Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Данилевской М.А.

при секретаре Стремлиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово «18» июля 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Товариществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Радио ТВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Товариществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Радио ТВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Заявленные требования мотивировало тем, что 27 декабря 1993 года Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации – телепрограмма «Радио ТВ» (свидетельство о регистрации средства массовой информации [Номер обезличен]) с территорией распространения – [Адрес обезличен]. Учредителем данного средства массовой информации являлось Товарищество с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Радио ТВ».

В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», «лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, …. осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом».

Согласно п.2 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1994г. №1359, получение лицензии не требуется, если кабельная сеть телевещания или проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо если общее число абонентов не превышает 10.

При регистрации телепрограммы «Радио ТВ» учредителем средства массовой информации - ТОО «Телекомпания Радио ТВ» в качестве предполагаемой территории распространения телепрограммы заявлены [Адрес обезличен]. Следовательно, распространение продукции средства массовой информации - телепрограммы «Радио ТВ» возможно только при наличии лицензии на осуществление телевещания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п.83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

В настоящее время лицензирующим и регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.4.1.), регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.).

Для установления факта выхода в свет телепрограммы «Радио ТВ», Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выдаче лицензии на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «Радио ТВ» (свидетельство о регистрации СМИ [Номер обезличен]). Согласно полученной из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от [Дата обезличена] № [Номер обезличен]), лицензия на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «Радио ТВ» (свидетельство о регистрации СМИ [Номер обезличен]) не выдавалась.

В адрес учредителя средства массовой информации телепрограммы «Радио ТВ» - ТОО «Телекомпания Радио ТВ» был направлен запрос с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход телепрограммы «Радио ТВ» в эфир, в срок до 31.03.2011. Однако вплоть до настоящего времени информация, подтверждающая выход телепрограммы «Радио ТВ» в эфир, в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала, что свидетельствует о невыходе телепрограммы «Радио ТВ» в эфир более одного года.

Учитывая, что средство массовой информации - телепрограмма «Радио ТВ» не выходит в эфир более одного года, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1, ст. 24, 131, 132 ГПК РФ, просили суд:

- Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Радио ТВ» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена] недействительным, в связи с невыходом в эфир более одного года.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области Яндушова И.Ю., действующая на основании доверенности №7 от 11.07.2011г. (л.д.26) на исковых требованиях настаивала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ТОО «Телекомпания «Радио ТВ» в судебное заседание не явился. Уведомлением о вручении почтовых отправлений установлено, что по адресу: [Адрес обезличен], данной организации не существует (л.д.20, 24).

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Таким образом, поскольку в суд поступили сведения об отсутствии организации - ТОО «Телекомпания «Радио ТВ» по адресу регистрации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ТОО «Телекомпания «Радио ТВ».

Суд, выслушав пояснения представителя истца Яндушовой И.Ю., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области подлежат удовлетворению.

На основании ст.31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Согласно п.2 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1994г. №1359, получение лицензии не требуется, если кабельная сеть телевещания или проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо если общее число абонентов не превышает 10.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п.83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Судом установлено, что 27 декабря 1993 года Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации зарегистрирована телепрограмма «Радио ТВ» с территорией распространения – [Адрес обезличен]. Учредителем данного средства массовой информации являлось Товарищество с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Радио ТВ», что подтверждается заявлением о регистрации телепрограммы «Радио ТВ» (л.д.7), свидетельством о регистрации средства массовой информации [Номер обезличен] от [Дата обезличена]. (л.д.6).

В адрес учредителя средства массовой информации телепрограммы «Радио ТВ» - ТОО «Телекомпания Радио ТВ» был направлен запрос с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход телепрограммы «Радио ТВ» в эфир, в срок до 31.03.2011. Однако вплоть до настоящего времени информация, подтверждающая выход телепрограммы «Радио ТВ» в эфир, в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала, что свидетельствует о невыходе телепрограммы «Радио ТВ» в эфир более одного года (л.д.8).

Для установления факта выхода в свет телепрограммы «Радио ТВ», Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выдаче лицензии на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «Радио ТВ» (л.д.10).

Согласно полученного сообщения из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от [Дата обезличена] № [Номер обезличен]), лицензия на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «Радио ТВ» (свидетельство о регистрации СМИ № [Номер обезличен]) не выдавалась (л.д.9).

Из сведений, предоставленных ИФНС по г.Кемерово Кемеровской области по запросу суда (л.д.21) следует, что ТОО «Телекомпания Радио ТВ» в инспекции не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, поскольку лицензия на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «Радио ТВ» (свидетельство о регистрации СМИ № [Номер обезличен]) не выдавалась, ТОО «Телекомпания Радио ТВ» в ИФНС по г.Кемерово Кемеровской области не зарегистрировано, таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Товариществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Радио ТВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Радио ТВ» №[Номер обезличен] от [Дата обезличена] недействительным, в связи с невыходом в эфир более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: М.А.Данилевская

"Согласовано"

Судья: М.А.Данилевская