 23.02.2009 года Борецкая Ю.В. родила сына ФИО2, отцом которого является ФИО3(л.д.37).

ФИО3 с 12.01.2005 года по 12.04.2010 года работал в [Данные изъяты] (л.д.49), отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие до полутора лет в связи с рождением ФИО2 не получал. С 19.05.2010 года по 11.04.2011 года работает он работал в [Данные изъяты]», где отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ему не предоставлялся (л.д.50).

В соответствии со ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к нестраховым периодам, в том числе, отнесены период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Указанный период засчитывается в страховой стаж в том, случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (иной) деятельности (независимо от их продолжительности.

На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ в соответствии с законодательством выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренным федеральным законом.

Суд считает, что Мировой судье при вынесении решения обоснованно правильно руководствовался определением Конституционного суда РФ № 182-О от 12.05.2005 года, в котором он сформулировал свою правовую позицию, указав, что нормативные положения п. 1-3 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями его ст.17, а также ст.ст. 2,3, 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагает взимание с индивидуального предпринимателя суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу ст. 6 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» конституционно-правовой смысл положений п. 1-3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года (в редакции от 29.05.2002 года), выявленный в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что доводы апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством о пенсионном страховании обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта неосуществления ими предпринимательской деятельности, в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает, что при принятии решения от 06.05.2011 года Мировым судьей судебного участка № 1 Рудничного района г. Кемерово дана правильная оценка представленным сторонами доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального права, обоснованно сделан вывод о том, что нахождение индивидуального предпринимателя Борецкой Ю.В. в период с 23.02.2009 года по август 2010 года в отпуске по уходу за ребенком и не осуществление ею в связи с указанным обстоятельством предпринимательской деятельности, не предполагает взимание с индивидуального предпринимателя Борецкой Ю.В. сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, суд не находит оснований для изменения или отмены решения Мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года.

На основании ст. 328 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение Мирового судьи судебного участка №1 Рудничного района г. Кемерово от 06.05.2011 года по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к Борецкой Ю.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: