Дело № 2-1440/2010
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Хозяйкиной С.В.
при секретаре Морозовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
25 октября 2010 года
дело по иску Ермаковой Г.К. к Администрации г. Кемерово о признании за ФИО1, умершим 03.05.1995 г., права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Ермакова Г.К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании за ФИО1., умершим 03.05.1995 г., права собственности на реконструированное жилое помещение, а именно: жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 34,2 кв.м, жилой площадью 26,7 кв.м.
Исковые требования мотивирует тем, что 01.08.1966 г. ФИО1 и ФИО2 заключили договор купли-продажи жилого бревенчатого дома площадью 10,5 кв.м. с надворными постройками и земельного участка площадью 2255 кв.м. Указанное недвижимое имущество располагается по адресу: [Адрес обезличен]. ФИО1 умер 03.05.1995 г.
07.04.1969 г. Управлением Главного архитектора города Кемерово на основании заявления и акта обследования дома от 10.08.1968 г., а также решения исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 09.01.1969 года № [Номер обезличен], было дано разрешение на снос спорного дома и постройку нового бревенчатого дома согласно прилагаемого проекта с последующей регистрацией всех изменений в бюро технической инвентаризации города Кемерово. Однако новый жилой дом не был зарегистрирован в установленном порядке. Согласно заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово жилой дом был возведен без нарушения санитарных и противопожарных норм.
В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на дом за умершим Ермаковым А.И.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Кемерово Кадошников С.Ф., действующий на основании доверенности 20.05.2010 г. (л.д. 34), представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Зяблинцева В.А., действующая на основании доверенности от 24.09.2010 г. (л.д. 35) предоставили в суд письменные отзывы, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 39, 40).
Свидетель ФИО3 – знакомая истца, пояснила, что в период с 1988 г. по 2009 г. проживала в доме Адрес 1, что знала мужа истца – ФИО1; ей известно то, что Ермаковы перестраивали дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], что снесли старый дом и возвели новый.
Свидетель ФИО4 – сосед истца, пояснил, что в соседнем доме, расположенном по адресу: Адрес 2 проживает с 1970 г., зарегистрирован по месту жительства с 1979 г., знал мужа истца – ФИО1, умершего в 1995 г., что после смерти супруга истец продолжает проживать в доме [Адрес обезличен], построенном истцом и ФИО1.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.
Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
При этом суд исходит из следующего:
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Согласно ст. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.
В соответствии со ст. 3 Основ земельного законодательства СССР от 13.12.1968г. земля находится в исключительной собственности государства и предоставляется гражданам только в пользование.
Удостоверением права бессрочного пользования является государственный акт, форма которого утверждена Советом министров от 17.09.1991г. №493. Однако в соответствии со ст. 1 ФЗ от 20.11.1992г. «О внесении изменений в ст. 7 Закона «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков за гражданами сохраняется ранее установленное право пользования земельными участками. Срок переоформления для граждан установлен не был.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996г. № 337 запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Согласно ст. 87 ЗК РФСФС 1970 г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, он приобретает право на пользование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Судом было установлено:
Согласно договору от 01.08.1966 г. ФИО1 купил жилой бревенчатый дом, жилой площадью 10,5 кв.м., с надворными постройками, находящийся в [Адрес обезличен], расположенный на участке размером 2255 кв.м. (л.д. 9).
В соответствии с разрешением [Номер обезличен] от 07.04.1969 г. Управление главного архитектора города на основании заявления, поданного ФИО1, акта обследования дома от 10.08.1968 г., решения исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 09.01.1969 г. [Номер обезличен] (л.д. 15) разрешает ему снести бревенчатый дом по [Адрес обезличен] и на этом же земельном участке построить новый бревенчатый дом размером 7,6 х 5,5 кв.м., срок окончания строительства определен 07.04.1972 г. (л.д. 8).
Согласно данным архива ГП КО «ЦТИ КО» материалы инвентарного дела [Номер обезличен] содержат: решение [Номер обезличен] Исполнительного Комитета Промышленновского поселкового Совета депутатов трудящихся пос. Промышленновский от 21.09.1959 г.; выписку из решения [Номер обезличен] исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся гор. Кемерово от 09.01.1969 г. (л.д. 13).
По сведениям ГП КО «ЦТИ КО» от 30.08.2010 г. [Номер обезличен] (л.д. 16) архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела [Номер обезличен] содержат сведения о том, что 11.01.1957 г. произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО5 на основании Решения [Номер обезличен] исполнительного комитета Промышленновского поселкового Совета депутатов трудящихся пос.Промышленновский от 21.09.1959 г. Последующими правообладателями вышеуказанного дома являлись:
- ФИО6 – на основании договора купли от 29.09.1959 г., [Номер обезличен];
- ФИО7 – на основании договора купли от 19.05.1961 г., [Номер обезличен];
- ФИО8 - на основании договора купли от 06.08.1963 г., [Номер обезличен];
- ФИО2 - на основании свидетельства о праве на наследства от 21.05.1965 г., [Номер обезличен];
- ФИО1 – на основании договора купли от 01.08.1966 г., [Номер обезличен].
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 20.11.2009 г., выданным ГП КО «ЦТИ КО», общая площадь дома (лит.Б) составляет 34,2 кв.м., жилая – 26,7 кв.м. (л.д. 18-26).
Согласно справке, выданной ГП КО «ЦТИ КО» от 08.09.2010 г., жилой дом по адресу: [Адрес обезличен] ранее значился по [Адрес обезличен] и по [Адрес обезличен] (л.д. 11).
Поскольку жилой дом был выстроен с превышением параметров, установленных разрешением [Номер обезличен] от 07.04.1969 г. Управления главного архитектора города, то суд приходит к выводу, что жилое строение является самовольной постройкой, выполненной ФИО1
03.05.1995 г. ФИО1 умер (л.д. 10).
По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово [Номер обезличен] от 12.07.2010 г. вновь выстроенное жилое строение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] соответствует градостроительным регламентам градостроительной зоны (л.д. 12).
Судом установлено также, что согласно сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области [Номер обезличен] от 18.08.2010 г. (л.д. 28) индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками по [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возможно признание за ФИО1, умершим 05.05.1995 г., права собственности на самовольно построенное жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], а именно: жилой дом общей площадью 34,2 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Ермаковой Г.К. к Администрации г. Кемерово о признании за ФИО1, умершим 03.05.1995 г., права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, умершим 03.05.1995 г., право собственности на самовольно построенное жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], а именно: жилой дом общей площадью 34,2 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 29.10.2010 г.
Председательствующий:
Согласовано