о возмещении вреда здоровью

Дело №2-949/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово, Кемеровской области

В составе председательствующего Соколовой Л.П.

при секретаре Николаевой Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово

27.07.2011г.

дело по иску Кузнецова Е.Ю. к Министерству Финансов РФ, Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о возмещении вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузнецов Е.Ю. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о возмещении вреда здоровью.

Мотивировал свои исковые требования тем, что 24.09.1995 года он, будучи несовершеннолетним, на территории [Данные изъяты] в [Адрес обезличен], получил травму, в результате чего [Данные изъяты] и признан [Данные изъяты]. Утрата общей трудоспособности составляет [Данные изъяты] бессрочно, что подтверждается медицинской справкой №879286, выданной [Данные изъяты].

21.07.1999 года решением Беловского городского суда в возмещение вреда, причинённого здоровью, с [Данные изъяты] была взыскана ежемесячная сумма возмещения вреда в размере прожиточного минимума по РФ до очередного переосвидетельствования.

30.08.2005 года по решению арбитражного суда Кемеровской области [Данные изъяты] ликвидировано в связи с банкротством и прекратило своё существование. В связи с чем, прекратились ежемесячные выплаты.

В силу п. 3 ст.135 Закона о банкротстве с согласия гражданина его право требования к должнику переходит к Российской Федерации и подлежит удовлетворению в первую очередь, его согласия на переход требования платежей к Российской Федерации, в дальнейшем получать соответствующие повременные платежи от государства, никто не спрашивал.

В свою очередь, он согласен на переход требований о возмещении вреда здоровью к государству.

На основании ст. 208, ч. 1 ст. 1085, ч. 2 ст. 1087 ГК РФ просит возместить ему вред, связанный с утратой трудоспособности, исходя из установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2010 года, на момент подачи искового заявления - [Данные изъяты] для трудоспособного населения.

Обязать ответчиков солидарно выплачивать в возмещение заработка, утраченного в результате повреждения здоровья[Данные изъяты] ежемесячно с 01.04.2011 года, индексировать указанную сумму в соответствии с действующим законодательством, взыскать образовавшуюся задолженность за период с 01.04.2008 года по 31.03.2011 года в сумме [Данные изъяты] солидарно.

В судебном заседании истец Кузнецов Е.Ю. и его представитель Мосенкова С.А., действующая по устной доверенности, исковые требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчиков заявленные суммы в возмещение вреда здоровью с учетом районного коэффициента.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в лице Министерства финансов РФ Решто Г.А., действующая на основании доверенности 25.01.2010 г. (л.д.46) в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что требования истца удовлетворению не подлежат ввиду их необоснованности, причинитель вреда - [Данные изъяты] решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.08.2005 г. был признан банкротом и впоследствии ликвидирован. Истцом не представлено доказательств его обращения к арбитражному управляющему с заявлением о включении его требований, о возмещении вреда здоровью, в реестр требований кредиторов.

Истец мог обратиться с заявлением о выплате капитализированных платежей в суд, а также подать аналогичное заявление конкурсному управляющему (в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 №6-ФЗ, действовавшего до 26.10.2002). Так как, согласно п. 4 ст.114 Федерального закона №6-ФЗ требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов с другими кредиторами, но после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. Аналогичный порядок предусмотрен и действующим в настоящее время законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (п.5 ст. 142 Федерального закона № 127-ФЗ). Представитель Министерства финансов РФ не согласна с расчетом истца. При разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Кроме того, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ, представитель ответчика Министерства Финансов РФ считает, что трех летний срок исковой давности следует исчислять с 28 июня 2011 года за прошлое время не более чем за три года, предшествующих предъявлению иска.

По мнению ответчика, что возложение на казну Российской Федерации обязанности по выплате единовременных платежей не предусмотрено законом и невозможно, поскольку Министерство финансов Российской Федерации не является органом, уполномоченным производить расчеты и начисление подлежащих выплате платежей в возмещение вреда здоровью. Законодательными или иными правовыми актами не определены ни орган, уполномоченный от имени Российской Федерации исполнять обязательства перед гражданами, ни порядок исполнения этих обязательств, в том числе не определен и порядок капитализации подлежащих, выплате платежей.

Требования истца о солидарном удовлетворении требований также противоречат нормам Закона, доказательств совместного причинения вреда привлеченными ответчиками истцом не представлено.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ - Литвинова А.Ю., действующая на основании доверенности №53 от 11.07.2011 г. (л.д.45) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно исковому заявлению, истец получил травму, будучи несовершеннолетним, и находясь на территории [Данные изъяты] в [Адрес обезличен] не при исполнении трудовых обязанностей, что не позволяет считать данный несчастный случай страховым случаем, а истца застрахованным. Обязанность Фонда социального страхования Российской Федерации по аккумуляции и распределению средств возмещения вреда лицам, которым вред здоровью был причинен не при исполнении трудовых обязанностей никакими нормативными актами не предусмотрена.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителей ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и т.п.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Статьей 419 ГК РФ предусмотрена возможность установления законом или иным правовым актом случаев возложения исполнения обязательств ликвидированного юридического лица, в том числе по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

В соответствии с частью 2 статьи 1093 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему в установленном законом порядке.

В силу части 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Одновременно к Российской Федерации переходят обязательства по возмещению вреда здоровью потерпевшему, которые впоследствии исполняются Российской Федерацией в соответствии с положениями Федерального закона и в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что по решению Беловского городского суда Кемеровской области от 21.07.1999 г. установлена вина [Данные изъяты] в причинении вреда здоровью несовершеннолетнему Кузнецову Е.Ю., [Данные изъяты], который получил травму на территории, принадлежащей [Данные изъяты], где с другим несовершеннолетним нашел [Данные изъяты], которые были разбросаны, во время разбора и поджога [Данные изъяты] у Кузнецова Е.Ю. были травмированы [Данные изъяты] и он признан [Данные изъяты]. С [Данные изъяты] по решению суда в пользу Кузнецова Е.Ю. были взысканы выплаты в возмещение вреда здоровью на срок по 11.06.2001 г., по день освидетельствования (л.д.11-13).

В последующем на основании решения Беловского городского суда Кемеровской области от 28.10.2003 г. в пользу Кузнецова Е.Ю. с [Данные изъяты] в лице ликвидационной комиссии взыскано единовременно возмещение вреда здоровью за период с 12.06.2011 г. по 11.10.2003 г. в сумме [Данные изъяты] и ежемесячно возмещение вреда здоровью с 12.10.2003 г. по 31.03.2005 г. по день освидетельствования в размере [Данные изъяты] (л.д.15-18).

Из решений Арбитражного суда Кемеровской области усматривается, что причинитель вреда - [Данные изъяты] 30.08.2005 было признано банкротом, впоследствии ликвидировано, конкурсное производство завершено 08.02.2006 г. (л.д.17,20-21).

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», интересы Российской Федерации в делах о банкротстве представляет Федеральная налоговая служба.

По сообщению Арбитражного суда Кемеровской области в материалах дела о банкротстве [Данные изъяты] (дело [Номер обезличен]) согласие Кузнецова Е.Ю. на переход его права требования к должнику в сумме капитализированных платежей отсутствует, с заявлением об установлении размера требований по капитализированным платежам и включении их в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о банкротстве [Данные изъяты] Кузнецов Е.Ю. не обращался. Определением суда от 23.12.2005 г. по делу о банкротстве в ресстр требований кредиторов [Данные изъяты] включены требования Федеральной налоговой службы по капитализированным платежам в размере [Данные изъяты]. В перечне лиц требования по капитализированным платежам которых составили размер указанной задолженности Кузнецов Е.Ю. не значится (л.д.48).

Согласно информации Межрайонной инспекции ФНС №3 по Кемеровской области капитализация денежных средств в возмещение вреда здоровью Кузнецову Е..Ю. в связи с банкротством «ОАО «Шахта «Западная» в период с 2005 г. по 2006 г. не производилась (л.д.47).

С учетом разъяснений, данных в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), необходимо выяснять, имело ли место согласие потерпевшего на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей. При этом необходимо учитывать, что в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом прекращается.

Если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым с силу ст.135 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа – этим органом.

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.

Таким образом, согласие Кузнецова Е.Ю. о переходе к Российской Федерации права требования к должнику [Данные изъяты] на 2005-2006 г.г. в размере капитализированных платежей не имелось, реальная капитализации денежных средств на возмещение вреда его здоровью не производилась, денежные средства в счет капитализации не перечислялись.

Суд не может согласиться с представителем Министерства финансов РФ, в той части, что истцом не представлено доказательств его обращения к арбитражному управляющему с заявлением о включении его требований о возмещении вреда здоровью, в реестр требований кредиторов, с заявлением о выплате капитализированных платежей в суд, с заявлением к конкурсному управляющему, а потому условия возмещения вреда отсутствуют, соответственно обязательство по возмещению вреда Кузнецова Е.Ю. не подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что как на момент причинения вреда здоровью, так и на момент ликвидации причинителя вреда, истец Кузнецов Е.Ю. по состоянию своего здоровья, являясь [Данные изъяты], не мог защищать свои нарушенные права, а платежи в возмещение вреда его здоровью не были капитализированы и не выплачивались.

Согласно справке МСЭ от 16.09.2003 г. Кузнецов Е.Ю. является [Данные изъяты] бессрочно, нуждается в постоянном постороннем уходе (л.д.14).

Поскольку к моменту причинения вреда Кузнецов Е.Ю. не работал и не имел соответствующей квалификации, профессии, то применительно к правилам, установленным п.2 ст.1087 ГК РФ и п.4 ст.1086 ГК суд определяет размер его среднего месячного заработка, применив величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленную на день определения размера возмещения вреда.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествующих предъявлению иска.

В силу разъяснений п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 следует, что при рассмотрении иска по данной категории дел, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска. Вместе с тем, суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Истец просит взыскать задолженность в выплате ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью за период с 01.04.2008 г. по 31.03.2011 г., т.е. за период который превышает три года.

Поскольку вина Министерства финансов Российской Федерации в несвоевременной выплате денежных средств в пользу истца отсутствует, причинителем вреда является ликвидированное предприятие [Данные изъяты], а потому Министерство финансов Российской Федерации не знало и не могло нести ответственности по обязательствам, не возложенным на него законом.

Согласно исковому заявлению, Кузнецов Е.Ю. обратился в суд с исковыми требованиями 28.06.2011 года, о своем нарушенном праве он знал и ранее (л.д.4-7,40), данное обстоятельство им не оспаривалось в судебном заседании, однако мер к обращению в суд в установленный срок не принял.

Таким образом, трехлетний срок следует исчислять с 28.06.2011 года.

Что касается требований о солидарной ответственности Министерства финансов Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, то в данной части требования истца противоречат нормам ст. 1080 ГК РФ, по которой ответственность может быть возложена только на лиц, совместно причинивших вред.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (далее Положение о ФСС) установлено, что Фонд, являясь специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социальною страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статьей 23 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон) на Фонд социального страхования РФ возложена обязанность по капитализации средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации страхователя, для последующей выплаты повременных платежей лицам, в соответствии с положениями статьи 5 указанного Закона, подлежащим обязательному социальному страхованию и имеющим право на получение страхового обеспечения в связи со страховым случаем.

Обязанность Фонда социального страхования Российской Федерации по аккумуляции и распределению средств возмещения вреда лицам, которым вред здоровью был причинен не при исполнении трудовых обязанностей нормативными актами не предусмотрена, а потому ГУ КРОФСС РФ не является надлежащим ответчиком по делу.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Министерство Российской Федерации и выплаты в возмещение вреда здоровью производиться за счет казны Российской Федерации.

Определим размер возмещения вреда исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленную на день определения размера возмещения вреда.

При этом суд считает необходимым применить районный коэффициент к размеру среднего месячного заработка, определенного исходя из величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», его целью является установление государственных гарантий и компенсаций, необходимых для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Статьей 10 названного Закона предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью относятся к компенсационным выплатам, при определении этих сумм неработающим гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент, предусмотренный вышеуказанным специальным законодательством, подлежит применению к размеру среднего месячного заработка, определенного исходя из величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения на момент рассмотрения дела в суде согласно Постановлению Правительства РФ от 24.03.2011 г. №197 составляет [Данные изъяты].

Размер возмещения вреда с 28.06.2011 г. составит:

[Данные изъяты].

Согласно требованиям ст.1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

А потому сумма возмещения вреда здоровью Кузнецову Е.Ю. установленная на день определения размера возмещения вреда [Данные изъяты] в последующем подлежит индексации с учетом уровня инфляции, установленного Правительством РФ на соответствующий год.

Выплаты за период с 28.06.2008 г. по 27.06.2011 г. составят:

Исходя из величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 г. №860, на 2 квартал 2008 года:

[Данные изъяты].

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 г. №615 с 01.07.2008 г. установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат 1,019, а потому ежемесячные страховые выплаты составили:

[Данные изъяты]

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2009 г. №190 с 01.01.2009 г. установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат 1,13, а потому ежемесячные страховые выплаты в 2009 г. составили:

[Данные изъяты]

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.02.2010 г. №36 с 01.01.2010 г. установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат 1,1, а потому ежемесячные страховые выплаты в 2010 г. составили:

[Данные изъяты]

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.12.2010 г. №1072 с 01.01.2011 г. установлен коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат 1,065, а потому ежемесячные страховые выплаты в 2011 г. составили:

[Данные изъяты]

Итого за период с 28.06.2008 г. по 27.06.2011 г.:

[Данные изъяты].

Таким образом, суд взыскивает Кузнецову Е.Ю. с Министерства финансов РФ сумму возмещения вреда за период, не превышающий три года с момента обращения с исковыми требованиями в суд в сумме [Данные изъяты].

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова Е.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации, Государственному учреждению –Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кузнецова Е.Ю. в возмещение вреда здоровью, начиная с 28.06.2011 г. ежемесячно в размере [Данные изъяты], с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кузнецова Е.Ю. в возмещение вреда здоровью за период с 28.06.2008 г. по 27.06.2011 г. -[Данные изъяты].

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 29 июля 2011 года мотивированного решения.

Председательствующий: