№ 2-627/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Нестеренко А.О.,

при секретаре Рогозиной Е.В.,

рассмотрев в открытом заседании в г. Кемерово 04.05.2011

гражданское дело по заявлению Шемякиной А.П. об отказе в совершении нотариального действия нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Хрячковой Н.М.,

с участием заявителя Шемякиной А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Шемякина А.П. обратилась в суд с заявлением об отказе в совершении нотариального действия нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Хрячковой Н.М., что мотивирует следующим.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.04.2011 были удовлетворены её требования – установлен факт принятия ей наследства в виде земельного участка общей площадью 1547 кв.м, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], оставшегося после смерти её мужа ФИО1, родившегося [Дата обезличена] в [Адрес обезличен]. Указанное решение суда вступило в законную силу 19.04.2011, после чего она 25.04.2011 обратилась к нотариусу Хрячковой Н.М. с заявлением о выдаче свидетельства на наследство на названный земельный участок, представив все необходимые документы. Однако нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на незаконность судебного решения, а именно, отсутствие в нём фразы «включить земельный участок в состав наследства», посоветовала обратиться к председателю Рудничного районного суда г. Кемерово с жалобой на действия судьи в виде принятия неправильного решения. При этом письменное уведомление об отказе в совершении нотариального действия выдать отказалась, сказав, что ранее выданного сообщения об отказе от 14.12.2010 достаточно.

Просит признать незаконным отказ в совершении нотариального действия – выдаче ей свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома и земельного участка по [Адрес обезличен], оставшегося после смерти её мужа ФИО1

Нотариус Хрячкова Н.М., извещённая о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 12), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив письменные возражения (л.д. 10) по следующим основаниям - решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 19.04.2011 установлен факт принятия Шемякиной А.П. наследства, открывшегося после смерти её мужа ФИО1 виде земельного участка по адресу: [Адрес обезличен]. Однако Шемякина А.П. является наследницей фактически принявшей наследство, поскольку она была зарегистрирована в жилом доме со своим супругом на день его смерти, а также в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Шемякиной А.П. было выдано направление в суд для решения вопроса о включении в наследственную массу земельного участка по [Адрес обезличен], принадлежащего наследодателю, право собственности, на который было зарегистрировано 23.09.2010, то есть после смерти собственника ФИО1, умершего 01.09.2010. Вышеуказанным решением суда от 19.04.2011 земельный участок не включен в наследственную массу, поэтому отсутствуют основания для выдачи нотариусом свидетельство о праве на наследство.

Дело в силу ст. 311 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие нотариуса.

В судебном заседании заявитель Шемякина А.П. свои требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнила, что 25.04.2011 она обратилась к нотариусу Хрячковой Н.М. не только за выдачей свидетельства о праве на наследство на земельный участок, но и на дом по указанному адресу. Ей было устно отказано в этом, мотивировав тем, что решение суда незаконное, и сказано, что когда нотариусу будет представлено законное судебное решение, то только тогда будет выдано свидетельство о праве на наследство и на земельный участок, и на дом. То есть отказ не был основан на том, что у Шемякиной А.П. не хватает каких-либо необходимых документов, проблему нотариус видела только в неправильном судебном решении. На просьбу письменно сообщить об отказе в выдаче свидетельства нотариус ответила, что ранее данного письменного отказа от 14.12.2010 будет достаточно, посоветовала жаловаться на судью. Однако Шемякина А.П. считает, что решение суда правильное, а отказ нотариуса от 14.12.2010 она не успела своевременно обжаловать.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ей известно о том, что Шемякина А.П. уже длительное время пытается решить вопрос с оформлением своих наследственных прав на дом и земельный участок по [Адрес обезличен]. Однако нотариус Хрячкова Н.М. что до суда, что после отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство как на дом, так и на земельный участок. 25.04.2011 Шемякина А.П. была у этого нотариуса со всеми необходимыми для этих целей документами, но нотариус ей сказала, что решение суда об установлении факта принятия наследства неправильное, что нужно жаловаться на судью. Шемякина А.П. просила дать письменное сообщение об отказе в выдаче свидетельств, но ей сказали, что такое ей уже выдавали 14.12.2010.

Судья, выслушав заявителя, свидетеля, изучив возражения нотариуса и исследовав письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых Постановлением Верховного Совета РФ от 11.02.1993 № 4463-1 (далее – Основы), нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред; нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

На основании ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст. 70, 71 Основ по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство; выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации; свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации; на основании ст. 72 Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.04.2011, вступившим в законную силу 19.04.2011 (л.д. 13-14), был установлен факт принятия Шемякиной А.П. наследства в виде земельного участка общей площадью 1547 кв.м, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], оставшегося после смерти её мужа ФИО1, родившегося [Дата обезличена] в [Адрес обезличен].

