Дело [Номер обезличен]
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Кемерово 02 июля 2010 года
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
при секретаре Поддубной Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Негосударственному общеобразовательному учреждению Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации о ликвидации некоммерческой организации, суд
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Негосударственному общеобразовательному учреждению Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации о ликвидации некоммерческой организации.
Требования мотивированы тем, что Негосударственное общеобразовательное учреждению Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации (далее по тексту – Учреждение) зарегистрировано администрацией г. Кемерово [Дата обезличена] года, [Номер обезличен].
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ « некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы № ОН0001 и №ОН 0002, которые подлежали предоставлению в сроки до 15.04.2007 года, 15.04.2008 года, 15.04.2009 года.
Однако в нарушении п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» отчетные документы Учреждения по указанным формам за 2006,2007,2008 годы в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены.
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в редакции от 17.09.2009 года №170-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы №ОН0001 и №ОН 0002, которые подлежат предоставлению в срок до 15 апреля года следующего за отчетным.
Согласно п.3.1 указанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членам и) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества, денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Однако в нарушение указанных норм закона отчетные документы Учреждением за 2009 год в порядке п.3, 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в Управление не представлены.
Таким образом, Учреждением неоднократно нарушены требования п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В соответствии с пп. «а» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридически лиц и индивидуальных предпринимателей» к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц отнесены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Внесены в данный государственный реестр юридически лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности осуществляется после представления некоммерческой организацией документов установленной формы (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций») в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области.
В соответствии с п.9 Положения о разработке принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико – экономической и социальной информации в социально – экономической области, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.11.2003 года №677, определение видов экономической деятельности осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду, указанному в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (утвержден постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 года №454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД).
Однако в нарушении п.7 ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях», пп. «п» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридически лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о видах экономической деятельности, соответствующей кодам, указанным в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, а также документы, необходимые для внесения сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц в Управление не предоставлены.
Согласно пп. «в» п.1 ст.5 ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц относятся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому с ним осуществляется связь.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц адрес места нахождения постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с учреждением: [Адрес обезличен]
Однако отправленная Управлением по данному адресу почтовая корреспонденция (предупреждения от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], [Дата обезличена] года [Номер обезличен]) не доставлена адресату в связи с отсутствием указанного в предупреждении номера дома, т.е. достоверные сведения в едином государственном реестре юридических лиц об адресе учреждения отсутствуют.
Факт неосуществления связи с учреждением по данному адресу является свидетельством того, что указанный адрес не используется в качестве адреса места нахождения постоянного действующего органа, по которому осуществляется связь с учреждением.
Однако, в нарушение п.7 ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях» пп. «в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный законом трехдневный срок и до настоящего времени в управление не представлены обновленные сведения об адресе учреждения и документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в связи с изменением адреса места нахождения постоянного действующего органа учреждения, по которому с ним осуществляется связь.
Таким образом, учреждением неоднократно нарушены требования п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
В нарушение п.10 ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях» подтверждается следующим:
1) не предоставлением отчетов по формам №ОН0001 и №ОН0002 за [Дата обезличена] год,
2) не предоставлением отчетов по формам №ОН0001 и №ОН0002 за [Дата обезличена] год,
3) не предоставлением отчетов по формам №ОН0001 и №ОН0002 за [Дата обезличена] год,
4) не предоставлением отчетных документов за [Дата обезличена] год,
5) непредставлением документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением адреса,
6) непредставлением документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
В силу ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, поскольку выявленные управлением нарушения в деятельности учреждения являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», то ликвидация учреждения влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Просит признать Негосударственное общеобразовательное учреждение Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в иске, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Негосударственное общеобразовательное учреждение Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется уведомление о вручении повестки. Об уважительной причине неявки суд не уведомил. Нежелание ответчика являться в суд свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, умышленном затягивании рассмотрения дела и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Представитель 3 лица УФНС по Кемеровской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и принять решение.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы №ОН0001 и №ОН 0002, которые подлежат предоставлению в срок до 15 апреля года следующего за отчетным.
В соответствии с п. 3.1 ст.32 ФЗ « О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. в п.1 ст.5 ФЗ ««О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;
В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Негосударственное общеобразовательное учреждение Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации зарегистрирован [Дата обезличена] года, [Номер обезличен], что подтверждается сообщением из ИМНС РФ по г. Кемерово л.д.8-10).
Предупреждения от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], [Дата обезличена] года [Номер обезличен] , направленные Управлением по адресу ответчика, были возвращены без вручения, в связи с отсутствием указанного в предупреждении номера дома л.д.14-15).
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах.
Представителем истца представлены суду доказательства, дающие основания для удовлетворения требования.
Поскольку ответчик неоднократно не представлял в орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, суд считает исковые требования о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Негосударственному общеобразовательному учреждению Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации о ликвидации некоммерческой организации.
Признать Негосударственное общеобразовательное учреждение Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Негосударственное общеобразовательное учреждение Кемеровский областной А.И.М.В.Д. Российской оборонной спортивно – технической организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в Кемеровский областной суд.
Председательствующий /подпись/
Копия верна
Судья
Решение вступило в законную силу
Судья