о признании права собственности на земельный участок



Дело №2-874/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Беляниной А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

23.06.2011 года

гражданское дело по иску Свяжиной Н.В. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Свяжина Н.В., в лице представителя Щегловой Н.В., обратилась в суд с иском к КУГИ КО о признании за ней права собственности на земельный участок, кадастровый номер [Номер обезличен], площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес обезличен].

Свои требования мотивирует тем, что 09.03.2006года на основании договора купли-продажи Свяжина Н.В. приобрела жилой дом [Адрес обезличен] у ФИО. Договор купли-продажи и право собственности на жилой дом зарегистрированы в ЕГРП [Дата обезличена]. Жилой дом [Адрес обезличен] расположен на земельном участке, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером [Номер обезличен]. Первоначально, на основании договора [Номер обезличен] о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности [Дата обезличена], удостоверенного ФИО1, нотариусом 2-ой Кемеровской ГНК от имени Рудничного районного отдела коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся, реестровый [Номер обезличен], земельный участок был предоставлен ФИО. При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм, покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. В силу ст.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Поскольку подлинный договор [Номер обезличен] о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от [Дата обезличена], удостоверенный ФИО1, нотариусом 2-ой Кемеровской ГНК от имени Рудничного районного отдела коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся, реестровый [Номер обезличен], отсутствует, она не может зарегистрировать право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, поэтому признать право собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке.

В судебное заседание истец Свяжина Н.В. не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.19), в заявлении в суд просила рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие, с участием её представителя Щегловой Н.В. (л.д.14).

Представитель истца Свяжиной Н.В. – Щеглова Н.В., действующая на основании доверенности от 28.10.2011г. (л.д.13), в судебном заседании исковые требования Свяжиной Н.В. поддержала в полном объеме по тем же основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – КУГИ КО, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела (л.д.20), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования Свяжиной Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», утратившего силу в связи с изданием Указа Президиума ВС СССР от 22.02.1988г. №8502-XI, устанавливалось, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

Согласно ч.1 ст.87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г., утратившего силу в связи с принятием Постановления ВС РСФСР от 25.04.1991г. №1103/1-1, на землях городов при переходе права собственности на строение, переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу ч.1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991г. №1103-1, утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные положения содержатся и в ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ, принятого ГД ФС РФ 28.09.2001г. (далее ЗК РФ), а также в ч.2 ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации, А именно, ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.2 ст. 271 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч.3 ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что в соответствии договором [Номер обезличен] (л.д.8), Отдел коммунального хозяйства исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся предоставил в бессрочное пользование застройщику ФИО земельный участок, находящийся по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 1200 кв.м., для возведения жилого рубленого одноэтажного одноквартирного жилого дома в три комнаты, размером 31,6 кв.м. с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от 11.03.1968г. Указанный договор [Дата обезличена] за реестровым номером [Номер обезличен] удостоверен нотариусом 2-ой Кемеровской ГНК от имени Рудничного районного отдела коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся.

Первоначально земельный участок предоставлялся под строительство индивидуального жилого дома по адресу: [Адрес обезличен], а затем был изменен адрес на [Адрес обезличен] (л.д.10).

По сведениям ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 08.04.2011г., первичная регистрация домовладения по праву личной собственности по адресу: [Адрес обезличен] произведена 07.05.1968г. за ФИО, на основании договора бессрочного пользования [Дата обезличена], 30.05.2006г. произведен государственный технический учет указанного домовладения по праву личной собственности за Свяжиной Н.В., на основании договора купли – продажи [Дата обезличена]., сведениями о переходе права собственности от Свяжиной Н.В. на данное домовладение к другому лицу, архив ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» не располагает (л.д.9).

Данное подтверждается договором купли – продажи жилого дома от [Дата обезличена]., согласно которому ФИО продал, а Свяжина Н.В. купила в собственность жилой дом с надворными сооружениями, находящимися по адресу: г[Адрес обезличен] (л.д.6), о чем в ЕГРП 05.04.2006г. сделана запись регистрации [Номер обезличен] и выдано свидетельство о государственной регистрации права [Номер обезличен] (л.д.7).

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: [Адрес обезличен] последовательно переходил от одного правообладателя к другому, а именно от ФИО к Свяжиной Н.В.

При этом, суд считает, что в соответствии с вышеприведенным законодательством от Кузнецова Н.А. к последующим правообладателям также последовательно переходило и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с закрепленной фактической площадью 1200 кв.м.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.1 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее ФЗ №122-ФЗ), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в ч.1 ст.25.2 ФЗ №122-ФЗ земельный участок приведен в ч.2 ст.25.2 ФЗ №122-ФЗ.

Вместе с тем, в силу ранее действовавшей части 4 статьи 25.2 ФЗ №122-ФЗ, утратившей силу с 1 марта 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2009г. №334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части первой настоящей статьи земельный участок осуществлялась также в случае, если:

-сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка;

-кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от [Дата обезличена]., земельный участок по адресу: [Адрес обезличен], с кадастровым номером [Номер обезличен] (предыдущий кадастровый номер [Номер обезличен]) имеет площадь 1200 кв.м., сведения о правах отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – [Дата обезличена]. (л.д.12).

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается, что как прежний собственник дома по адресу: [Адрес обезличен], так и настоящий собственник имели и имеют в фактическом постоянном бессрочном (пользовании) земельный участок площадью 1200 кв.м.

Суд, принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, считает, что после заключения договора купли – продажи жилого дома от 09.03.2006г. и регистрации на него права собственности, Свяжина Н.В. также на праве постоянного (бессрочного) пользования стала обладать земельным участком по адресу: [Адрес обезличен], площадью 1200кв.м., в связи с чем, суд считает обоснованными исковые требования Свяжиной Н.В. о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен].

Более того, принимая во внимание изложенное суд считает, что в соответствии с вышеприведенными положениями законодательства, в том числе непосредственно в соответствии с раннее действовавшей ч.4 ст.25.2 ФЗ №122-ФЗ, Свяжина Н.В. имела право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако своевременно указанным правом не воспользовалась, в связи с чем в настоящее время лишена возможности реализовать свои права, возникшие в период действия ранее действовавшего законодательства.

Кроме того, ответчиком не представлено в суд доказательств, что земельный участок по адресу: [Адрес обезличен] не может быть предоставлен в частную собственность граждан.

Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, спора о границах данного земельного участка не имеется.

Таким образом, на основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Свяжиной Н.В. к КУГИ КО о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером: [Номер обезличен], удовлетворить.

Признать право собственности Свяжиной Н.В. на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером: [Номер обезличен].

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 28.06.2011г. мотивированного решения суда.

Судья

Верно

Судья: