Дело №2-1164/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «12 » сентября 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к Ягунову С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рудничного района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ягунову С.С., в котором просил прекратить действие права Ягунова С.С., [Данные изъяты], на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Требования мотивировал тем, что Ягунов С.С. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения [Номер обезличен] [Номер обезличен], выданного 18.05.2005 года, при этом он имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Так, с 2009 года Ягунов С.С. состоит на учете [Данные изъяты] с диагнозом [Данные изъяты].

При этом согласно информации, представленной [Данные изъяты], в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196- ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196 - ФЗ от 10.12.1995 года установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которого для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Считает, что управление автотранспортным средством Ягуновым С.С. страдающим [Данные изъяты] и срок диспансерного наблюдения которого до настоящего времени не истек, и, следовательно, имеющиеся медицинские противопоказания на управление транспортным средством, установленные Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, в связи с чем, могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Бобылев Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ягунов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему месту жительства, о причине неявки суду не сообщил (л.д.53,54,56).

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Губин А.И., действующий на основании доверенности (л.д.61), в судебном заседании исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово поддержал.

Выслушав объяснения помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Бобылева Д.А., представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Губина А.И., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 28 ч.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» №377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказаниями при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Судом установлено, что 18.05.2005 года [Данные изъяты] на имя Ягунова С.С. было выдано водительское удостоверение [Номер обезличен] [Номер обезличен] на право управления транспортными средствами категории «С», сроком действия до 18.05.2015 года (л.д.58).

Из сообщения [Данные изъяты] от 16.08.2011 года (л.д.20) и ксерокопии медицинской амбулаторной карты (л.д.21-51), следует, что Ягунов С.С., [Данные изъяты], проживающий по адресу: [Адрес обезличен], состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с 26.02.2009 года по настоящее время с диагнозом: [Данные изъяты]

Из ответа главного врача [Данные изъяты] ФИО6 (л.д. 9), следует, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» №704 от 12.09.1988 года, Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» - в случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом установлен срок диспансерного учета – 3 года. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие алкоголизмом, имеют наркологические противопоказания к управлению транспортными средствами. К управлению транспортом лица, страдающие алкоголизмом допускаются после снятия с диспансерного учета при условии формирования стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Таким образом, судом установлено, что 18.05.2005 года Ягунову С.С. было выдано водительское удостоверение [Номер обезличен] [Номер обезличен], категории «С» на право управления транспортными средствами. С 2009 года он состоит на диспансерном учете в [Данные изъяты] с диагнозом: [Данные изъяты] в связи с чем, имеет противопоказания для допуска его к вождению транспортными средствами. В настоящее время Ягунов С.С. с диспансерного учета не снят, продолжает находиться на диспансерном учете в [Данные изъяты].

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что состояние здоровья ответчика Ягунова С.С. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждается медицинским заключением, поэтому на основании ст. 28 ч.1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», действие его права на управление транспортными средствами следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово - удовлетворить.

Прекратить действие права Ягунова С.С., [Данные изъяты], на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Водительское удостоверение серии [Номер обезличен] [Номер обезличен] категории «С», выданное 18.05.2005 года Ягунову С.С., [Данные изъяты], сроком действия до 18.05.2015 года изъять и передать в выдавший его орган - [Данные изъяты].

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: