Дело № 2- 622/2011

Именем Российской Федерации

г. Кемерово « 26 » мая 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего Ушаковой О.А.

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономарева А.В. к Администрации г. Кемерово о признании права пользования квартирой и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Пономарев А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права пользования квартирой и признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: [Адрес обезличен].

Исковые требования мотивированы тем, что 26.04.1982 года нанимателю ФИО1 был выдан ордер на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен].

В указанном жилом помещении ФИО1, ФИО2, ФИО3 были зарегистрированы с 10.09.1982 г., истец был зарегистрирован с 11.06.1985 года.

31.10.1995 года истец выписался из квартиры и переехал в [Адрес обезличен], но постоянно приезжал к родителям, помогал с ремонтом, работал на огороде.

Жилое помещение имеет статус квартиры, однако фактически является отдельно стоящим домом.

В 2007 году истец переехал на постоянное место жительство к родителям, поскольку родители и сестра болели и нуждались в уходе.

[Дата обезличена] умерла сестра – ФИО3., [Дата обезличена] умерла мать – ФИО1, а [Дата обезличена] умер отец – ФИО2

После смерти родителей и сестры он постоянно проживает в квартире, своевременно вносит квартплату и коммунальные платежи.

В настоящее время истец имеет намерение приватизировать занимаемую квартиру, в связи с чем обратился в Администрацию г. Кемерово, где ему было отказано по тем основаниям, что жилое помещение не передано в муниципальную собственность.

Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен] и право собственности на указанное жилое помещение.

В судебное заседание Пономарев А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 39).

Представитель истца – Кукаева В.Д., действующая на основании доверенности от 07.04.2011 г. (л.д. 7), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 42)..

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Воронин Д.В., действующий на основании доверенности (л.д. 38), против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, наниматель и постоянно проживающие с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу абз. второго ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.53 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 г. наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Как было установлено в судебном заседании, на основании ордера от [Дата обезличена] ФИО1 и членам ее семьи, в том числе сыну - Пономареву А.В. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] (л.д. 8).

Согласно копии поквартирной карточки ФИО1, ФИО2, ФИО3 были зарегистрированы по месту жительства, по адресу: [Адрес обезличен] с 10.09.1982 года, истец был зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи (сына) нанимателя в период с 11.06.1985 г. по 31.10.1995 г. (л.д. 12, 19).

В настоящее время по адресу: [Адрес обезличен] значится зарегистрированным по месту жительства ФИО2, умерший [Дата обезличена] (л.д. 11,16).

Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] имеет статус квартиры общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м., и состоящей из двух жилых комнат и кухни (л.д. 13-15).

Из пояснений представителя истца, материалов дела установлено, что истец вселился и был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: [Адрес обезличен] с 11.06.1985 г. Однако 31.10.1995 г. Пономарев А.В. был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с выездом в [Адрес обезличен]. После этого истец постоянно приезжал к родителям и к сестре, которые проживали в квартире, помогал им с ремонтом, работал на огороде. В 2007 году он переехал в [Адрес обезличен] на постоянное место жительства и стал проживать с родителями и сестрой в квартире по [Адрес обезличен].

Согласно справке с места жительства (л.д. 51) Пономарев А.В. значится зарегистрированным по адресу: [Адрес обезличен] с 13.11.1995 года по настоящее время (л.д. 51).

После смерти [Дата обезличена] сестры – ФИО3 (л.д. 18), родителей – ФИО1, ФИО2 (л.д. 16-17) истец постоянно проживает в квартире по [Адрес обезличен], своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 20), прав пользования в отношении иного жилого помещения не имеет (л.д. 32, 35, 49). Спорное жилое помещение является для него единственным местом жительства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 показали, что Пономарев А.В. является их соседом. До 1995 года истец проживал в квартире по [Адрес обезличен] с сестрой и родителями, а затем уехал в [Адрес обезличен], однако периодически приезжал помогать родителям. Поскольку у Пономорева А.В. не было семьи, в 2007 году он вернулся к родителям в квартиру по [Адрес обезличен], где постоянно проживает по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что вселившись на основании ордера в квартиру, расположенную по адресу: [Адрес обезличен], в 1985 году, в качестве сына нанимателя ФИО1, истец приобрел самостоятельное право пользования жилым помещением в силу закона. В 1995 году истец выехал в [Адрес обезличен] и был снят с регистрационного учета, однако утратившим право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке признан не был. Кроме того, обстоятельств, свидетельствующих о приобретении истцом прав пользования иным жилым помещением на основании договора найма, или ином законном основании, в судебном заседании установлено не было. Вместе с тем, как следует из материалов дела, в 2007 году истец вновь был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], с согласия нанимателя в качестве члена семьи, где проживает по настоящее время, надлежащим образом исполняя обязанности нанимателя.

Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Следовательно, сам по себе факт регистрации Пономарева А.В. в жилом помещении, находящемся в [Адрес обезличен], по адресу: [Адрес обезличен], не может служить основанием к отказу в иске о признании права на спорную жилую площадь.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании за Пономаревым А.В. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела квартира, расположенная по адресу [Адрес обезличен] на момент предоставления относилась к жилищному фонду шахты «Северная», которая в настоящее время ликвидирована (л.д. 8). Однако дом, в котором проживает истец до настоящего времени не передавался и в реестр муниципальной собственности не включался (л.д. 9, 31, 34,37, 40), в связи с чем истец не может реализовать предоставленное ему законом право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность (л.д. 14).

В соответствии со ст. 18 закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Принимая во внимание положения указанных выше норм, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствие решения о передаче жилищного фонда ликвидированного предприятия в ведение органов местного самоуправления не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, истец, наряду с гражданами, занимающими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] в

собственность на условиях, предусмотренных статьей 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".

При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании за Пономаревым А.В. право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что согласно ордера, справки с места жительства, копии поквартирной карточки, справки [Данные изъяты], спорное жилое помещение расположено по адресу: [Адрес обезличен], в то время как истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу [Адрес обезличен].

В соответствии с п. 1.4, п. 2.6 Положения «Об адресном плане города Кемерово и порядке установления и регистрации адресов объектов недвижимости", утвержденным постановлением Администрации г. Кемерово от 05.03.2005 г. № 30 каждому объекту недвижимости присваивается уникальный адрес на территории Кемерово, который представляет собой уникальный идентификатор объекта недвижимости, официально присваиваемый администрацией города, отображаемый на домовом знаке и используемый при технической инвентаризации объекта недвижимости, при формировании почтового адреса объекта недвижимости, адреса прописки или регистрации физических и юридических лиц, при инвентаризации и регистрации недвижимости и других операциях с объектами недвижимости или его частями. Адрес жилого помещения состоит из наименования элемента уличной сети, номера объекта недвижимости, номера квартиры и номера жилого помещения.

В соответствии с п. 2.14, п. 3.1 Положения регистрация адреса - совокупность действий по включению в адресный план записи об адресе объекта недвижимости, который ведется отделом топографо-геодезической службы управления архитектуры и градостроительства.

В соответствии с п. 5.1.5 Положения установление и регистрация адресов производится в том числе в случае разделения домовладения и комплексов объектов недвижимости на отдельные части.

С учетом изложенного, вопрос о присвоении спорному жилому помещению адреса с указанием номера квартиры входит в компетенцию отдела топографо-геодезической службы управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово и не может рассматриваться судом в рамках настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева А.В. удовлетворить полностью.

Признать за Пономаревым А.В. [Дата обезличена]

рождения право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м.

Признать за Пономаревым А.В. [Дата обезличена] года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 30.05.2011 года мотивированного решения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна

Судья

Решение вступило в законную силу ________________

Судья