Дело №2-754/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «15» июня 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к Каребину С.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Каребину С.Г., в котором просил прекратить действие права Каребина С.Г., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Требования мотивировал тем, что Каребин С.Г. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения [Данные изъяты], при этом он имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Так, с [Данные изъяты] года Каребин С.Г. состоит на учете в [Данные изъяты] с диагнозом [Данные изъяты]. С [Дата обезличена] по [Дата обезличена] находился на лечении в [Данные изъяты] с диагнозом [Данные изъяты].

При этом согласно информации, представленной [Данные изъяты], в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.27 ч.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196- ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196 - ФЗ от 10.12.1995 года установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которого для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Считает, что управление автотранспортным средством Каребиным С.Г., страдающим [Данные изъяты] срок диспансерного наблюдения которого до настоящего времени не истек, и, следовательно, имеющего медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, в связи с чем, могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.

Прокурор Рудничного района г. Кемерово просит суд, прекратить действие права Каребина С.Г., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Бобылев Д.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил прекратить действие права Каребина С.Г. на управление транспортными средствами, основанного на выданном [Дата обезличена] водительском удостоверении [Данные изъяты] в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Каребин С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л.д.20,22).

Представитель 3-го лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Галдобин С.А., действующий на основании доверенности (л.д.25), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. 24).

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» №377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказаниями при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Судом установлено, что [Данные изъяты] Каребину С.Г. было выдано водительское удостоверение [Данные изъяты] категории [Данные изъяты] на право управления транспортными средствами (л.д.11).

По заявлению Каребина С.Г. от 22.04.2011 года Госавтоинспекцией г. Кемерово об обмене водительского удостоверения [Данные изъяты], ему было выдано водительское удостоверение [Данные изъяты], сроком действия до [Дата обезличена] что также подтверждается копией заявления (л.д.15), справкой представителя [Данные изъяты] (л.д.28).

Факт управления Каребиным С.Г. транспортным средством после постановки его в [Данные изъяты] году на учет [Данные изъяты] с диагнозом [Данные изъяты] подтверждается списком совершенных им административных правонарушений (л.д.26-27), из которого следует, что Каребин С.Г. был привлечен к административной ответственности: [Дата обезличена] по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из ответа [Данные изъяты] от [Дата обезличена] (л.д.7), Каребин С.Г. проживающий по адресу: [Адрес обезличен] состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с [Дата обезличена] года с диагнозом [Данные изъяты]. С момента постановки на учет заключение о допуске к управлению транспортными средствами не выносилось.

Из ответа главного врача [Данные изъяты] (л.д. 8-9), установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» №704 от 12.09.1988 года, Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» - в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом установлен срок диспансерного учета – 3 года. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие алкоголизмом, имеют наркологические противопоказания к управлению транспортными средствами. К управлению транспортом лица, страдающие алкоголизмом допускаются после снятия с диспансерного учета при условии формирования стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Таким образом, судом установлено, что [Дата обезличена] Каребину С.Г. было выдано водительское удостоверение [Данные изъяты], категории [Данные изъяты] на право управления транспортными средствами, [Дата обезличена] на основании заявления Каребина С.Г. в связи с обменом водительского удостоверения ему было выдано водительское удостоверение серии [Данные изъяты], при этом он с [Данные изъяты] года состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с диагнозом: [Данные изъяты], в связи с чем, имеет противопоказания для допуска его к вождению транспортными средствами. В настоящее время Каребин С.Г. с диспансерного учета не снят, продолжает находиться на диспансерном учете [Данные изъяты]

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что состояние здоровья ответчика Каребина С.Г. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждается медицинским заключением, поэтому на основании ст. 28 ч.1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», действие его права на управление транспортными средствами следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово - удовлетворить.

Прекратить действие права Каребина С.Г. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Водительское удостоверение серии [Данные изъяты] категории [Данные изъяты], выданное [Дата обезличена] Каребину С.Г. сроком действия до [Дата обезличена] изъять и передать в выдавший его орган - ГУВД по КО Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 06.06.2011 года мотивированного решения.

Председательствующий: