решение о признании права собственности

Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Билоград И.Г.,

при секретаре ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

“20” мая 2010 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, суд

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском администрации г. Кемерово и Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, и просит признать за ним право собственности на жилой дом лит.А - шпалы, размером 5,9м х 7,7м, общей площадью 45,4 кв.м. и сени лит а – тес/д, размером 0,2м х 7,8м, общей площадью 15,6 кв.м. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на самовольную постройку жилой дом лит.А - шпалы, размером 5,9м х 7,7м, общей площадью 38,7 кв.м., в том числе жилой площадью 30,3 кв.м. и сени лит а – тес/д, размером 0,2м х 7,8м, расположенные по адресу: г. Кемерово, ....

Свои требования мотивировал тем, что он проживает и пользуется жилым домом с надворными постройками, расположенным на земельном участке по ... в г.Кемерово, этот дом он приобрел по устному договору купли-продажи у ФИО2 Данный жилой дом был построен на земельном участке, который решением Исполнительного комитета Рудничного района Совета депутатов трудящихся от 09.02.1965 года был закреплен за ФИО2 В данный момент ему необходимо в судебном порядке признать право собственности на жилой дом. Согласно градостроительного заключения от 15.01.2010г. земельный участок расположен в территориальной зоне с малоэтажными жилыми домами, фактическое использование земельного участка соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Жилое строение также не нарушает установленных норм, администрация г.Кемерово не возражает признать за ним право собственности. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области возражает против размещения индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, так как оно противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил. Однако считает, что в этом нет его вины, и это не может препятствовать в признании за ним права собственности. В ходе проверки Отделом ГПН г.Кемерово противопожарного состояния спорного жилого дома нарушений норм и правил противопожарной безопасности не выявлено. Просит признать за ним право собственности на жилой дом лит.А - шпалы, размером 5,9м х 7,7м, общей площадью 38,7 кв.м., в том числе жилой площадью 30,3 кв.м. и сени лит а – тес/д, размером 0,2м х 7,8м, расположенные по адресу: г. Кемерово, ....

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям, пояснил суду, что в 1997 году к основному строению он возвел пристрой, в связи с чем увеличилась общая площадь дома, и поэтому в настоящее время зарегистрировать свое право собственности он не может, просил признать за ним право собственности на жилой дом лит.А - шпалы, размером 5,9м х 7,7м, общей площадью 38,7 кв.м., в том числе жилой площадью 30,3 кв.м. и сени лит а – тес/д, размером 0,2м х 7,8м, расположенные по адресу: г. Кемерово, ....

Представитель ответчика администрации г. Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, в судебном заседании возражала против заявленных ФИО1 исковых требований, пояснила, что в материалах дела имеется положительное заключение Управления архитектуры и градостроительства относительно спорного жилого дома, однако никаких сведений о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома истцом не представлено, в связи с чем право собственности на дом как на самовольную постройку, признать невозможно, кроме того, невозможно признание права собственности и в силу приобретательной давности, поскольку никаких правоустанавливающих документов на жилой дом у истца не имеется.

Представитель 3-го лица Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно представленному в материалах дела отзыву на исковое заявление, возражала против заявленных требований, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о заключенном между ФИО1 и ФИО2 договора купли-продажи жилого дома, оснований для приобретения права на земельный участок в порядке ст.36 ЗК РФ также не имеется, спорный жилой дом в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как создан без получения необходимых разрешений. Поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а документов, подтверждающих право истца ФИО1 либо иного лица на земельный участок, расположенный по ..., не представлено, кроме того, спорный жилой дом расположен в санитарно-защитной зоне ФИО18, на основании чего полагала, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Представитель 3-го лица ОАО «ФИО16» ФИО5, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление л.д.102), в судебном заседании 11.05.2010г. против заявленных ФИО1 требований не возражала, пояснила, что границы санитарно-защитной зоны ОАО «ФИО16», в состав которого входит ФИО18, в настоящее время уточнены и согласованы с Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, население в границах данной санитарно-защитной зоны не проживает.

3-е лицо ФИО7 в судебном заседании не возражала против признания права собственности на жилой дом по адресу г.Кемерово, ... за ее мужем ФИО1.

3 лицо ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, 2006г.р., в судебном заседании не возражала против признания права собственности на жилой дом по адресу г.Кемерово, ... за ее отцом ФИО1.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика Администрации г.Кемерово, 3-х лиц, показания свидетелей ФИО12, ФИО11, ФИО10, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что, в 1957 году на земельном участке по адресу г.Кемерово, ... был выстроен жилой дом, как следует из материалов инвентарного дела на домовладение по ..., согласно карточке технической инвентаризации от 01.04.1958 года, год постройки спорного жилого дома 1957 год, адрес домовладения указан как ..., владелец ФИО15 л.д.93), согласно карточке технической инвентаризации от 01.04.1968г., адрес домовладения указан как ..., владелец ФИО14 л.д.90). Разрешением Кедровского поссовета и земельного отдела от 25.09.1989 года домовладение по ... переписано с ФИО14 на ФИО13 л.д.88). Согласно данных технического паспорта от 06.01.1982г. на указанное домовладение, адрес дома указан ..., общая площадь жилого дома составляла 34,5 кв.м., в том числе жилая 21,0 кв.м., собственником с 22.09.1982г. указана ФИО13, однако сведения о правоустанавливающих документов отсутствуют л.д.83-87). Разрешением Кедровского поссовета от января 1990 года домовладение по ... переписано с ФИО13 на ФИО1 л.д.81). Согласно данных технического паспорта по состоянию на апрель 1988г. на указанное домовладение, адрес дома указан ..., общая площадь жилого дома составляла 38,7 кв.м., в том числе жилая 30,3 кв.м., собственником с 30.01.1990г. указан ФИО1, в сведения о правоустанавливающих документах указано регистрационное удостоверение Номер обезличен от 18.01.1994г. л.д.66-72). Согласно данных технического паспорта от 14.08.2009г. на указанное домовладение, адрес дома указан ..., общая площадь жилого дома составляла 38,7 кв.м., в том числе жилая 30,3 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют л.д.54-61).

Судом установлено, что в 1993 году ФИО1 был выстроен жилой дом по адресу г.Кемерово, ... на основании распоряжения Номер обезличен Администрации поселка Кедровка от 06.09.1993 года «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома», утвержденного распоряжением Администрации г.Кемерово от 30.11.1993г. Тем же решением ФИО1 оформлена выкопировка и узаконен дом по адресу г.Кемерово, ..., определен земельный участок в количестве 795 кв.м. под ранее возведенный индивидуальный дом по ..., а именно: дом из наката 6,05 х 4,55, пристрой из наката 6,05 х 2,50м, сени тесовые 3,50 х 1,90м., общеполезная площадь 34,6 кв.м., жилая площадь 21,1 кв.м., хозяйственные постройки узаконению не подлежат, так как выстроены с нарушением строительных норм л.д.11).

Согласно распоряжению Номер обезличен от 06.09.1993г. администрации поселка Кедровка «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома», ФИО1 по ..., на земельном участке 795 кв.м., дом из наката 6,05х4,55м, пристрой из наката 6,05х2,50м, сени тесовые 3,50х1,90м, жилая площадь 21,1 кв.м., общеполезная площадь 34,6 кв.м., оформлены юридические документы с выдачей выкопировки и регистрационного удостоверения л.д.36). Указанное распоряжение Номер обезличен от 06.09.1993г. утверждено распоряжением администрации г.Кемерово от 30.11.1993г. Номер обезличен, что подтверждается архивной выпиской л.д.34). На основании распоряжения Администрации г.Кемерово Номер обезличен от 30.11.1993г. Городским бюро технической инвентаризации было выдано регистрационное удостоверение Номер обезличен от 18.01.1994г. о том, что домовладение Номер обезличен по ... в г.Кемерово, зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО1, а именно: дом из наката, полезная площадь 34,6 кв.м., жилая площадь 21,1 кв.м., площадь земельного участка 795 кв.м. л.д.35).

Согласно сообщениям Государственного учреждения Кемеровской области “Государственный архив Кемеровской области” от 12.05.2010., от 17.05.2010г., в документах Кемеровского горисполкома за 1949-1959 годы, Рудничного райисполкома г.Кемерово за 1961-1970 годы, Кемеровской городской государственной нотариальной конторы за 1949-1951 годы, сведений об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и оформления юридических документов на ранее возведенное строение по адресу г. Кемерово, ... не сохранилось л.д.104), также не имеется сведений и о выделении земельного участка под строительство жилого дома по ... на имя ФИО15 л.д.107).

Таким образом, установлено, что документальных свидетельств о выделении земельного участка под строительство спорного жилого дома на сегодняшний день не сохранилось.

Судом установлено, что в 1997-1999 годах истец ФИО1 без получения в установленном законом порядке разрешения, самовольно перестроил спорный жилой дом на земельном участке площадью 795 кв.м по .... В результате перестроя общая и жилая площадь спорного жилого дома не изменилась, согласно Градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства Номер обезличен от 13.01.2010 года, вновь выстроенный: жилой дом литер А – шпалы, размером 5,9м х 7,7м, литер а – тес/од., размером 2,0 х 7,8м, расположенный на земельном участке по адресу: г. Кемерово ..., общей площадью 38,7 кв.м., жилой 30,3 кв.м., не нарушает требований СП 30-102-99 “Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства”, п.п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. № 165 л.д. 9). Кроме того, земельный участок на котором расположен спорный жилой дом расположен в жилой зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками, поэтому фактическое использование земельного участка соответствует градостроительным регламентам.

Как следует из сообщения Отдела ГПН по г.Кемерово от 05.02.2010г., при проверке спорного жилого дома нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено л.д. 12).

В материалах дела имеется сообщение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 04.02.2010г., согласно которому размещение спорного жилого дома противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил, так как расположен в санитарно-защитной зоне ФИО18 л.д.8). Однако, как следует из пояснений представителя 3-го лица ОАО «ФИО16», специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области и представленного экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по проекту расчетной санитарно-защитной зоны ОАО «ФИО16», в границах санитарно-защитной зоны ОАО «ФИО16» риски для здоровья населения в допустимых значениях, население не проживает (51-52). О соответствии санитарно-защитной зоны установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выдано санитарно-эпидемиологическое заключение л.д.50). Судом установлено, что размещение жилого дома по ... соответствует действующим санитарным нормам и правилам.

Таким образом, истцом представлены суду доказательства о том, что жилой дом по адресу г. Кемерово, ж.р. Кедровка, ... принадлежит ФИО1 и расположен на земельном участке, который был отведен в размере 795 кав.м. для строительства индивидуального жилого дома, в настоящее время самовольно перестроенный жилой дом лит. литер А - шпалы, размером 5,9 м. х 7,7м., общей площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., сени литер а - тес/д, размером 0,2м х 7,8м, общей площадью 15,6 кв.м., получили необходимые согласования с контролирующими органами как построенные в соответствии с градостроительными требованиями, нормам и правилам пожарной безопасности, не противоречат требованиям существующих санитарных норм и правил, не нарушает прав, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО11, ФИО10, а потому суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А - шпалы, размером 5,9 м. х 7,7м., общей площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., сени литер а - тес/д, размером 0,2м х 7,8м, общей площадью 15,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: г. Кемерово, ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 25 мая 2010 года мотивированного решения суда.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья:

Решение вступило в законную силу ______________________

Судья: