Дело №2-925/2010Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской областив составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,
при секретаре Якимчук К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
“12”августа 2010 года
гражданское дело по иску Шепелиной Р.А. к администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой дом, и включении имущества в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Шепелина Р.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании за ФИО, умершим 10.11.2009г., права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 59,1 кв.м., на основании ст.ст.218,219 ГК РФ, и включении указанного имущества в наследственную массу ФИО В ходе рассмотрения дела истец Шепелина Р.А. уточнила основания исковых требований, и просит признать за ФИО, умершим 10.11.2009г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 59,1 кв.м., на основании ст.ст.219,222 ГК РФ, и включить указанное имущество в наследственную массу ФИО
Свои требования мотивировала тем, что ее муж ФИО построил и являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 59,1 кв.м., согласно техническому паспорту на 19.02.2010г., что подтверждается архивной выпиской из решения исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от 28.03.1984г. № 96 «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома». Жилой дом возведен на свои средства, своими силами. Коммунальные услуги оплачены полностью, в том числе все налоги и сборы. В настоящее время она проживает в спорном доме, оплачивает все коммунальные услуги и налоги. 10.11.2009г. ФИО умер, после его смерти остались наследники по закону: она, а также дочь ФИО2, дочь ФИО3, которые отказались от наследства в ее пользу. Она не может получить свидетельство о праве на наследство, поскольку у умершего ФИО отсутствовали правоустанавливающие документы, так как при жизни он не успел их оформить.
Истец Шепелина Р.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Шепелиной Р.А. - Зотов М.В., действующий на основании доверенности от 04.06.2010г. (л.д.39), в судебном заседании исковые требования Шепелиной Р.А. поддержал по тем же основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Кемерово Азовцева И.В., действующая на основании доверенности № 01-40/404 от 19.03.2010г. (л.д.48), в судебном заседании возражала против заявленных Шепелиной Р.А. исковых требований, пояснила, что никаких сведений о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома истцом не представлено, кроме того, в материалах дела имеется заключение Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово относительно спорного жилого дома, согласно которому его размещение нарушает установленные нормативы и правила, в связи с чем право собственности на дом, как на самовольную постройку, признать невозможно. Представила отзыв на исковое заявление (л.д.100-102).
Представитель 3-го лица Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
3-е лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.99).
3-е лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.98).
Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика администрации г.Кемерово, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Шепелиной Р.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствие с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п.1 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктами 1, 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», утратившего силу в связи с изданием Указа Президиума ВС СССР от 22.02.1988 №8502-XI, устанавливалось, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.
Судом установлено, что, в 1960 году на земельном участке по адресу: [Адрес обезличен] был построен жилой дом, указанное следует из материалов инвентарного дела на домовладение по [Адрес обезличен], согласно карточек технической инвентаризации от 14.12.1961г., от 13.07.1972г., год постройки спорного жилого дома 1960, адрес домовладения указан как [Адрес обезличен], владелец ФИО1 (л.д.78-80, 81). Разрешением Боровского поселкового Совета народных депутатов от 21.02.1984г., домовладение по [Адрес обезличен] переписано с ФИО1 на ФИО (л.д.67). Согласно данных технического паспорта на указанное домовладение от 01.03.1984г., размер земельного участка указан 2236,0 кв.м., общая площадь спорного жилого дома на данном участке составляла 69,1 кв.м., в том числе жилая 59,1 кв.м., собственником с 06.03.1984г. указан ФИО, однако сведения о правоустанавливающих документах отсутствуют (л.д.60-66). Согласно данных технического паспорта на указанное домовладение от 19.02.2010г., общая площадь спорного жилого дома составляет 69,1 кв.м., жилая площадь составляет 59,1 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.12-19).
Также судом установлено, что в соответствии решением Боровского поселкового Совета народных депутатов от 28.03.1984 №20 «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома. Отвод земельных участков», исполком Боровского поселкового Совета народных депутатов решил оформить юридические документы с изготовлением плана и выдачей регистрационного удостоверения ФИО по [Адрес обезличен], дом бревенчатый 10,45 х 7,88, сени т/од 2,95 х 2,35, сени т/дв. 3,5 х 3,1, общеполезная площадь 69,4 кв.м., жилая площадь 59,4 кв.м., служебная площадь 10,0 кв.м. Площадь земельного участка 1200 кв.м. (л.д.7).
Решением исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от 17.04.1984 №96 «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома», утверждено решение Боровского поселкового Совета от 28.03.1984 № 20 (л.д.6).
Согласно сообщению Муниципального учреждения «Городской архив» от 01.02.2010г., разрешение исполкома Рудничного районного Совета на строительство дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], выданное в 1984 году ФИО, на хранение в МУ «Городской архив» не поступали» (л.д.8).
Таким образом, из указанного следует, что жилое строение, находящееся по адресу: [Адрес обезличен] является самовольной постройкой, возведенной на отведенном для этих целей земельном участке.
Согласно градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово №04-1/1402 от 21.04.2010 года (л.д.9-10), жилое строение литер А – брев, размером 10,45м. х 7,88м., литер а – тес/од., размером 8,5м. х 10,5м., литер а1 – тес/од, размером 5,9м. х 2,2м., расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой 59,1 кв.м., нарушает п.3 ст.31.2 Правил землепользования и застройки в г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006г. №75, а именно находится в зоне инженерно-транспортного коридора.
Однако, суд считает, что нахождение в настоящее время строения по [Адрес обезличен] в зоне инженерно-транспортного коридора не является основанием к отказу в признании права собственности на указанное строение за ФИО, поскольку данное строение было возведено до разработки Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75, а согласно п.1 ст.5 Правил, указанные Правила применяются к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после вступления в силу Правил. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в настоящее время в указанном инженерно-транспортном коридоре, по месту нахождения спорного жилого дома, какое-либо инженерно-транспортное оборудование не располагается.
Как следует из сообщения Отдела ГПН по г.Кемерово от 27.07.2010г., при проверке спорного жилого дома нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.57).
Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 22.06.2010г., размещение спорного жилого дома не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил (л.д.26).
Таким образом, самовольное строение - жилой дом, расположенный адресу: [Адрес обезличен], не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом, нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, не установлено.
Принимая во внимание в совокупности установленные судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – жилой дом, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, и предоставленном в установленном законом порядке, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] за ФИО
Относительно заявленных требований о включении жилого дома по адресу: [Адрес обезличен], принадлежащего ФИО, в наследственную массу, суд считает возможным их удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ч.1 ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч.1 ст.1114 ГК РФ).
В силу ч.1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что ФИО умер 10.11.2009г. (л.д.38). Свидетельством о браке от 27.01.1969г. подтверждается, что истец Шепелина Р.А., являлась супругой ФИО (л.д.35), и в силу ч.1 ст.1142 ГК РФ является наследником первой очереди.
Таким образом, поскольку Шепелина Р.А., являлась супругой ФИО, суд считает, что требование о включении имущества в наследственную массу после смерти ФИО, обоснованно заявлено Шепелиной Р.А., в связи с чем подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шепелиной Р.А. удовлетворить.
Признать за ФИО,1937г.р., умершим 10.11.2009г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 59,1 кв.м.
Включить жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 69,1 кв.м., жилой площадью 59,1 кв.м., принадлежащий ФИО,1937г.р. в наследственную массу на день смерти ФИО 10.11.2009г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 16 августа 2010 года мотивированного решения суда.
Судья
Верно
Судья:
Решение вступило в законную силу:
Судья: