Дело № 2- 560/2011

Именем Российской Федерации

г. Кемерово « 14 » июня 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего Ушаковой О.А.

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камбалиной Л.А. к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Камбалина Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], ФИО2, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма

Исковые требования мотивированы тем, что в 1950 году ФИО2 и ее сыну – ФИО6 на основании ордера была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: [Адрес обезличен], которая находилась в [Данные изъяты].

В квартире № [Номер обезличен] проживала истец со своими родителями.

В 1955 году она вступила в брак с ФИО6 В 1956 году у них родился сын Юрий, а в 1961 году родилась дочь Елена.

Всей семьей они проживали в квартире № [Номер обезличен] по ул. [Адрес обезличен]. В 1985 году здоровье у свекрови настолько ухудшилось, что ей требовался посторонний уход, ей требовался посторонний уход, так как она с трудом передвигалась из-за болезни ног.

В январе 1986 года истец, собрав свои вещи, переехала жить в квартиру к ФИО2 Истец ходила в магазин за продуктами, готовила еду, стирала, делала уборку, оплачивала коммунальные услуги за квартиру. С ФИО2 они прожили одной семьей до самой ее смерти, при этом у их бюджет был совместным, складывался из заработной платы истца и пенсии свекрови.

В спорной квартире истец проживает до настоящего времени, делает ремонт. В настоящее время спорное жилое помещение передано в ведение Администрации г. Кемерово.

Поскольку истец вселилась в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и проживала с ней одной семьей до 09.02.1988 года, заботилась о ней, покупала лекарства, у них имелся общий бюджет, то просит суд, признать ее членом семьи ФИО2; признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен] и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен].

Истец Камбалина Л.А. 12.05.2011 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 39 ГПК РФ представила уточненные исковые требования, в которых просила признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] ФИО2, признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен] на условиях договора социального найма, признать за ней права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации (л.д.31-32).

В судебное заседание Камбалина Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.41).

Представитель истца Воронина Е.А., действующая на основании доверенности (л.д.18), в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил (л.д. 19,22).

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, установлено, что наниматель и постоянно проживающие с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичные нормы закона содержат ст. 69, 70, ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Судом установлено, что на основании ордера от 14.12.1984 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] (л.д. 42-43).

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 28.07.1954 года истец вступила в брак с ФИО6, сыном нанимателя ФИО2 (л.д. 8). В 1956 году у них родился сын Юрий, а в 1961 году родилась дочь Елена. Всей семьей они проживали в квартире № [Номер обезличен] по ул. [Адрес обезличен] с родителями истца. В 1985 году здоровье ФИО2 ухудшилось, в связи с чем, она не могла себя обслуживать и нуждалась в постороннем уходе. В январе 1986 года истица, собрав свои личные вещи, перевезла кровать и переехала жить в квартиру к свекрови, расположенную по адресу: [Адрес обезличен], где проживала совместно с ФИО2 с января 1986 года до 1988 года. Истец ухаживала за свекровью, покупала ей лекарства, ходила в магазин за продуктами, готовила еду, стирала, делала уборку в квартире. Истец и ФИО2 имели совместный бюджет, который складывался из заработной платы истца (л.д. 10-12) и пенсии ФИО2

09.02.1998 г. ФИО2 умерла (л.д. 9).

02.06.2005 г. умер муж истца - ФИО6 (л.д. 13).

Согласно копии паспорта истец Камбалина Л.А. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: [Адрес обезличен] (л.д. 40,44).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 показали, что истец является их соседкой. Дом по [Адрес обезличен] представляет собой дом на четыре хозяина. В квартире № [Номер обезличен] проживала ФИО2, в квартире № [Номер обезличен] проживала истец с мужем. В связи с тем, что ФИО2 сильно болела, в 1986 году Камбалина Л.А. переехала к ней, чтобы жить и ухаживать за свекровью.

Не доверять вышеуказанным свидетелям у суда нет оснований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что в 1986 году Камбалина Л.А. была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с согласия нанимателя – ФИО2 в качестве члена ее семьи – снохи. Совместное проживание с нанимателем жилого помещения, наличие совместного бюджета и ведение общего хозяйства свидетельствует о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для постоянного проживания, в связи с чем, истец приобрела самостоятельное право пользование жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом отсутствие регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении не может служить основанием ограничения его прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ, в связи с чем, не является основанием к отказу в иске о признании права на спорную жилую площадь.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании ее членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен] на условиях договора социального найма, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

Как следует из искового заявления, материалов дела, на момент предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] – оно находилось в фонде [Данные изъяты], которая была в настоящее время ликвидирована (л.д.7).

Из ответа КУГИ г. Кемерово от 06.05.2011 года установлено (л.д.27), что жилое помещение расположенное по адресу [Адрес обезличен] в Реестре муниципальной собственности г. Кемерово не значится.

Судом установлено, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества на территории Кемеровской области (л.д.45), в ОАО «Городское бюро недвижимости» отсутствует информация о регистрации права собственности на недвижимое имущество, находящегося на территории г. Кемерово принадлежащего ФИО1(л.д.46), из справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» следует, что истец зарегистрирована по адресу [Адрес обезличен], дома и квартиры по данным архива БТИ – не имеет (л.д.47).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" жилищный фонд подлежал исключению из состава объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих приватизации.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность были урегулированы Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и приложением №3 к данному Постановлению.

Данными нормами определено, что объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд), находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Принимая во внимание положения указанных выше норм, обстоятельства дела, отсутствие у истца на праве собственности иного жилого помещения (л.д. 45,46,47), суд приходит к выводу о том, что отсутствие решения о передаче жилищного фонда ликвидированного предприятия в ведение органов местного самоуправления (л.д.27) не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, истец, наряду с гражданами, занимающими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемое им жилое помещение, расположенное по [Адрес обезличен] в собственность на условиях, предусмотренных статьей 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], [Адрес обезличен] в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камбалиной Л.А. удовлетворить полностью.

Признать Камбалину Л.А., [Данные изъяты], членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], ФИО2, умершей 09.02.1998 года.

Признать за Камбалиной Л.А., [Данные изъяты], право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес обезличен], на условиях договора социального найма.

Признать за Камбалиной Л.А., [Данные изъяты], в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, жилой площадью 13,1 кв.м., расположенное по адресу: [Адрес обезличен].

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 20.06.2011 года мотивированного решения.

Председательствующий: