Дело № 2-1113/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Кемерово 02 сентября 2010 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово, Кемеровской области Копылова Т.А.,
при секретаре Сирота Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по иску Сладкоедова В.А. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой дом, суд
У С Т А Н О В И Л
Истец Сладкоедов В.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой дом. Свои требования мотивировал тем, что 03.06.1976 года Сладкоедов В.А., купил дом у ФИО1, что подтверждается договором зарегистрированным у нотариуса 03.06.1976 года за № 2-890 и в БТИ 17.06.1976 года за № 18940. Согласно договора предметом является жилой деревянный дом жилой площадью 27,8 кв.м., полезной - 35,5 кв.м., расположенный на земельном участке размером 600 кв.м. в [Адрес обезличен]. Из вышеуказанного договора следует, что продавцу дом принадлежал на основании регистрационного удостоверения № 4124 от 13.03.1968 года. В месте с тем, данное регистрационное удостоверение выдано на основании решения № 48 исполнительного комитета Рудничного районного совета депутатов трудящихся от 28.03.1967 года, согласно которого ФИО1 разрешено оформить юридические документы с выдачей плана и peг.удостоверения на индивидуальный дом на земельном участке размером 600 кв.м., расположенном по адресу [Адрес обезличен]. Кроме того, согласно выписки № 304 от 03.03.1993 года Сладкоедову В.А. исполнительным комитетом городского совета народных депутатов был узаконен пристрой. 12.08.2009 года в ГП КО «ЦТИ КО» на указанный дом выдан новый техпаспорт, согласно которого общая площадь дома составляет 37,5 кв.м., жилая площадь 31,8 кв.м. Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово выдало градостроительное заключение № 2152 от 22.06.2010 года, согласно которого реконструированное жилое строение, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 31,8 кв.м., а именно лит. А - брев., раз. 6,73 м X 6,13 м. - нарушает (п. 2.12), лит. А1 – тес/зас. раз. 2,32 м. X 2,3 м. - не нарушает, лит. а - брев., раз. 2,3 м. X 1,8 м. - не нарушает, лит. al - тес.од., раз. 2,3м X 1,7 м. не нарушает, требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (утверждены постановлением Госстроя России от 30.12.99г. № 94), п.2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. № 165 требования п. 2.14 абз.2, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Также из градостроительного заключения следует, что хозяйственные постройки, а именно баня лит. Г3 не нарушает вышеуказанных правил застройки. В управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово истцу сообщили, что такое расположение дома нарушает противопожарные правила и нормы. Однако из ответа ГПН за № 1227 следует, что указанный дом не нарушает требований пожарной безопасности. Не создает угрозу возникновения пожара и угрозу безопасности людей. Согласно ответа Роспотребнадзора за № 1704-ол от 23.04.2010 г. размещение индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил. Истец считает, что наличие данного дома и бани на участке не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответственно указанные в градостроительном заключении нарушения не являются существенными. Выписка из решения № 48 подтверждает тот факт, что земельный участок, расположенный по адресу [Адрес обезличен], был официально отведен под строительство индивидуального жилого дома.
Истец Сладкоедов В.А. извещенный о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца – Романов Е.В., действующий на основании доверенности от 30.03.2010года исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Кемерово – Азовцева И.В., действующая на основании доверенности от 19.03.2010 года, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Согласно письменного отзыва с требованиями изложенными в исковом заявлении не согласны, поскольку спорное строение было возведено без получения необходимых разрешений. Документов подтверждающих наличие у истца одного из перечисленных в законе прав, представлены не были. Использование земельного участка и объекта недвижимости не соответствует градостроительным регламентам данной территориальной зоны. Согласно градостроительного заключения жилой дом (лит А) нарушает требования п.2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского Совета народных депутатов четвертого созыва № 165 от 16.08.2007 года, где предусмотрено, что границы соседних приквартирных земельных участков должны быть удалены от одно, двухквартирных и блокированных жилых домов не менее чем на 3 метра.
Представитель третьего лица КУГИ КО Топоривская Т.А., действующая на основании доверенности от 22.03.2010 года в судебном заседании не согласилась с требованиями изложенными в исковом заявлении, поскольку документов подтверждающих наличие у истца прав на земельный участок, представлены не были. Согласно градостроительного заключения жилой дом (лит А) нарушает требования п.2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского Совета народных депутатов четвертого созыва № 165 от 16.08.2007 года.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, нашел требования Сладкоедова В.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ «право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».
