Дело № 2-1611/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Данилевской М.А.
с участием адвоката Науменко В.П., предоставившего ордер № 44 от 08.12.2010 года
при секретаре Стремлиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово «08» декабря 2010 года гражданское дело по заявлению Панасенко Л.И. об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий,
УСТАНОВИЛ:
Панасенко Л.И. обратилась в суд с заявлением об отказе в совершении нотариальных действий.
Заявленные требования мотивировала тем, что 20.03.2010 года умер ее (родственные отношения обезличены) ФИО0. После его смерти открылось наследство, которое она приняла, подав 20.09.2010 года заявление № 228/2010 нотариусу Хрячковой Н.М. Указанное обстоятельство подтверждается прилагаемыми к настоящему заявлению копией выписки из реестра нотариуса Хрячковой Н.М. и копией описи вложения в письмо, направленными нотариусу Хрячковой Н.М..
Поскольку она является (родственные отношения обезличены) умершего ФИО0, то в соответствии со ст. 1143 ГК РФ относится к наследникам второй очереди.
У умершего ФИО0 был наследник первой очереди – (родственные отношения обезличены) ФИО1, который умер 21.08.2010 года, не приняв наследства.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и1148 ГК РФ.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет право наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Поскольку наследник первой очереди ФИО1 не принял наследства в установленном законом порядке, она должна быть призвана к наследованию по закону в соответствии со ст.ст. 1142, 1143 ГК РФ.
Однако, когда она направила письмо в адрес нотариуса Хрячковой Н.М. 08.11.2010 года с просьбой проинформировать ее о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО0, нотариус письмом от 15.11.2010 года № 121 отказала ей в этом, указав, что она не относится к наследникам, призываемым к наследованию после смерти (родственные отношения обезличены).
Считает, что в силу изложенных выше обстоятельств, отказ нотариуса является незаконным. Она должна быть призвана к наследованию после смерти (родственные отношения обезличены), поскольку наследник первой очереди не принял наследства.
В соответствии со ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснить им права и обязанности, предупреждать их о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
В связи с изложенным заявитель Панасенко Л.И. просила суд удовлетворить ее заявление и обязать нотариуса Хрячкову Н.М. выдать ей информацию о принятии наследства, открывшегося после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0 согласно поданного ею заявления о принятии наследства от 20.09.2010 года.
В судебном заседании заявитель Панасенко Л.И. на заявленных требованиях настаивала, изложенное в заявлении поддержала. Кроме того, суду пояснила, что после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0 открылось довольно значительное наследство – базы и другое недвижимое имущество, которое она желала бы принять. Также, она сомневается в том, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО0 написал (родственные отношения обезличены) ФИО1.
В судебном заседании представитель заявителя Панасенко Л.И. адвокат Науменко В.П. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в соответствии со ст.71 «Основ законодательства о нотариате» нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство, т.е. по истечении срока для принятия наследства нотариус обязана была выдать свидетельство о праве на наследство Панасенко Л.И., либо сообщить об отказе в совершении нотариального действия. Однако нотариус Хрячкова Н.М. данные действия не произвела, не проинформировала, почему не совершает никаких нотариальных действий. В связи с этим Панасенко Л.И. просила нотариуса Хрячкову Н.М. предоставить ей информацию о принятии наследства, чего нотариусом Хрячковой Н.М. также сделано не было.
В связи с изложенным он настаивает на удовлетворении требований Панасенко Л.И. об обязании нотариуса Хрячковой Н.М. предоставить Панасенко Л.И. информацию о принятии наследства, открывшегося после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0.
Заинтересованное лицо – нотариус Хрячкова Н.М. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать настоящее гражданское дело по жалобе Панасенко Л.И. в ее отсутствие, в удовлетворении заявления просила отказать, о чем подано заявление в письменной форме, приобщенное к материалам настоящего гражданского дела (л/д 28).
Кроме того, нотариус Хрячкова Н.М. представила письменные возражения по настоящему гражданскому делу, согласно которым пояснила, что 06.07.2010 года ею было заведено наследственное дело № 228/2010 после смерти ФИО0, умершего 20.03.2010 года, проживающего на день смерти в [Адрес обезличен] по заявлению о принятии наследства (родственные отношения обезличены) ФИО1.
31.08.2010 года ФИО1 умер, свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество ему не выдавалось.
20.09.2010 года заявления о принятии наследства после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0 подали (родственные отношения обезличены): Панасенко Л.И., ФИО2, ФИО3.
Ею неоднократно, в том числе и при подаче заявления, Панасенко Л.И. разъяснялось, что она не является наследницей после смерти ФИО0, т.к. наследство принял наследник первой очереди – (родственные отношения обезличены) ФИО1.
В связи со смертью ФИО1 все наследственное имущество, принадлежащее ФИО0, будет выдано наследникам ФИО1. Панасенко Л.И. рекомендовано разрешить спор о разделе наследственного имущества в судебном порядке.
Перечень нотариальных действий, совершаемых частнопрактикующими нотариусами, предусмотрен ст.ст. 35, 36 Основ законодательства РФ о нотариате. Ознакомление с материалами наследственного дела не является нотариальным действием, поэтому отказ в предоставлении информации по наследственному делу не может быть обжалован в соответствии со ст.ст. 310-312 ГПК РФ.
В соответствии со ст.5 Основ законодательства о нотариате сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. В связи с тем, что наследник Ситин Р.Ф. умер, сведения по наследственному делу могут быть выданы по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов.
Указанные возражения приобщены к материалам настоящего гражданского дела (л/д 14).
Суд, выслушав заявителя Панасенко Л.И., представителя Панасенко Л.И. адвоката Науменко П.В., на заявленных требованиях настаивавших, исследовав письменные материалы, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате «нотариус имеет право:
совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация».
В соответствии со ст.16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате «нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам».
В соответствии со ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате «отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке».
В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате «нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия».
Таким образом, судом установлено, что ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает исчерпывающий перечень нотариальных действий, которые могут быть совершены нотариусами.
Такое действие, как «выдача информации о принятии наследства» указанным перечнем нотариальных действий не предусмотрено и, соответственно, нотариальным действием не является.
В соответствии со ст.310 ГПК РФ «заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства».
В соответствии со ст. 312 ГПК РФ «решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие».
Судом установлено, что нотариусом Хрячковой Н.М. заведено наследственное дело после смерти ФИО0, умершего 20.03.2010 года (л/д 15-26)
В настоящее время наследственно дело не окончено.
С заявлениями о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО0, обратились: (родственные отношения обезличены) наследодателя ФИО1 (л/д 16), (родственные отношения обезличены) наследодателя ФИО2 (л/д 17), (родственные отношения обезличены) наследодателя ФИО3 (л/д 20), (родственные отношения обезличены) наследодателя Панасенко Л.И. (л/д 16 оборот)
ФИО2 и Панасенко Л.И. обратились также к нотариусу с заявлением о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство после ФИО0, в связи с подачей искового заявления о разделе наследственного имущества (л/д 17 оборот, 18).
Свидетельство о праве на наследство никому из наследников в настоящее время не выдано, что судом установлено из материалов наследственного дела.
02.11.2010 года заявитель Панасенко Л.И. обратилась с письмом к нотариусу Хрячковой Л.И., в котором указала, что просит выдать ей информацию о принятии наследства, открывшегося после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0 (л/д 25)
15.11.2010 года нотариус Хрячкова Н.М. представила ответ на письмо Панасенко Л.И., согласно которого сообщила, что выдать информацию по наследственному делу после смерти ФИО0, умершего 20.03.2010 года не представляется возможным, т.к. она не относится к наследникам, призываемым к наследованию после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0.
Вопрос о разделе наследственного имущества необходимо решать в судебном порядке, информация по наследственному делу выдается по запросу суда при наличии в его производстве гражданского дела (л/д 25 оборот).
Таким образом, свою обязанность, предусмотренную ст.16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате - «нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред» нотариус Хрячкова Н.М. выполнила надлежащим образом, дав ответ на письмо Панасенко Л.И. с соответствующими разъяснениями.
Однако предоставление либо не предоставление информации о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО0 нотариусом Хрячковой Н.М. не является нотариальным действием, либо отказом в совершении нотариального действия по изложенным выше основаниям, в связи с чем заявленные Панасенко Л.И. требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.196 ч.3 УПК РФ «суд принимает решение по заявленным требованиям».
Поскольку никаких иных требований, кроме изложенных в заявлении об обжаловании действий нотариуса, заявителем Панасенко Л.И. не заявлялось, суд считает в удовлетворении требований Панасенко Л.И. отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Панасенко Л.И. об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий, обязании нотариуса Хрячковой Н.М. выдать ей информацию о принятии наследства, открывшегося после смерти (родственные отношения обезличены) ФИО0 согласно поданного ею заявления о принятии наследства от 20.09.2010 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, а именно – с 13.12.2010 года.
Судья.
"Согласновано"
Судья: М.А.Данилевская