Дело №2-755/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «01» июня 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к Заичкину С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Заичкину С.Н., в котором просил прекратить действие права Заичкина С.Н., [Дата обезличена] года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Требования мотивировал тем, что Заичкин С.Н. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения [Номер обезличен] выданного [Дата обезличена], при этом он имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Так, с 2009 года Заичкин С.Н. состоит на учете в [Данные изъяты], с диагнозом [Данные изъяты]. С [Дата обезличена] по [Дата обезличена] находился на лечении в 21 отделении [Данные изъяты] с диагнозом: [Данные изъяты].

При этом согласно информации, представленной [Данные изъяты], в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.27 ч.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196- ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196 - ФЗ от 10.12.1995 года установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которого для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Считает, что управление автотранспортным средством Заичкиным С.Н., страдающим [Данные изъяты] и срок диспансерного наблюдения которого до настоящего времени не истек, и, следовательно, имеющиеся медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, в связи с чем, могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согасно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.

Прокурор Рудничного района г. Кемерово просит суд, прекратить действие права Заичкина С.Н., [Дата обезличена] года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Буряк Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Заичкин С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово признал в полном объеме, пояснил, что с [Дата обезличена] он имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством, которое действительно до [Дата обезличена]. [Дата обезличена] постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рудничного района г. Кемерово он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8, ч.1 КоАП РФ и лишен права на управление транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, водительское удостоверение передано в ОГИБДД УВД по г. Кемерово. С 2009 года он действительно состоит на учете в [Данные изъяты], с диагнозом [Данные изъяты]. С [Дата обезличена] по [Дата обезличена] он находился на лечении в 21 отделении [Данные изъяты] с диагнозом: [Данные изъяты].

Представитель 3-го лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Галдобин С.А., действующий на основании доверенности (л.д.17), в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, суду пояснил, что ответчик Заичкин С.Н. с [Дата обезличена] имеет водительское удостоверение, которое действительно до [Дата обезличена]. Считает, что в связи с тем, что ответчик Заичкин С.Н. состоит на учете в [Данные изъяты] с диагнозом : [Данные изъяты], он не может управлять транспортными средствами, поскольку данное заболевание является основанием для прекращения действия право Заичкина С.Н. на управление транспортными средствами.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово, ответчика Заичкина С.Н., представителя 3-го лица Галдобина С.А., исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» №377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказаниями при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Судом установлено, что [Дата обезличена] Заичкину С.Н. было выдано водительское удостоверение [Номер обезличен] категории «В,С» на право управления транспортными средствами срок действия которого истекает [Дата обезличена] (л.д.9).

Факт управления Заичкиным С.Н. транспортным средством после получения им [Дата обезличена] водительского удостоверения [Номер обезличен] подтверждается списком совершенных им административных правонарушений (л.д.18), из которого установлено, что Заичкин С.Н. был привлечен к административной ответственности: 11.06.2008 года по ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ,

13.06.2008 года по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Рудничного района г. Кемерово от 29.07.2008 года по административному делу № 5-1162/2008 года (л.д. 14-15) Заичкин С.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, водительское удостоверение передано в ОГИБДД УВД г. Кемерово, постановление вступило в законную силу 12.08.2008 года.

Как следует из ответа [Данные изъяты] от 17.12.2010 года (л.д.7), Заичкин С.Н., [Дата обезличена] года рождения, проживающий по адресу: [Адрес обезличен], состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с 2009 года с диагнозом [Данные изъяты]. С момента постановки на учет заключение о допуске к управлению транспортными средствами не выносилось.

Из ответа главного врача [Данные изъяты] Лопатина А.А. (л.д. 11-12), установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» №704 от 12.09.1988 года, Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» - в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом установлен срок диспансерного учета – 3 года. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие алкоголизмом, имеют наркологические противопоказания к управлению транспортными средствами. К управлению транспортом лица, страдающие алкоголизмом допускаются после снятия с диспансерного учета при условии формирования стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Таким образом, судом установлено, что [Дата обезличена] Заичкину С.Н. было выдано водительское удостоверение [Номер обезличен], категории «В,С» на право управления транспортными средствами, сроком действия до [Дата обезличена], при этом с 2009 года он состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с диагнозом: [Данные изъяты], в связи с чем, он имеет противопоказания для допуска его к вождению транспортными средствами. В настоящее время Заичкин С.Н. с диспансерного учета не снят, продолжает находиться на диспансерном учете в [Данные изъяты].

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что состояние здоровья ответчика Заичкина С.Н. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждается медицинским заключением, поэтому на основании ст. 28 ч.1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», действие его права на управление транспортными средствами следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово - удовлетворить.

Прекратить действие права Заичкина С.Н., [Дата обезличена] года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Водительское удостоверение [Адрес обезличен], категории «В,С», выданное [Дата обезличена] Заичкину С.Н., [Дата обезличена] года рождения, сроком действия до [Дата обезличена] изъято и передано в ОГИБДД УВД г. Кемерово передать в ГИБДД ГУВД по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 06.06.2011 года мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья:

Решение вступило в законную силу______________________

Судья: