РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Кемерово «02» ноября 2011 года Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Данилевской М.А. с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Бухариной В.П. при секретаре: Стремлиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй» об обязании совершить аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Заводского района г.Кемерово обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй» об обязании совершить аттестацию рабочих мест. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Заводского района г.Кемерово проведена документарная проверка исполнения трудового законодательства, законодательства об охране труда и промышленной безопасности, в том числе в связи с произошедшим 07.10.2011г. на объекте по адресу: (адрес обезличен) несчастным случаем с ФИО0, в деятельности ООО «Скиф-Строй» (далее по тексту Общество). Проведенной проверкой установлено, что Общество действует на основании Устава общества с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй», утвержденного решением единственного участника №1 от 26.04.2010г. и осуществляет производство общестроительных работ, производство земляных работ, производство изделий из бетона, аренду грузового автомобильного транспорта с водителем, производство общестроительных работ по прокладке местного трубопровода, линий связи, включая вспомогательные работы, деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленном строительстве, а также осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации. На момент проведения проверки (13.10.2011г.) в учреждении работало 144 человека. В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Кроме этого, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Данной обязанности работодателя корреспондирует право работника, закрепленное в ст.21 ТК РФ на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. В соответствии с требованиями абз.9 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. №569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, аттестацией рабочих мест по условиям труда - признается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст.209 ТК РФ). В силу данных статей работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктаж по охране труда, принятие мер предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровью работников при возникновении таких ситуаций, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д. Таким образом, аттестация рабочих мест является одним из важнейших факторов, обеспечивающим выполнение работодателем обязанностей, установленных трудовым законодательством, в том числе по охране труда - системы сохранения жизни и здоровью работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Кроме того, статья 210 ТК РФ в качестве одного из основных направлений государственной политики в области охраны труда устанавливает обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. В нарушение указанных норм трудового законодательства, законодательства в области охраны труда на момент проведения проверки в Обществе не проведены мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Неисполнение данной обязанности работодателем грубым образом нарушает трудовые права работников, а также не может обеспечить цели, предусмотренные в порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569, нарушает требования ст.ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Невыполнение ответчиком требований федерального законодательства свидетельствует о нарушении гарантированного государством права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Кроме этого, данное обстоятельство свидетельствует об игнорировании ответчиком требований Конституции Российской Федерации и иных федеральных законодательных актов в сфере охраны труда. В силу ч.4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, в случае если гражданин по уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Настоящее заявление подается прокурором в суд в защиту неопределенного круга лиц как в интересах работающих в ООО «Скиф-Строй» в настоящее время, так и в интересах тех, кто в будущем придет работать в Общество. Из нормы ч.4 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской федерации» следует, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В связи с изложенным истец просил суд обязать ООО «Скиф-Строй» совершить аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 мая 2012 года. В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Бухарина В.П. на удовлетворении исковых требований настаивала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковых заявлениях. Представитель ответчика ООО «Скиф-Строй» Каковина А.Н., действующая на основании доверенности от 01.07.2011г. (л.д.20) исковые требования прокурора Заводского района г.Кемерово признала в полном объеме, о чем подано заявление в письменном виде, приобщенное к материалам гражданского дела (л.д.26), а также признание иска представителем ООО «Скиф-Строй» Каковиной А.Н. занесено в протокол судебного заседания от 02.11.2011 года. Учитывая, что признание представителем ООО «Скиф-Строй» Каковиной А.Н. иска прокурора Заводского района г.Кемерово не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, руководствуясь ст.ст.39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание ответчиком иска. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст.103 ГПК РФ «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов». На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Заводского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй» об обязании совершить аттестацию рабочих мест, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй» совершить аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 мая 2012 года. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Скиф-Строй» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере (сумма обезличена). Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: М.А. Данилевская