№ 2-710/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Нестеренко А.О.,

при секретаре Рогозиной Е.В.,

рассмотрев в открытом заседании в г. Кемерово 13.07.2011

гражданское дело по иску Гориной И.Г. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – КУГИ КО) о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца Потаповой С.В., действующей на основании доверенности от 08.11.2010 сроком действия 3 года (л.д. 14),

УСТАНОВИЛ:

Горина И.Г. обратилась в суд с требованиями о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен], площадью 676 кв.м, что мотивирует следующим.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, собственником которого в настоящее время является Горина И.Г. на основании договора дарения жилого дома от 16.04.2009. Данный участок был предоставлен ФИО1, ФИО2 на основании решения Исполнительного комитета Городского районного Совета народных депутатов г. Кемерово от 22.06.1992 № 998 для строительства индивидуального жилого дома по [Адрес обезличен]. Согласно исторической справки ГПКО ЦТИКО от 12.01.2011, 14.10.1992 произведена регистрация 1/2 доли домовладения за ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещания от 06.10.1992 [Номер обезличен]. Право собственности Гориной И.Г. зарегистрировано 16.09.2009 на основании договора дарения жилого дома от 16.04.2009. Каких–либо ограничений, устанавливаемых федеральным законодательством, для предоставления земельного участка в частную собственность не имеется.

Определением от 20.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечена Администрации г. Кемерово (л.д. 27).

В судебное заседание не явился истец Горина И.Г., о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 52).

Представитель ответчика КУГИ КО, представитель третьего лица Администрации г. Кемерово и Управления Росреестра по Кемеровской области, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 44, 45) в судебное заседание не явились. Представитель Администрации г. Кемерово просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 50). Представители ответчика, третьего лица - Управления Росреестра по Кемеровской области - о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявили. Представитель истца Потапова С.В. не настаивала на явке представителя ответчика и третьих лиц. При таких обстоятельствах суд в силу ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Потапова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Судья, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

На основании с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г.). Предусмотрен данный принцип и положениями гражданского законодательства (п. 2 ст. 271 ГК РФ).

В соответствии со ст. 18-20 ЗК РСФСР 1991 года предоставление земельных участков осуществлялось на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83, действующей до введение в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», было установлено следующее:

регистрации подлежат законченные строительством и находящиеся в эксплуатации строения с обслуживающими их земельными участками (§ 7); регистрационные удостоверения коммунальных органов являются документами, устанавливающими право собственности на строения (§ 8); вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право, разрешается в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено бюро технической инвентаризации, и вносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся (§ 14).

Таким образом, решение рай(гор)совета депутатов трудящихся о выдаче регистрационного удостоверения является правоустанавливающим документом не только в отношении такого строения, но также и обслуживающего его земельного участка.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся от 22.06.1992 № 998 постановлено: «Оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам и планом БТИ: 1/2 ФИО1, 1/2 ФИО2 по [Адрес обезличен], на земельном участке 676 кв.м дом общей площадью 61,3 кв.м. (л.д. 10).

Согласно сведениям ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» первичная регистрация домовладения на праве собственности по указанному адресу произведена за ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доли) на основании выписки из указанного решения исполкома; 14.10.1992 произведена регистрация этого строения на праве собственности за Сычёвым Геннадием Васильевичем (1/2 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.10.1992 № 3597; 16.09.2009 произведена регистрация этого строения на праве собственности за Гориной И.Г. на основании договора дарения жилого дома от 16.04.2009 (л.д. 13).

Горина И.Г. является собственником жилого дома общей площадью 61,3 кв.м по по [Адрес обезличен], что подтверждается свидетельством о государственной регистрации соответствующего права от 30.04.2009 и договором дарения этого дома от 16.04.2009 (л.д. 7-8).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], имеет кадастровый номер [Номер обезличен], разрешенное использование «под жилую застройку индивидуальную», площадь 727 кв.м, при том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 9).

Таким образом, к Гориной И.Г. как к собственнику дома в силу указанных норм закона в порядке правопреемства перешло право на использование соответствующего земельного участка, занятого домом и необходимым для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник.

Поскольку в решении исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся от 22.06.1992 № 998 не указано право, на котором предоставлен земельный участок, и невозможно определить вид этого права, этот земельный участок считается предоставленным соответствующим гражданам на праве собственности.

Обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, не установлено.

А потому Горина И.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенного по адресу: [Адрес обезличен], площадью 676 кв.м (именно такой площадью земельный участок был предоставлен правопредшественникам), и вправе зарегистрировать своё право собственности на него.

Ответчиком не предоставлено доказательств обратного.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью исковые требования Гориной И.Г. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Признать право собственности Гориной И.Г. на земельный участок с кадастровым номером [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен], площадью 676 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня составления 18.07.2011 решения в окончательной форме.

Судья