В соответствии со ст. 12 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода на основании решения уполномоченных органов. Аналогичные нормы также содержаться в ст.ст. 28-29 ЗК РСФСР, ст.29 ЗК РФ, согласно которым земельные участки предоставляются гражданам на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР «При переходе права собственности на строение вместе с ним переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком».
Одним из основных принципов земельного законодательства в силу п.5 ст. 1 ЗК РФ является единство судьбы земельного участка и строения.
Судом установлено, что 03.06.1976 года Сладкоедов В.А. приобрел у ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], что подтверждается договором от 03.06.1976 года (л.д.6). Согласно выписке из решения № 48 исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 28.03.1967 года, исполком районного Совета решил: оформить юридические документы с выдачей плана и рег.удостоверения на выстроенный дом, согласно поданного заявления и поэтажного плана, выданного Кемеровским БТИ и справки ФИО1, был определен размер земельного участка для выстроенного индивидуального дома в [Адрес обезличен] в количестве 600 кв.м. (л.д.19).
Судом установлено, что в силу ст.12, 37 ЗК РСФСР земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом первоначально выделялся ФИО1 с соблюдением установленного порядка, в связи с чем Сладкоедов В.А., при покупке жилого дома являлась правопреемником прав и обязанностей на земельный участок, на котором расположен жилой дом.
Согласно выписке из решения № 304 от 03.03.1993 года (л.д.18) исполком районного Совета решил узаконить Сладкоедову В.А. пристрой дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен]. Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общая площадь дома составляет 37,5 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м. (л.д.9-17).
Судом установлено, согласно градостроительного заключения 04-1/2152 о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений от 22.06.2010 года (л.д.7), что земельный участок по [Адрес обезличен], располагается в территориальной зоне Ж4 – З, жилой зоне с малоэтажными жилыми домами подлежащей реконструкции под жилую зону с многоэтажными жилыми домами, в зоне 1% обеспеченности паводковыми водами. Фактическое использование земельного участка не соответствует градостроительным регламентам. Жилое строение, общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м.: лит. А1 – тес/зас., раз. 2,32м. х 2,3м.; лит.а – брев., раз. 2,3м. х 1,8м.; лит а1 – тес/од., раз.2,3м. х 1,7м. не нарушают требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п.п. 2.10-2.14 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года № 165. Хозяйственные постройки: лит.Г3 –не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», утвержденных Госстроем России, п.п. 2.11-2.14 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года № 165. Строение лит.А – брев., раз.6,73м. х 6,13м. нарушает п.2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово
Судом установлено, что Сладкоедов В.А. купил жилой дом, расположенный на земельном участке, по адресу: [Адрес обезличен], предоставленном продавцу ФИО1 в установленном законом порядке. Права и интересы соседей не нарушаются. Согласно заключения строение лит.А – брев., раз.6,73м. х 6,13м. нарушает п.2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, однако, суд считает, что это не может являться препятствием для признания права собственности на строение за истцом. Судом установлено, что отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области не возражает против размещения индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по [Адрес обезличен], так как оно не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил (л.д.22). Сведений о нарушении прав и интересов третьих лиц при пользовании жилым домом по адресу [Адрес обезличен], не имеется. Расположение жилого дома в жилой зоне Ж4-З, подлежащей реконструкции род жилую зону с многоэтажными жилыми домами, зоне затопления 1% обеспеченности паводковыми водами, в силу норм действующего законодательства не является основанием для отказа в признании права собственности. Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованные судом в ходе судебного разбирательства.
Суд считает, что требования истца о признании права собственности на жилой дом и надворные постройки, баню по [Адрес обезличен] за Сладкоедовым В.А. подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок по [Адрес обезличен] был выделен в установленном порядке, права и интересы третьих лиц при пользовании жилым домом и надворными постройками не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Сладкоедова В.А. удовлетворить.
Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м. и надворные постройки: баню под литерой Г3, площадью 13,8 кв.м., расположенные по адресу: [Адрес обезличен], за Сладкоедовым В.А..
Решение может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 дней со дня объявления.
Судья.
Верно
Судья:
Решение в законную силу
Судья: