дело [Номер обезличен]
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рудничный суд г. Кемерово в составе
председательствующего: Прошиной Я.Г.
при секретаре: Шеркуновой О.И.
рассмотрев в открытом судебном в заседании в г. Кемерово «25» июня 2010 года
гражданское дело по иску Широниной Е.М. к администрации г. Кемерово, Кулькиной О.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истица, Широнина Е.М. обратилась в суд с иском к ответчикам, администрации г. Кемерово, Кулькиной О.В. о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что она проживает по адресу: [Адрес обезличен]. Основанием для вселения в вышеуказанную квартиру явился ордер на право занятия специализированного жилого помещения в специализированном доме гостиничного типа. В ордере в качестве квартиросъемщика указана Широнина Е.М.. В квартире зарегистрирована истица, Широнина Е.М. и ее дочь- Кулькина О.В., которая отказывается от приватизации спорного жилого помещения.
Другого жилья они не имеют.
07 мая 2010 года истица обратилась с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем ей отказали. На поданное заявление пришел ответ, что приватизация невозможна, поскольку строение, расположенное по адресу: г. Кемерово, [Адрес обезличен], дом [Номер обезличен], имеет статус общежития. Статус дома и его назначение, до настоящего времени, не изменялись, а в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации, поэтому администрация города не имеет законных оснований на приватизацию вышеуказанного жилья.
Указывает, что дом [Номер обезличен] по [Адрес обезличен] г. Кемерово фактически общежитием не является, поскольку жилое помещение не укомплектовано мебелью, предметами культурно-бытового назначения для проживания, отдыха, отсутствует штат работников по обслуживанию жильцов. Указанный дом отвечает всем требованиям, предъявляемым к квартирам.
Ранее спорный дом числился на балансе государственного предприятия [Адрес обезличен]. 16.09.1997 года на основании Распоряжения спорный дом передан в муниципальную собственность.
Просит суд признать за Широниной Е.М. право собственности на квартиру по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 17,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м.
Истица, Широнина Е.М., в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истицы, Пивкина Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Ответчик, представитель администрации г. Кемерово Шнайдер Н.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала. Суду пояснила, что по сведениям администрации г. Кемерово истица участия в приватизации жилых помещений на территории г. Кемерово не принимала.
Ответчик, Кулькина О.В., в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истицы, представителя ответчика исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 17 и 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права собственности определяется решением суда. При этом государственный регистратор не в праве отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях», под общежитием понимается специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, предоставляемые на период работы или учебы, укомплектованные мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий, отдыха граждан, проживающих в них.
Судом установлено, что ордер на спорное жилое помещение выдан истице Широниной Е.М. как квартиросъемщику 16.11.1999 года, совместно с ней в ордере указана Кулькина О.В.- дочь, что подтверждается ордером л.д. 7\.
Поквартирной карточкой л.д. 9\, справкой л.д. 10\ установлено, что Широнина Е.М. с 15.06.1998 года по настоящее время зарегистрирована по спорному адресу.
Согласно справки л.д. 11\ Широнина (Кулькина) Е.М. с 02.08.1990 года по 29.06.1996 года была зарегистрирована по адресу: [Адрес обезличен]. Участия в приватизации жилых помещений в [Адрес обезличен] и [Адрес обезличен] не принимала, что подтверждается справкой л.д. 12\.
С 03.06.1983 года по 19.07.1990 года и с 25.06.1996 года по 06.02.1997 года Широнина Е.М. была зарегистрирована по адресу: [Адрес обезличен], что подтверждается справкой л.д. 14\. Участия в приватизации жилых помещений в [Адрес обезличен] не принимала, что подтверждается справкой л.д. 13\.
С 12.03.1997 года по 15.06.1998 года Широнина Е.М. была зарегистрирована по адресу: [Адрес обезличен].
Справкой л.д. 15\ установлено, что Широнина Е.М. по сведениям ГП КО «ЦТИ КО» дома или квартиры в собственности не имеет.
Сообщением л.д. 16\ установлено, что сведениям ГБН Широнина Е.М. в период с 14.10.1995 года по 24.11.1998 года жилого помещения в собственности на территории г. Кемерово не имела.
Сообщением л.д. 17\ установлено, что Широнина Е.М. по сведениям УФРС по КО, жилого помещения в собственности не имеет.
Из сообщения л.д. 19\ следует, что администрацией г. Кемерово отказано Широниной Е.М. в приватизации спорного жилого помещения, поскольку дом [Номер обезличен] по [Адрес обезличен] [Адрес обезличен] имеет статус общежития.
Согласно Распоряжения л.д. 20\, приложения к Распоряжению л.д. 21, 22\ спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность. Статус дома указан как общежитие.
Техническим паспортом л.д. 23-25\ установлены технические характеристики спорного жилого помещения.
Как следует из заявления л.д. 8\ Кулькина О.В. от приватизации спорного жилого помещения отказывается, что оформлено нотариально.
Из сообщения л.д. 18\ установлено, что право собственности на спорное жилое помещение до настоящего времени не зарегистрировано.
Установлено, что ордер на спорное жилое помещение выдан истице Широниной Е.М., которая является нанимателем спорного жилого помещения. Между тем, как установлено в судебном заседании, истица не имеет возможности приватизировать спорное жилое помещение, то есть обратить его в собственность бесплатно, поскольку жилой дом, в котором спорное жилое помещение расположено, имеет статус общежития.
Закрепляя в законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Вместе с тем часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения в общежитиях.
Определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Жилые помещения в общежитиях и в отдельных квартирах, по сущностным правовым признакам, не различаются, поскольку в отношении них действуют единые основания предоставления жилья и они имеют общий правовой режим. Следовательно, применительно к этим жилым помещениям отсутствуют и объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего приватизацию жилых помещений в общежитиях.
Кроме того, спорное жилое помещение фактически общежитием не является, поскольку предоставлено истице для постоянного проживания, мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий, отдыха граждан, не укомплектовано, то есть, фактически является квартирой.
Таким образом, по независящим от истицы обстоятельствам, установить право собственности на спорное жилое помещение она не имеет возможности. Исходя из смысла закона, право собственности на жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и оно должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
На основании изложенного суд считает, что исковое заявление Широниной Е.М. к администрации г. Кемерово, Кулькиной О.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные исковые требования Широниной Е.М. к администрации г. Кемерово, Кулькиной О.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Широниной Е.М. право собственности на квартиру по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 17,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его объявления.
Судья: