об отказе в признании действительным типового договора



Дело №2-634/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Маловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

20.05.2011 года

гражданское дело по иску Ключникова А.И. к администрации г.Кемерово о признании действительным Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 18.05.1990г.

УСТАНОВИЛ:

Ключников А.И. обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании действительным Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 18.05.1990г.

Свои требования мотивирует тем, что 18.05.1990г. между ним и органом коммунального хозяйства Исполнительного комитета Рудничного Совета народных депутатов в лице Трапезникова А.И. был заключен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, расположенном по адресу: [Адрес обезличен]. В п.1 Типового договора от 18.05.1990г. указано, что данный земельный участок закреплен за ним в бессрочное пользование. 01.03.2011г. им в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области были представлены документы для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен]. В качестве правоустанавливающего документа на земельный участок для регистрации был представлен Типовой договор от 18.05.1990г. На основании решения регистратора от 30.03.2011г., государственная регистрация права собственности на земельный участок приостановлена до 29.04.2011г., так как указанный Типовой договор не был нотариально удостоверен, а п.18 Типового договора предусматривает его обязательное нотариальное удостоверение. Несоблюдение данного условия влечет недействительность договора. В момент подписания Типового договора ему не разъяснили, что договор нужно еще и удостоверять нотариально, все эти годы он считал, что договор исполнен, данная сделка действительна. В соответствии со ст.ст.41,47 ГК РСФСР просит признать действительным Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 18.05.1990г., заключенный между Ключниковым А.И. и органом коммунального хозяйства Исполнительного комитета Рудничного Совета народных депутатов в лице ФИО.

В судебном заседании истец Ключников А.И. на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации г.Кемерово – Бурматов Е.С., действующий на основании доверенности №01-40/2344 от 28.12.2010г. (л.д.18), исковые требования Ключникова А.И. не признал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком прав истца. При этом, указал, что неисполнение условий Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 18.05.1990г. имеется именно со стороны истца, а не со стороны ответчика. А именно, в частности истцом не была исполнена обязанность по нотариальному удостоверению указанного договора, более того, согласно техническому паспорту на дом, площадь имеющегося в настоящее время дома, возведенного Ключниковым А.И. на отведенном земельном участке, указанном в Типовом договоре, отличается от площади дома, разрешенного к строительству Типовым договором.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.41, ч.1 ст.42 Гражданского кодекса РСФСР (далее ГК РСФСР), утвержденного ВС РСФСР 11.06.1964г., действовавшего на момент заключения типового договора, утратившего силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ, сделками признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей; сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В соответствии со ст.47 ГК РСФСР, нотариальное удостоверение сделок обязательно лишь в случаях, указанных в законе. Несоблюдение в этих случаях нотариальной формы влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмотренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от нотариального оформления сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной при условии, что эта сделка не содержит ничего противозаконного. В этом случае последующее нотариальное оформление сделки не требуется.

Аналогичные положения содержатся и в действующем в настоящее время Гражданском кодексе Российской Федерации (далее ГК РФ).

Согласно ст.153, ч.1 ст.158 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В силу ст.163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям статьи 160 настоящего Кодекса, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

На основании ч.1, ч.2 ст.165 ГК РФ, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность, такая сделка считается ничтожной; если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.420, ч.ч.1,4 ст.421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами;

В силу ч.ч.1,2 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Рудничного городского (районного) Совета народных депутатов от 17.04.1990г. №117 Ключникову А.И. разрешено строительство брусчатого дома размером 6,48х8,48, веранда тес. 2,16х6,48, общеполезная площадь 48,2 кв.м., жилая площадь 24,2 кв.м., гараж шлако/литой 5,0х4,0м., по адресу: [Адрес обезличен] на земельном участке, площадью 600 кв.м. (л.д.9), в связи с чем выдано разрешение на строительство дома №180 от 18.05.1990г. (л.д.8) и составлен акт об отводе земельного участка в натуре, площадью 600кв.м. под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 18.05.1990г. (л.д.9).

На основании вышеуказанных документов 18.05.1990г. заключен Типовой договор между органом коммунального хозяйства Исполнительного комитета Рудничного Совета народных депутатов, в лице заведующего райкомхозом ФИО., действующим на основании доверенности от 03.05.1990г. №1-494, с одной стороны, и гражданином Ключниковым А.И., с другой стороны, в соответствии с которым Ключников А.И. обязан построить одноэтажный брусчатый жилой дом, полезной площадью 48,0 кв.м., в том числе жилой – 24 кв.м., на земельном участке, площадью 600 кв.м. [Адрес обезличен], по фасаду 20м., по задней меже 20м., по правой меже – 30м., по левой меже – 30м. (л.д.7).

Согласно п.18 вышеуказанного Типового договора, договор под страхом недействительности подлежит обязательному удостоверению в нотариальной конторе до начала строительных работ.

Договор подписан сторонами, что свидетельствует о согласии участников договора с его условиями, и должно было быть исполнено сторонами в полном объеме в соответствии с вышеприведенным федеральным законодательством.

Судом установлено, что Ключниковым А.И. условия Типового договора не исполнены.

А именно, Типовой договор не удостоверен в нотариальной конторе, кроме того, согласно техническому паспорту на дом от 17.11.2010г.(л.д.19-33), общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] в настоящее время составляет 125,8 кв.м., жилая площадь – 99,4 кв.м., что не соответствует размерам дома, разрешенным к строительству типовым договором.

Таким образом, в настоящее время дом обладает признаками самовольной постройки, право собственности на которую может быть признано в порядке ст.222 ГК РФ.

Принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, суд считает, что у истца отсутствует право требовать признания Типового договора действительным в порядке ст.47 ГК РСФСР, ст.165 ГК РФ, поскольку неисполнение Типового договора имеется непосредственно со стороны истца Ключникова А.И. При этом, Ключниковым А.И. не представлено доказательств, что неисполнение Типового договора имеет место со стороны ответчика администрации города Кемерово.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанный Типовой договор не может быть признан действительным, в связи с чем исковые требования Ключникова А.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ключникова А.И. о признании действительным Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 18.05.1990г., заключенного между Ключниковым А.И. и органом коммунального хозяйства Исполнительного комитета Рудничного Совета народных депутатов в лице заведующего райкомхозом ФИО, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 27.05.2011г. мотивированного решения суда.

Судья