Этим судебным постановлением установлены следующие обстоятельства.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.08.2010 [Номер обезличен] ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, общей площадью 1547 кв.м, с кадастровым номером [Номер обезличен], по адресу [Адрес обезличен], расположенный под индивидуальным жилым домом, принадлежащем ему на праве собственности. Данное право зарегистрировано за ФИО1 23.09.2010, что подтверждается соответствующим свидетельством. Однако ФИО1, родившийся [Дата обезличена] в [Адрес обезличен], умер 01.09.2010, что подтверждается свидетельством о смерти. Согласно свидетельству о заключении брака между ФИО1 и Кудрявцевой А.П., Шемякина А.П. является женой умершего ФИО1 Шемякина А.П., обратившись к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, получила отказ, поскольку указанный земельный участок не входил в состав наследства на день открытия наследства. Другие наследники дочь – ФИО8, сын – ФИО9 подали заявления об отказе от принятия наследства. Шемякина А.П. фактически вступила во владение наследственным имуществом – земельным участком, общей площадью 1547 кв.м, с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенным по адресу [Адрес обезличен] – в течение 6 месяцев после смерти ФИО1

В силу п. 1 ст. 28, п. 1-2 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 1110, п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1152, п. 2 ст. 1153 ГК РФ, на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.08.2010 [Номер обезличен] у ФИО1 уже 25.08.2010 возникло право собственности на соответствующий земельный участок, а вопреки отказу нотариуса указанный земельный участок, имущественные права на него входили в состав наследства ФИО1

Исходя из этого, отсутствовала необходимость указания в резолютивной части решения суда о включении земельного участка в состав наследства. Такая необходимость возникает лишь в том случае, когда само решение суда является основанием для возникновения права собственности, например, в случае удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку.

В рассмотрении дела по заявлению Шемякиной А.П. об установлении факта принятия ей наследства в виде указанного земельного участка нотариус Хрячкова Н.М. участвовала в качестве заинтересованного лица.

В силу ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 61 ГПК РФ для нотариуса Хрячковой Н.М. решение Рудничного районного суда г. Кемерово является обязательным, а обстоятельства, им установленные, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Из пояснений заявителя Шемякиной А.П. и показаний свидетеля ФИО6, оснований не доверять которой не установлено, Шемякина А.П. 25.04.2011 обратилась к нотариусу Хрячковой Н.М. с целью получения свидетельств о праве на наследство на жилой дом и на земельный участок по [Адрес обезличен], представив все необходимые для этого документы, в том числе, свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом (л.д. 15), решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.04.2011, которым установлен факт принятия ей наследства в виде указанного земельного участка. Однако нотариусом Хрячковой Н.М. было устно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок по мотиву незаконности названного судебного решения ввиду отсутствия в резолютивной его части фразы о включении этого земельного участка в состав наследства, было рекомендовано пожаловаться председателю Рудничного районного суда г. Кемерово на судью. Ничем более отказ в отношении свидетельство о праве на наследство на земельный участок обоснован не был, что подтверждается также и позицией нотариуса, заключённой в письменных возражениях на заявление. Кроме того, из этих же возражений следует, что для выдачи свидетельства о праве на наследство на жилой дом наследнице необходимо представить все необходимые документы на жилой дом, поскольку препятствий к выдаче такого свидетельства нет. Фактически нотариус утверждает о том, что Шемякиной А.П. не было представлено всех необходимых документов на дом, что опровергается пояснениями заявителя, свидетеля ФИО6

Заявление об отказе в совершении нотариальных действий подано в суд 25.04.2011 с соблюдением установленного ч. 2 ст. 310 ГПК РФ срока.

Следовательно, отказ в совершении нотариальных действий по выдаче свидетельств о праве на наследство на жилой дом и земельный участок сделан в нарушение ст. 48 Основ и фактически является игнорированием требований ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

В нарушение ст. 48 Основ нотариусом по заявлению Шемякиной А.П. не было выдано постановление об отказе в совершении указанных нотариальных действий, вместо разъяснения порядка обжалования такого отказа было рекомендовано пожаловаться председателю Рудничного районного суда г. Кемерово на судью.

Поскольку заявление об отказе в совершении нотариальных действий подлежит удовлетворению, то в силу ст. 312 ГПК РФ нотариуса следует обязать выдать Шемякиной А.П. свидетельства о праве на наследство на жилой дом общей площадью 85,9 кв.м, кадастровый номер [Номер обезличен], и на земельный участок общей площадью 1547 кв.м, с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенные по адресу [Адрес обезличен].

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 312 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным отказ нотариуса Кемеровского нотариального округа Хрячковой Н.М. в совершении нотариальных действий - выдаче Шемякиной А.П. свидетельств о праве на наследство по закону, открывшегося после смерти её мужа ФИО1, умершего [Дата обезличена] в [Адрес обезличен], на жилой дом общей площадью 85,9 кв.м, кадастровый номер [Номер обезличен], и на земельный участок общей площадью 1547 кв.м, с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенные по адресу [Адрес обезличен].

Обязать указанного нотариуса произвести названные нотариальные действия.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня составления 10.05.2011 решения суда в окончательной форме.

Судья