Дело № 2-250/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Кемерово, Кемеровской области
В составе председательствующего: Соколовой Л.П.
при секретаре : Николаевой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
21.03.2011 г.
гражданское дело по иску Гиревой Л.А. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку и включении имущества в наследственную массу,
УСТАНОВИЛ:
Истица Гирева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] , где жилой дом, общей площадью 48,9 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., включении данного дома в наследственную массу после смерти ФИО2.
Мотивирует свои требования тем, что она является наследником по закону после смерти своего мужа. При жизни он не оформил правоустанавливающие документы на данный дом.
Жилой дом по [Адрес обезличен] был построен ФИО2 в 1970 г. на месте ветхого дома, купленного им в период их совместной жизни по договору купли-продажи от 24.09.1962 г. Решением исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 03.09.1962 г. земельный участок площадью 700 кв.м. под жилой дом был предоставлен первому собственнику дома ФИО6.
В настоящее время она обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства, где выдано градостроительное заключение о том, что фактическое использование земельного участка соответствует градостроительным требованиям.
Истица Гирева Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Гиревой Е.В. (л.д.60).
Представитель истицы - Гирева Е.В., действующая на основании доверенности №4950 от 17.12.2010 г. (л.д.35), она же 3-е лицо на стороне истицы, в судебном заседании исковые требования Гиревой Л.А. поддержала.
Представитель ответчика Администрации г. Кемерово Азовцева И.В., действующая на основании доверенности от 30.12.2010 г. №01-40/2394, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в отсутствие представителя, в своем письменном отзыве не возражала признать право собственности на жилой дом умершего ФИО2 по [Адрес обезличен] с техническими параметрами согласно градостроительному заключению от 07.07.2010 г. №04-1/2284 (л.д.39,44,56).
Представитель 3-го лица – Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился, причину не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
3-е лицо на стороне истицы Гирев В.В. в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.59).
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.222 ч 1 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с договором купли-продажи 24.09.1962 г. ФИО2 купил у ФИО6 жилой дом по [Адрес обезличен] тесово-засыпной, данный договор удостоверен нотариально и зарегистрирован в Боровом поселковом Совете депутатов трудящихся Рудничного района г. Кемерово (л.д.24).
Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по [Адрес обезличен], видно, что на земельном участке в настоящее время имеется: жилой дом 1970 г. постройки лит. А (кирп., раз. 8,0х 8,0 м), лит. а (тес./дв., раз 3,23х 8,0 м.), общей площадью 48,9 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м. (л.д.8-15).
Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово, рассмотрев обращение Гиревой Л.А., выдало заключение о том, что вновь выстроенное строение по [Адрес обезличен], соответствует градостроительным регламентам, находится в жилой зоне с малоэтажными жилыми домами, с развитым личным подсобным хозяйством, в зоне влияния горных выработок (вне зоны провалов), при этом жилое строение не нарушает требований строительных норм и правил проектирования и строительства (л.д.28-29).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в своем письменном заключении указывает, что размещение индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил (л.д.53).
Согласно решению №226 от 03.09.1962 г. Исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся г. Кемерово ФИО6 был отведен земельный участок под индивидуальное строительство жилых домов и оформлении юридических документов на выстроенный дом по [Адрес обезличен] дом тесово-засыпной, размером 3,55х5,93, сени тесовые 2,0х3,55 (л.д.19).
Из представленной суду выписки из решения №226 от 03.09.1962 г. Исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся г. Кемерово следует, что принято решение узаконить ФИО6 домостроение и выдать регудостоверение по косвенно-подтверждающим документам на праве личной собственности на дом тесово-засыпной, размером 3,55х5,93, сени тесовые 2,0х3,55. Определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в количестве 700 кв.м по [Адрес обезличен] (л.д.23).
ФИО2 умер 30.01.2009 г. (л.д. 16).
Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом построен при жизни ФИО2 в 1970 г., на месте купленного им по договору купли-продажи жилого дома по [Адрес обезличен], расположенного на земельном участке, предоставленном первоначальному собственнику в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности 03.09.1962 г. в соответствии с решением исполкома №226 Рудничного районного Совета депутатов трудящихся г. Кемерово от 03.09.1962 г., пользовался как домом, так и земельным участком, на котором он расположен до дня своей смерти.
Согласно ст.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Ст. 11 Земельного Кодекс РСФСР 1970 г. предусмотрено, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, а ст. 104 предписано, что земельные участки гражданам предоставляются в бессрочное пользование.
Ст. 87 п.1 Земельного Кодекса было предписано, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком или частью его.
Аналогичное положение содержит ст. 37 ЗК РСФСР (с 25.04.1991 г.), ст. 352 п.3 ГК РФ (с 01.01.1995 г.).
Из содержания и смысла вышеприведенных норм материального закона следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, т.е. в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Вышеизложенное полностью согласуется с общим принципом земельного законодательства, закрепленного пп.1 п.1 ст.1 ЗК РФ, каковым является единство судьбы земельных участков прочно связанных с ними объектов.
Ст.20 п.3 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования, находящимся в муниципальной или государственной собственности земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.
Поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами установлены обстоятельства, имеющие значение для дела:
жилой дом по [Адрес обезличен] создан ФИО2 на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением необходимых разрешений на размещение на данном земельном участке вновь построенного жилого строения, которое не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Гиревой Л.А. о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, созданного в 1970 г. за ФИО2, умершим 30.01.2009 г.
Как видно из заявлений нотариусу Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО13 от 17.09.2009 г., наследники ФИО2 – Гирева Е.В. и Гирев В.В. отказались от наследства в пользу Гиревой Л.А. (л.д.50,51). Данное обстоятельство предоставляет наследнику Гиревой Л.А., принявшей наследство ФИО2, права требовать признания права собственности на самовольную постройку, включения ее в наследственную массу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Гиревой Л.А. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку и включении имущества в наследственную массу.
Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 48,9 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м. за ФИО2, умершим 30.01.2009 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 25.03.2011 г. мотивированного решения суда.
Председательствующий /подпись/
Копия верна. Судья:
Решение вступило в законную силу_____________
Судья: