Дело №2-1307/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,
при секретаре Якимчук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
14 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Касаткиной М.Р., в лице представителя Затейщкова А.П. к Шубину С.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Фонду имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка, и применении последствий недействительности ничтожной этой сделки,
УСТАНОВИЛ:
Касаткина М.Р., в лице представителя Затейщикова А.П. обратилась в суд с иском к Шубину С.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании недействительной ничтожной сделки по продаже права аренды земельного участка, площадью 999, 83 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен], оформленной протоколом №1 о результатах торгов от 12.08.2008г., и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания недействительным договора аренды земельного участка [Номер обезличен] на период строительства от 14.08.2008г., заключенный между ответчиками, аннулирования государственной регистрации данного договора в УФРС по КО от 28.04.2005г.
Свои требования мотивирует тем, что 03.06.2010г. в судебном заседании по делу №2-533/2010г. с участием вышеуказанных участников, представителем КУГИ КО суду среди прочих документов был предоставлен протокол №1 от 12.08.2008г. о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка, площадью 999,83 кв.м., с кадастровым номером [Номер обезличен], который находится в ее пожизненном наследуемом владении с 1989 года. В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
В последующем представитель истца Касаткиной М.Р. - Затейщиков А.П. уточнил исковые требования (л.д.103), а именно, просит признать недействительными торги по продаже права аренды земельного участка, площадью 999,83 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен], оформленные протоколом №1 о результатах торгов от 12.08.2008г., и применить следующие последствия недействительности ничтожной этой сделки, признать недействительным договор аренды земельного участка [Номер обезличен] на период строительства от 14.08.20008г., заключенный между ответчиками, аннулировать государственную регистрацию данного договора в УФРС по КО от 14.08.2008г.
В судебное заседание истец Касаткина М.Р. не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своевременно (л.д.122), в заявлении в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Затейщикова А.П. (л.д.125).
В судебном заседании представитель Касаткиной М.Р. - Затейщиков А.П., действующий на основании доверенности от 28.06.2010г., сроком на три года (л.д.22), на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Шубин С.В. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, и пояснил, что торги по продаже права аренды земельного участка, площадью 999,83 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен], оформленные протоколом №1 о результатах торгов от 12.08.2008г., проведены в соответствии с федеральным законодательством, он узнал о проведении торгов из объявления в газете «Кузбасс» от 11.07.2008г. Прием документов для участия в аукционе осуществлялся Фондом имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» до 12.00 часов 11.08.2008г. Он 31.07.2008г. подал заявку на участие в аукционе и заключил договор о задатке №69 от 31.07.2008г., в соответствии с которым организатору торгов на расчетный счет внес задаток [Данные изъяты]. 12.08.2008г. был проведен аукцион - торги по продаже права аренды указанного земельного участка, по результатам которых он был признан победителем, как предложивший наиболее высокий размер арендной платы. О том, что вышеуказанный земельный участок выставлен на торги, он говорил Касаткиной М.Р., и предлагал ей принять участие в данных торгах, однако она сказала, что у нее есть все документы на указанный земельный участок и никаких торгов не будет. После заключения по результатам торгов 14.08.2008г. с КУГИ КО договора аренды земельного участка, он показал данный договор Касаткиной М.Р., она сказала, что будет с ним судиться.
В судебное заседание представитель ответчика Шубина С.В. - Шубина Т.Н., действующая на основании доверенности от 29.07.2010г., сроком на три года, не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своевременно (л.д.124), причину неявки суду не сообщила.
В судебное заседание представитель ответчика - Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно (л.д.123), причину неявки суду не сообщил.
В судебном заседании, представители ответчика - Фонда имущества Кемеровской области «Кузбассфонд», привлеченного к участию в деле качестве соответчика определением Рудничного районного суда г.Кемерово от 29.10.2010г. (л.д.69,70), Петров С.И., действующий на основании доверенности от 04.02.2010г. №62, сроком до 31.12.2010г. (л.д.98), Левкович Н.Ю., действующая на сновании доверенности от 02.02.1010г. №57, сроком до 31.12.2010г., исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление (л.д.126-127), в заявлении в суд (л.д.111) просили в удовлетворении исковых требований Касаткиной М.Р. отказать, в связи с пропуском ею срока исковой давности на обращение в суд, и пояснили, что споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок, а именно, согласно п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно (л.д.123), причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителя истца Касаткиной М.Р. - Затейщикова А.П., ответчика Шубина С.В., представителей ответчика Фонда имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» Петрова С.И., Левкович Н.Ю., считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.ч.1,2,4 ст.447 ГК РФ, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов, договор заключается с лицом, выигравшим торги; в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее, организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом; торги проводятся в форме аукциона или конкурса, выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
В силу ст.449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
В соответствии с п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
Суд считает, что указанное положение постановления применяется и к торгам, проведенным в ином порядке, чем установленном для исполнения судебных актов.
Согласно п.2 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, предусмотрены ст.ст.30.1, 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что 11.07.2008г. Фондом имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» в газете «Кузбасс» было опубликовано информационное сообщение о проведении торгов по продаже права аренды земельных участков, в том числе земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], площадью 999,83 кв.м. кадастровый номер [Номер обезличен] (л.д.113).
В соответствии с протоколом №61 от 12.08.2008г. о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка, победителем торгов признан Шубин С.В. (л.д.117-118).
22.08.2008г. в газете «Кузбасс» было опубликовано информационное сообщение Фонда имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» о результатах аукционов по продаже права аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в котором, в том числе содержатся сведения о том, что победителем аукциона, относительно земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], площадью 999,83 кв.м. кадастровый номер [Номер обезличен], признан Шубин С.В.
Принимая во внимание вышеприведенное федеральное законодательство, суд считает, что требование о признании указанных торгов по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], площадью 999,83 кв.м. кадастровый номер [Номер обезличен], недействительными, могло быть заявлено в течение года с момента опубликования сообщения о результатах аукциона по продаже права аренды указанного земельного участка, т.е. с 22.08.2008г. При этом, суд также считает, что именно с 22.08.2008г. истец Касаткина М.Р. могла и должна была узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания торгов недействительными, поскольку информационное сообщение о результатах торгов было опубликовано в средствах массовой информации 22.08.2008г.
Таким образом, требование о признании торгов недействительными и применении последствий недействительности торгов, могло быть заявлено Касаткиной М.Р. в период с 22.08.2008г. по 22.08.2009г., однако такие требования, согласно уточненных исковых требований, заявлены представителем Касаткиной М.Р. - Затейщиковым А.П. в суде только 25.11.2010г. (л.д.103). Тем самым, Касаткиной М.Р., в лице представителя Затейщикова А.П. по данному спору пропущен срок исковой давности.
Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из решения Рудничного районного суда г.Кемерово от 13.01.2010г. по делу №2-65/2010 по иску Касаткиной М.Р. к Шубину С.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании недействительным договора аренды земельного участка №09-08-10/08 от 14.08.2008г., заключенного между КУГИ КО и Шубиным С.В. по результатам торгов права аренды земельного участка, вступившего в законную силу 07.04.2010г., следует, что Касаткина М.Р. знала о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], (л.д.89), однако не воспользовалась правом на участие в этом аукционе (л.д.83-89).
Таким образом, данным решением подтверждается осведомленность Касаткиной М.Р. о проведенных торгах.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что Касаткиной М.Р., в лице представителя Затейщикова А.П. пропущен годичный срок исковой давности, предусмотренной п.2 ст.181 ГК РФ не предусмотрены, по данным основаниям применяются последствия недействительности сделки.
Поскольку в соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд считает, что исковые требования Касаткиной М.Р. в лице представителя Затейщикова А.П. о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка, площадью 999,83 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен], оформленных протоколом №1 о результатах торгов от 12.08.2008г., и применении следующих последствий недействительности ничтожной этой сделки, а именно признания недействительным договора аренды земельного участка [Номер обезличен] на период строительства от 14.08.2008г., заключенного между ответчиками, аннулирования государственной регистрации данного договора в УФРС по КО от 14.08.2008г., удовлетворению не подлежат в полном объеме. Тем более, что доказательств государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области договора аренды земельного участка [Номер обезличен] на период строительства от 14.08.2008г. представителем Касаткиной М.Р.- Затейщиковым А.П. в суд не представлено.
Одновременно суд считает, что в удовлетворении указанных требований также должно быть отказано, в том числе и поскольку имеется вступившее 07.04.2010г. в законную силу решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 13.01.2010г. (л.д.83-89), которым Касаткиной М.Р. отказано в удовлетворении исковых требований к Шубину С.В., КУГИ КО о признании недействительным договора аренды земельного участка по [Адрес обезличен], заключенного между КУГИ КО и Шубиным С.В. 14.08.2008г. по результатам торгов права аренды указанного земельного участка. В частности, данным решением суда установлено, что договор аренды земельного участка по [Адрес обезличен] между КУГИ ко и Шубиным С.В. от 14.08.2008г. (л.д.89) является действительным, договор аренды земельного участка был заключен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006г., положения о проведении торгов были соблюдены, Касаткина М.Р. знала о проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка, однако не воспользовалась правом на участие в этом аукционе.
Таким образом, данным решением суда дано суждение о законности проведенных оспариваемых в настоящее время Касаткиной М.Р. в лице ее представителя Затейщикова А.П., торгов.
Кроме того, на данный момент имеется также вступившее в законную силу 17.04.2009г. решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 18.02.2009г. по делу №2-32/2009 по иску Шубина С.В. к Касаткиной М.Р. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и сносе самовольно возведенного строения, которым постановлено: исковые требования Шубина С.В. удовлетворить, обязать Касаткину М.Р. снести самовольно возведенное строение, общей площадью 43,7 кв.м., в том числе полезной 14,5 кв.м. освободив земельный участок с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен] ( л.д. 90-94). Данным решением установлено, что ответчик Касаткина М.Р. самовольно заняла земельный участок, с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен], на котором осуществила самовольное строительство индивидуального жилого дома. При этом, судом установлено, что самовольная постройка индивидуального жилого дома и обращение Касаткиной в УАиГ администрации города Кемерово о присвоении адреса предоставленному по ее мнению под строительство земельному участку (л.д.10), не свидетельствует о ее праве на данный земельный участок.
Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 23.07.1999г., вступившем в законную силу 03.08.1999г., было признано право собственности Касаткиной М.Р. на дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], а не на дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен]. При этом, данным решением непосредственное выделение (предоставление) Касаткиной М.Р. земельного участка по адресу: [Адрес обезличен], не подтверждается.
Указанными решениями судом полностью опровергаются доводы Касаткиной М.Р., в лице представителя Затейщикова А.П., положенные в обоснование требований по настоящему гражданскому делу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Касаткиной М.Р. в лице представителя Затейщкова А.П. к Шубину С.В., Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Фонду имущества Кемеровской области «Кузбассфонд» о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка, площадью 999,83 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен], оформленных протоколом №1 о результатах торгов от 12.08.2008г., и применении последствий недействительности ничтожной этой сделки, а именно признания недействительным договора аренды земельного участка [Номер обезличен] на период строительства от 14.08.20008г., заключенного между ответчиками, аннулирования государственной регистрации данного договора в УФРС по КО от 14.08.2008г., отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 22.12.2010г. мотивированного решения.
Председательствующий
Верно
Судья: