о признании права собственности на земельный участок



Дело №2-823/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего: судьи Данилевской М.А.

при секретаре: Стремлиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном в заседании в г.Кемерово «19» июля 2011 года гражданское дело по иску Васильева А.В. к Администрации г.Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Васильев А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что 05.10.2004г. он приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] на основании договора купли-продажи. Договор купли-продажи дома зарегистрирован в ЕГПР за [Номер обезличен] 28.10.2004г. Жилой дом, (технические характеристики обезличены), расположен на земельном участке с кадастровым номером [Номер обезличен].

В настоящее время кадастровый номер участка [Номер обезличен].

Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО0 28.10.1949г.

В августе 2010 года он обратился в УФРС по Кемеровской области для регистрации права собственности на земельный участок по [Адрес обезличен] в упрощенном порядке.

В государственной регистрации права собственности на земельный участок ему было отказано.

Причиной отказа явилось отсутствие подлинника документа, необходимого для регистрации – договора о предоставлении ФИО0 в бессрочное пользование земельного участка.

Им была предоставлена лишь архивная копия договора, заверенная специалистом ГП КО «ЦТИ КО».

В связи с тем, что он приобрел право собственности на дом по [Адрес обезличен], считает, что он приобрел и право пользования соответствующим земельным участком, как и прежние собственники недвижимости. Других земельных участков он не имеет.

На основании изложенного, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью (технические характеристики обезличены), кадастровый номер [Номер обезличен].

В судебное заседание истец Васильев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца (л.д.26).

Представитель истца Васильева Л.И., действующая на основании доверенности от 13.07.2011г. (л.д.29) на удовлетворении исковых требованиях заявленных истцом Васильевым А.В. настаивала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за Васильевым А.В. право собственности на земельный участок, общей площадью (технические характеристики обезличены), кадастровый номер [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен].

Представитель ответчика – Администрации г.Кемерово Клемешова Н.В., действующая на основании доверенности №01-40/2347 от 28.12.2010 года (л.д.21), суду пояснила, что Администрация г.Кемерово с 12.07.2006 года не обладает полномочиями на распоряжение земельными участками. На основании Закона Кемеровской области от 12 июля 2006г. №108-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является уполномоченным органом на распоряжение земельными участками. В связи с этим, Администрация г.Кемерово является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представитель в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Федянин К.М., действующий на основании доверенности №45Д от 05.05.2011г. (л.д.33), в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о чем подано заявление в письменной форме (л.д.32).

Суд, выслушав представителя истца Васильеву Л.И., представителя Администрации г.Кемерово Клемешову Н.В., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 этого же Закона).

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83, регистрации подлежали законченные строительством и находящиеся в эксплуатации строения с обслуживающими их земельными участками, т.е. отдельно земельные участки не регистрировались (§ 7); правоустанавливающими документами как на строение, так и на земельный участок, являлись нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.), нотариально удостоверенные договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений, а также решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства - в случаях невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности (§ 8, 9).

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925; ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г.; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.).

Предусмотрен данный принцип и положениями гражданского законодательства п. 2 ст. 271, ст. 552 ГК РФ).

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав является судебное решение, в частности, о признании права собственности.

Согласно п.п.1 п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно требованиям ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что на основании договора б/н о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 28.10.1949 года (л.д.6-7) ФИО0 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: [Адрес обезличен].

Согласно сообщения ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 06.04.2010г. (л.д.5) архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела [Номер обезличен] содержат договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 28.10.1949г. №б/н, выданный ФИО0. Первоначально земельный участок под строительство индивидуального жилого дома предоставлялся по [Адрес обезличен], а затем был изменен на [Адрес обезличен].

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.10.2004 года (л.д.9) за Васильевым А.В. было зарегистрировано право собственности на жилой дом, (технические характеристики обезличены), адрес объекта: [Адрес обезличен].

Согласно справки ГП КО «ЦТИ КО» от 11.05.2010г. (л.д.11) по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» дом по [Адрес обезличен] ранее значился по адресу: [Адрес обезличен].

На спорный земельный участок по [Адрес обезличен] имеется кадастровый паспорт (л.д.12).

Согласно договора купли-продажи от 05.10.2004г. (л.д.7) ФИО1, ФИО2 продали Васильеву А.В. одноэтажный бревенчатый жилой дом с надворными сооружениями, (технические характеристики обезличены), расположенный на земельном участке с кадастровым номером [Номер обезличен], находящиеся по адресу: [Адрес обезличен].

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанным решением исполкома ФИО0 на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок, на котором им был построен дом. Поэтому Васильев А.В., который приобрел жилой дом по [Адрес обезличен] на основании договора купли-продажи от 05.10.2004г., зарегистрировал указанный дом в установленном законом порядке, вправе зарегистрировать своё право собственности на занимаемый этим домом земельный участок площадью (технические характеристики обезличены), в связи с чем исковые требования Васильева А.В. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований Васильева А.В. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на земельный участок следует отказать, поскольку Администрация г.Кемерово является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, потому как не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева А.В. к Администрации г.Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Васильева А.В. на земельный участок, общей площадью (технические характеристики обезличены), кадастровый номер [Номер обезличен], расположенный по адресу: [Адрес обезличен].

В удовлетворении исковых требований Васильева А.В. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 22.07.2011 года.

Судья.

"Согласовано"

Судья: М.А.Данилевская